創(chuàng)新鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制的思考

楊勇

摘要：近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國(guó)鐵路正在實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的跨越，全面進(jìn)入高鐵時(shí)代。安全生產(chǎn)，面臨著前所未有的壓力。特別是職工隊(duì)伍素質(zhì)與新技術(shù)新設(shè)備要求不適應(yīng)，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，是安全工作的重大任務(wù)。鐵路企業(yè)樹(shù)立人才強(qiáng)路的意識(shí)，創(chuàng)造適合人才的工作氛圍，建立健全的人才引進(jìn)機(jī)制，這樣有利于為鐵路事業(yè)發(fā)展提供必要的人才保障。筆者認(rèn)為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)正是鐵路站段急需探討和解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；鐵路；人才隊(duì)伍；建設(shè)機(jī)制

一、鐵路人才隊(duì)伍創(chuàng)新建設(shè)存在的問(wèn)題和基本原則

1、人才隊(duì)伍建設(shè)要有緊迫感和責(zé)任感。

各方面因素的影響制約著鐵路企業(yè)進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)，致使鐵路企業(yè)在進(jìn)行人才建設(shè)過(guò)程中有一些問(wèn)題需要重點(diǎn)解決：部分基層單位不能正確認(rèn)識(shí)人才建設(shè)的重要性；各項(xiàng)人才建設(shè)政策得不到落實(shí)；不完善的人才工作機(jī)制；開(kāi)發(fā)人才資源力度不夠；人才流失嚴(yán)重；沒(méi)有健全的人才考核制度；人才資源結(jié)構(gòu)分布不均，造成積壓和短缺現(xiàn)象等。采取創(chuàng)新性策略解決這些問(wèn)題，為鐵路企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)打好基礎(chǔ)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)大跨步的發(fā)展建立強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍保障。

2、鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持的基本原則

（1）要堅(jiān)持統(tǒng)一思想、整體規(guī)劃的原則。就是由企業(yè)黨組織統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，使得各個(gè)部門(mén)和基層單位發(fā)揮其作用，全面實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)積極參與，形成強(qiáng)大聯(lián)合，一起把建設(shè)人才隊(duì)伍工作做好。

（2）要堅(jiān)持以人為本、注重能力的原則。在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持對(duì)知識(shí)的尊重、對(duì)人才的尊重、對(duì)創(chuàng)造的尊重原則，充分發(fā)揮人才能力，提高人才的綜合素質(zhì)，時(shí)刻把人放在第一位。

（3）要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的原則。鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)要在新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)的新要求下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)施人才培養(yǎng)選拔工作，并要時(shí)刻關(guān)注實(shí)際工作效果，務(wù)求所有的工作都能發(fā)揮其真正的作用。

二、創(chuàng)新鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制的主要措施

1、建立和諧的人才發(fā)展環(huán)境。

要真正認(rèn)識(shí)到人才建設(shè)的重要性和必要性，把人才隊(duì)伍建設(shè)工作提到工作日程上來(lái)，定期溝通分析；要以企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)作為人才培養(yǎng)選拔的價(jià)值指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)要起好帶頭作用，樹(shù)正氣，講奉獻(xiàn)。并且要建立和諧的人才發(fā)展環(huán)境，用事業(yè)吸引人才，用感情留住人才；注重做好專業(yè)人才的思想政治工作，要幫助全部專業(yè)技術(shù)人才制定正確的人生規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值，把務(wù)實(shí)創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神發(fā)揚(yáng)光大。

2、建立完善的選人用人機(jī)制

建立完善的選人用人機(jī)制要以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、人盡其才、人盡其用的原則，形成良好的用人文化氛圍，用人不局限，實(shí)施多樣化的用人觀念。提供適合推行的制度。

（1）推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制。在級(jí)別較高的崗位出現(xiàn)人員空缺時(shí)，就是適合推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，鼓勵(lì)有真才實(shí)干、有先進(jìn)想法的人員參與競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)報(bào)名，對(duì)成績(jī)卓越的員工允許破格申請(qǐng)，使得鐵路企業(yè)優(yōu)秀人才可以找到合適的崗位，充分發(fā)揮其才能，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（2）推行見(jiàn)習(xí)制。當(dāng)上一級(jí)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，就可以針對(duì)工作中成績(jī)優(yōu)秀或者是在競(jìng)爭(zhēng)上崗的時(shí)候所有條件都符合但卻因?yàn)槊~限制而沒(méi)有選上的員工推行見(jiàn)習(xí)制度。在保持其原有待遇不變的前提下，給予他們一些管理權(quán)力，為其發(fā)揮其才能提供一個(gè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，對(duì)其跟蹤培養(yǎng)，大膽選用各種人才。

（3）推行干部輪崗制?？鐓^(qū)域人才流動(dòng)機(jī)制和干部輪崗機(jī)制的實(shí)施是解決人才結(jié)構(gòu)流動(dòng)性不足問(wèn)題的有效措施，可以全方位提高相應(yīng)人員的綜合能力。干部輪崗制的實(shí)施要注意以培養(yǎng)干部、促進(jìn)工作為原則，要充分考察人員的素質(zhì)和工作能力等有關(guān)因素，在保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，才能對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行適度的崗位輪換。

3、建立健全的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制

（1）正確評(píng)價(jià)，德才兼?zhèn)?。人才評(píng)價(jià)工作不只只看重其業(yè)務(wù)能力，更主要的是考核其綜合能力和工作實(shí)際成績(jī)，考核其是不是真的在工作上有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，還要利用民主選舉等方法選拔出一些群眾基礎(chǔ)好、敢想敢干、為人正直、有發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)人才。

（2）健全激勵(lì)機(jī)制，打開(kāi)晉升通道。建立的激勵(lì)機(jī)制一定要既有效率又保持公平，并把短期激勵(lì)和中長(zhǎng)期激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，深入基層、深入群眾，讓員工都能普遍認(rèn)同制定的機(jī)制可行性，激發(fā)員工的潛力，充分發(fā)揮員工的才能。具體的激勵(lì)機(jī)制有：第一，對(duì)工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并且獎(jiǎng)勵(lì)不只要有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)還要有精神獎(jiǎng)勵(lì)。比如，可以在企業(yè)創(chuàng)立創(chuàng)新基金，按照員工創(chuàng)新成果的質(zhì)量不同、數(shù)量多少，分清楚主要發(fā)明人和參與者，給主要發(fā)明人重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)兼顧一般，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)展。第二，開(kāi)放晉升通道，為優(yōu)秀人才提供一個(gè)科學(xué)的晉升平臺(tái)，通過(guò)考試、審核和其他選擇方式，給成績(jī)卓越的員工提供更高的職位和待遇，激發(fā)他們更高的工作熱情。第三，給予優(yōu)秀人才更多的附加保障，例如在戶籍關(guān)系、配偶就業(yè)、子女就學(xué)等方面給予更多的支持，從而加強(qiáng)優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

（3）建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，人才優(yōu)勝劣汰。人才都是在競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)步的，制定定期考試和審核制度，并建立全方位的評(píng)價(jià)體系，可以利用崗位達(dá)標(biāo)、技能比拼等方式，給予成績(jī)優(yōu)秀者于獎(jiǎng)勵(lì)，并淘汰掉沒(méi)有能力的人員，從而保證人才隊(duì)伍始終保持高效率。

（4）樹(shù)立先進(jìn)標(biāo)兵，發(fā)揮榜樣作用。在鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)中要重點(diǎn)培養(yǎng)尖子、標(biāo)兵，充分發(fā)揮榜樣作用，實(shí)現(xiàn)以人才帶動(dòng)人才，是人才隊(duì)伍可以始終保持活力，建立積極向上的人才隊(duì)伍。

4、改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制

（1）改進(jìn)并完善培訓(xùn)工作規(guī)章制度和人才培訓(xùn)檔案。各級(jí)單位依據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)計(jì)劃和規(guī)劃的要求，建立完善的培訓(xùn)臺(tái)帳及人員培訓(xùn)檔案，建立健全的培訓(xùn)情況登記制度、備案制度，把培訓(xùn)情況和成績(jī)進(jìn)行保存并歸檔，為人才使用評(píng)價(jià)提供重要的依據(jù)。

（2）提供更多內(nèi)部培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。 要采用多樣式的人才培訓(xùn)策略，不能只是在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展特色培訓(xùn)，還要給員工更多的出去學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，并學(xué)以致用。

（3）注意分級(jí)別、分批次對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)企業(yè)中高層人員進(jìn)行的培訓(xùn)一定要是偏向于系統(tǒng)性、綜合性強(qiáng)的管理理論教育和實(shí)踐知識(shí)的培訓(xùn)；針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)要把提高其基本管理技能做為目標(biāo)，重點(diǎn)在于提高其執(zhí)行能力；針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)一定要把實(shí)操能力為導(dǎo)向，可深入基層或是派駐在建項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)，為參訓(xùn)人員成長(zhǎng)成為鐵路行業(yè)的專家打好基礎(chǔ)；針對(duì)基層人員的培訓(xùn)一定要是采取內(nèi)部培訓(xùn)、技能比武等方法。

（4）建立內(nèi)部講師制度，推行導(dǎo)師制。內(nèi)部講師是鐵路企業(yè)培訓(xùn)管理體系中重要組成因素，可以全方位推廣專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，給優(yōu)秀人才素質(zhì)水平提高提供了一個(gè)極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。并且在完善內(nèi)部講師制度的同時(shí)，推行導(dǎo)師制，以一對(duì)一或者多帶一的方式進(jìn)行教導(dǎo)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間學(xué)習(xí)后，年輕人員和后備人才都會(huì)得到很大程度的成長(zhǎng)。

（5）保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入并有所側(cè)重。以人才資源就是第一資源、人才資源投入就是效益最大投入的觀念指導(dǎo)鐵路企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)?shù)膬?yōu)先開(kāi)發(fā)人才資源，增加人才資源開(kāi)發(fā)的成本投入力度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的位置，更好的推進(jìn)改革發(fā)展，需要高素質(zhì)人才做保證，今年來(lái)鐵路大力實(shí)施人才工程，極大的提高了專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的，但是整體上還不適用高速重載為主要特征的鐵路現(xiàn)代化建設(shè)需求。因此，只有建立一支具有科技創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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