梁晗暉
摘要:隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)的高速公路也實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,高速公路所起的作用是至關(guān)重要的,不僅能夠切實(shí)有效的帶動(dòng)我國(guó)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)大踏步的跨越,也能夠從根本上使我國(guó)人民的生活質(zhì)量有效提升。然而不得不承認(rèn),在具體的實(shí)踐中,我國(guó)的高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制還有著諸多方面的問題,必須要從根本上加強(qiáng)其管理力度,切實(shí)有效的采取與之相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施,以最大程度上提升高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的有效性,實(shí)現(xiàn)多重效益。針對(duì)這樣的情況,本文著重論述和分析高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性及經(jīng)濟(jì)管理的具體措施,希望為相關(guān)從業(yè)者提供有益的借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:高速公路;經(jīng)濟(jì)管理體制;必要性;具體措施
引言:當(dāng)前,我國(guó)的綜合國(guó)力不斷壯大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分快速,對(duì)外的貿(mào)易也實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),有越來越多的高速公路正在被興建,這些高速公路能夠在根本上切實(shí)有效的使我國(guó)的運(yùn)輸需求得到滿足,與此同時(shí),也給人們的生活帶來了巨大的便利。在全新的時(shí)代背景下,相關(guān)部門正在著重加強(qiáng)對(duì)于高速公路經(jīng)濟(jì)體制的管理力度,從根本上有效規(guī)避因?yàn)楦咚俟方?jīng)濟(jì)體制的問題,而使得整個(gè)公共交通事業(yè)的發(fā)展受到阻礙。不得不承認(rèn),當(dāng)前的高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制在執(zhí)行的過程中存在著很多方面的問題,特別是經(jīng)濟(jì)管理方面,相關(guān)部門必須加大其管理力度,強(qiáng)化對(duì)其的重視力度,從根本上有效保證我國(guó)的高速公路事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的可持續(xù)發(fā)展。
一、高速公路經(jīng)濟(jì)管理的主要特點(diǎn)
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來越明顯,這從根本上對(duì)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制提出了更高的要求,同時(shí),高速公路的經(jīng)濟(jì)管理也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),導(dǎo)致高速公路的經(jīng)濟(jì)管理競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大,這樣的話,高速公路經(jīng)濟(jì)管理面臨著世界范圍內(nèi)相關(guān)企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),針對(duì)這樣的情況,我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制必須與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)實(shí)際的情況而作出與之相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化和完善,以從根本上有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)也針對(duì)高速公路經(jīng)濟(jì)管理出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策,例如,準(zhǔn)許相應(yīng)的民間資本投入到高速公路的實(shí)施過程中,這就從根本上要求不僅要在管理體制手段和管理方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,更需要建立健全更科學(xué)合理的系統(tǒng)性的管理體制。針對(duì)這樣的情況,就需要切實(shí)有效的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)其應(yīng)用效果更加良好,在經(jīng)濟(jì)管理的過程中,也需要有針對(duì)性的引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理更富有科學(xué)性和實(shí)效性,從而在根本上推進(jìn)我國(guó)的高速公路事業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平有本質(zhì)的提升。然而,隨著我國(guó)高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,高速公路建設(shè)所需要的資金十分密集,規(guī)模特別巨大,并且投資特別大,這樣的工程建設(shè)體系就需要更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理的必要性和重要性,針對(duì)相關(guān)方面的問題,要探究其根本,構(gòu)建和完善更科學(xué)完整的管理體制。
二、高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性
1.從根本上有利于為人民提供方便
從根本上來講,高速公路建設(shè)本身就是著重從人們出行方面來考慮,強(qiáng)調(diào)為人出行提供方便,是其中一個(gè)重要的載體。當(dāng)前,我國(guó)的國(guó)民收入顯著提升,有越來越多的人趨向于購(gòu)買私家車或開車出去旅游,這對(duì)于高速公路都會(huì)產(chǎn)生很大的壓力,在這樣的背景下,相關(guān)部門就需要著重加強(qiáng)對(duì)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理,在最大程度上有效提升出行人們的便利性和快捷性。就其高速公路的建設(shè)本質(zhì)而言,其本質(zhì)上就有著十分典型的開放性和公益性,其根本宗旨是為人民服務(wù)的。
2.與當(dāng)前的生產(chǎn)力力發(fā)展水平和內(nèi)在需求相一致
隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高和生產(chǎn)力的不斷攀升,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在迅猛的發(fā)展,高速公路的經(jīng)濟(jì)管理體制也需要與時(shí)俱進(jìn),與當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平和其內(nèi)在的需求保持一致,從根本上高度符合,由此也可以看出,針對(duì)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理,不僅切實(shí)有效的體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,同時(shí)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。同時(shí),為了面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的變革,提升高速公路的經(jīng)濟(jì)管理水平,就需要繼續(xù)深化和完善高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制,有針對(duì)性的設(shè)計(jì)和制定出更符合實(shí)際的科學(xué)合理的體系,從根本上有效推進(jìn)我國(guó)高速公路的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)效益有本質(zhì)的提升。例如,在具體的高速公路施工過程中,就需要有針對(duì)性的結(jié)合更先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),從根本上有效推進(jìn)高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息化、科技化,從根本上有效促進(jìn)我國(guó)高速公路事業(yè)取得更大的發(fā)展,有更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益有更好的保護(hù)
就其本質(zhì)而言,高速公路是國(guó)有企業(yè)的重要組成部分,它的所屬權(quán)在于國(guó)家。所以,相關(guān)部門需要從根本上加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)管理,不僅可以從根本上有效提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展和保護(hù)也起著至關(guān)重要的作用。與此同時(shí),相關(guān)的管理人員也需要從根本上加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)管理能力,在最大程度上有效降低相應(yīng)的成本,進(jìn)一步擴(kuò)大收益,使資金的利用率有效增長(zhǎng),這樣才能夠從根本上保證公路的使用壽命進(jìn)一步延長(zhǎng)。
三、高速公路經(jīng)濟(jì)管理的具體措施
1.進(jìn)一步建立健全與之相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)
在具體的高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的建設(shè)過程中,就需要著重加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)力度,并有針對(duì)性的結(jié)合具體的情況,使相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)一步優(yōu)化和完善,有針對(duì)性的確保相關(guān)的管理制度上升到法律層面,這樣才能夠使法規(guī)實(shí)施力度有效提升,確保法律效力。值得一提的是,相關(guān)的政府部門,在制定相關(guān)的法律法規(guī)的過程中,需要進(jìn)行多方面的考察,考慮到綜合性的因素,注重分析經(jīng)濟(jì)管理過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。雖然我國(guó)高速公路有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但是在具體的管理過程中,隨著時(shí)代的演進(jìn)而出現(xiàn)了很多新的問題,這就要求相關(guān)的管理部門要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),注重把法律法規(guī)有針對(duì)性的確定下來,確保其行之有效,讓工作人員在具體的工作中有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。
2.確保行政手段和經(jīng)濟(jì)手段有效調(diào)控
在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展過程中,高速公路起著十分重要的促進(jìn)作用,它是我國(guó)的重要國(guó)有資產(chǎn),其中,國(guó)家的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)調(diào)控,對(duì)于其高速公路體制建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。與普通的公路不同的是,在高速公路的建設(shè)過程中,有著十分典型的公共性和營(yíng)利性,這就要求相關(guān)的技術(shù)要素要體現(xiàn)得特別多,投資的規(guī)模特別大,同時(shí)投資回報(bào)比較慢,這就造成了很多企業(yè)在高速公路的投資建設(shè)過程中積極性比較低,針對(duì)這樣的情況,政府部門就需要充分履行自身的職責(zé),切實(shí)有效的采取有針對(duì)性的行政手段來吸引更多的社會(huì)資金和力量來投資建設(shè),有效降低國(guó)家級(jí)地方財(cái)政的壓力,確保高速公路建設(shè)投資進(jìn)一步優(yōu)化和完善,確保行政手段和經(jīng)濟(jì)手段有效調(diào)控。
3.切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)成本管理
如果政府把公路的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交到某個(gè)企業(yè)身上,如果企業(yè)沒有相應(yīng)的效益,就會(huì)打消其積極性,所以,針對(duì)這樣的情況,就需要政府部門切實(shí)有效的加大對(duì)于高速公路的成本管理力度,更好地促進(jìn)我國(guó)高速公路的發(fā)展進(jìn)步。政府部門要從根本上有效加大對(duì)于成本的預(yù)算,在進(jìn)行相關(guān)工程項(xiàng)目的過程中,要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行切實(shí)有效的預(yù)算,從根本上提升資金的利用率,實(shí)現(xiàn)高速公路的發(fā)展進(jìn)步。與此同時(shí),相關(guān)的部門也要切實(shí)有效的做好相應(yīng)的成本預(yù)算,針對(duì)材料的成本和人工成本等相關(guān)方面都要展開相對(duì)應(yīng)的預(yù)算工作,有效減少資本的投入,從根本上有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制的建立。
4.進(jìn)一步提升信息技術(shù)的投入
當(dāng)前是信息化的時(shí)代,在高速公路的建設(shè)過程中也要有針對(duì)性的引進(jìn)信息化技術(shù),進(jìn)一步提升信息技術(shù)的投入力度,積極應(yīng)用信息化、現(xiàn)代化、自動(dòng)化的管理工具和管理方法,從根本上有效提升管理的工作效率,同時(shí)在最大程度上有效降低高速公路經(jīng)濟(jì)管理的人工成本和勞動(dòng)強(qiáng)度,使高速公路的經(jīng)濟(jì)管理崗位有效優(yōu)化,從最大程度上降低費(fèi)用的支出。3.5確保多種手段進(jìn)一步有效融合
高速公路本身是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,也是公益性的事業(yè),投入的資金十分多,在后期維護(hù)中也需要相當(dāng)多的資金投入,所以針對(duì)這樣的情況,政府部門就需要把經(jīng)營(yíng)權(quán)有針對(duì)性的賦予某一個(gè)企業(yè),讓這個(gè)企業(yè)來進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)和維護(hù),企業(yè)能夠收取一定的費(fèi)用,這樣可以有效提升其資金利用率,對(duì)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理體制和機(jī)制的建立健全也發(fā)揮重要的作用。同時(shí),政府部門也需要履行其公共管理職能,輔助相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行此類工作,多種手段共同結(jié)合,發(fā)揮合力的作用,使公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展,高速公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的建設(shè)也至關(guān)重要,在具體的實(shí)踐中,我國(guó)的高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制還有著諸多方面的問題,必須要從根本上加強(qiáng)其管理力度,切實(shí)有效的采取與之相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施,以最大程度上提升高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的有效性,實(shí)現(xiàn)多重效益。
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