項目管理中招投標采購與合同管理模式分析

摘 要：目前，項目管理對于各個行業(yè)的企業(yè)都是比較重要的一項工作，其中的招投標采購和合同管理是項目管理的重要環(huán)節(jié)。本文就招投標采購和合同管理的工作模式進行了研究，并闡述了幾點具體的實施辦法，為企業(yè)提高項目管理水平提供了參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：項目管理 招投標采購 合同管理模式

引言：

招投標采購是企業(yè)項目管理的前期工作和重點內(nèi)容，做好這項工作對于項目今后的合同管理和項目發(fā)展具有積極的意義。研究表明，合理的招標計劃、有效的項目監(jiān)管手段、科學的合同管理模式，能夠在很大程度上保障項目的按期完工，提高項目實施水平。當前，很多企業(yè)在項目管理中還存在著一些弊端和問題，這就需要企業(yè)的項目管理人員選擇科學有效的管理模式，應對和解決工作中遇到的問題。

一、制定合理的招投標計劃

經(jīng)濟全球化帶來了經(jīng)濟的大發(fā)展，廣闊的市場環(huán)境創(chuàng)造了很多新的機會，為企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇，同時，各個行業(yè)企業(yè)間的競爭也在不斷的增強。

項目管理中的招投標采購環(huán)節(jié)包含了設備產(chǎn)品、建筑工程、信息工程、安裝維護、安全環(huán)保等多個項目種類，前期的招投標準備也是一項比較復雜的工作。制定合理的招投標計劃能夠保證招投標工作有序的開展，確保安全、高效的完成整個項目工程的各階段工作。

招標的目的就是要在規(guī)定的時間內(nèi)完成某個系統(tǒng)功能貨某項工程建設，因而招標計劃的內(nèi)容要全面、正確，項目實施時間也要充足合理[1]。項目招投標的整個過程包括了多項工作和流程，對招標進行合理的時間規(guī)劃和流程安排，有利于各個環(huán)節(jié)的順利進行和相互銜接，及時應對突發(fā)問題。

合理的招投標計劃能夠有效的規(guī)避一些容易被忽視的問題，減少項目招標對企業(yè)造成的損失，確保招標的順利進行。

二、做好招投標的監(jiān)管工作

招投標過程中的質(zhì)量監(jiān)管情況嚴重的影響著招標工作的效率，投標方的資質(zhì)要求和招標方式是招投標質(zhì)量的兩個重要方面。在招標開始前，進行招標的單位應當做好嚴格市場調(diào)查，選擇資質(zhì)優(yōu)秀、信譽良好的招標代理單位來代理整個的項目招標工作。

（一）投標方的資質(zhì)要求

招標單位在進行招標文件制定時，要保證招標文件中商務部分對投標企業(yè)資質(zhì)要求的完整性和合理性。如果對投標方資質(zhì)要求過高，可能會導致項目供應商減少甚至沒有，對項目的正常招標造成一定的風險，也會使得項目的采購成本過高，對招標方造成利益損失[2]。如果對投標方資質(zhì)要求過低，這要就會使得滿足資質(zhì)要求的供應商過多，對于項目的招標質(zhì)量難以控制，對專家評委的中標評選工作帶來很大困難，也影響到了項目的招標進度，這樣的情況對于招投標各方都會造成一定的利益損失[3]。

（二）招標方式的確定

招標包括公開招標采購、磋商性采購、競價性招標等多種形式。根據(jù)招標方的項目情況確定合理的招標方式有利于招標單位選擇合適的供應商，提高采購的效率和質(zhì)量，也能夠有效地控制采購的成本。

三、合同管理

在項目管理的過程中合同是招標和投標雙方權(quán)利約束和利益保障的法律形式，因而合同管理對于招投標有著重要的意義。

（一）制定完善的合同體系

項目在實際實施中會涉及到多個方面、多項業(yè)務，要確保項目按照預期順利實施就需要根據(jù)項目的具體要求，綜合各方面因素進行進度制定和協(xié)調(diào)安排。創(chuàng)建完善的合同體系能夠?qū)椖繉嵤┑臅r間和質(zhì)量進行規(guī)范，有利于明確合同雙方的權(quán)責、保護雙方利益。

（二）創(chuàng)建合同文檔系統(tǒng)

在項目進行中應當創(chuàng)建合同文檔系統(tǒng)，做好記錄且留存憑據(jù)，一旦一方違約就可以根據(jù)合同條款維護自身的權(quán)益[4]。

項目管理人員在簽訂合同前要全面的閱讀和了解合同各項條款規(guī)定，保證條款內(nèi)容能夠維護自身的合法權(quán)益，如有異議，應當及時提出并進行協(xié)商，制定出雙方都明了且同意的合同款項。簽訂合同后，項目管理者應當與項目具體負責人進行溝通交流，明確自身應履行的合同義務和具備的法律權(quán)責，確保在項目實施中遵守規(guī)定、合法實施。另外，合同管理還需要根據(jù)當前市場的發(fā)展情況進行及時的修改調(diào)整，切實做到通過合同保障各方權(quán)益。

（三）增強合同實施中的控制

項目實施過程中雙方應當保證有效的交流溝通，將合同中的規(guī)定落實到工程中。雙方在項目實施中都應安排人員作為項目的具體管理者，中標方的管理者應負責與招標方負責人進行施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和項目進度匯報，招標負責人則主要負責對于中標方提供施工現(xiàn)場的工作協(xié)調(diào)和幫助，并具有對項目實施進行全程監(jiān)督和提出質(zhì)疑的權(quán)利。在合同有效期內(nèi)進行有效的項目監(jiān)管有利于確保工程保質(zhì)保量的完成，使合同順利實施。

（四）處理合同糾紛

合同簽訂后，雙方就應當盡量按照合同履行自身義務，避免出現(xiàn)人為原因造成的糾紛，一旦出現(xiàn)違約將會面臨著賠償問題。賠償是雙向的，其原因也是多重的，有人為原因也有不可抗力或市場情況發(fā)生變化等原因。合同雙方應當采取有效的措施盡量避免和減少風險的出現(xiàn)，降低資金損失，保護各方利益。

在合同有效期內(nèi)，如果出現(xiàn)糾紛或是爭議，就要及時使用法律手段解決爭端。

四、結(jié)束語

招標采購是選擇優(yōu)秀供應商的重要途徑，招標工作關(guān)系到工程項目的整體進行，而合同管理為招投標雙方的職責明確和權(quán)益保障提供了法律途徑，科學的管理模式能夠促進項目的順利進行，保證各方利益的最大化。企業(yè)在項目管理中必須加強對招投標采購和招標合同的管理意識，合理制定招投標計劃，采用科學手段加強對項目招投標的質(zhì)量監(jiān)管，并建立完善的合同管理體制，有效處理合同糾紛，保障項目實施工作的有序開展。

參考文獻：

[1] 余安良.項目管理中招投標采購與合同管理模式研究[J].企業(yè)文化旬刊，2017（1）.

[2] 譚真.如何做好項目管理中的招標采購及合同管理[J].中外企業(yè)家，2017（23）.

[3] 班雪.如何做好項目管理中的招標采購及合同管理[J].企業(yè)改革與管理，2017（17）：35-35.

[4] 楊昱芃.項目管理與招投標及合同管理簡析[J].港工技術(shù)，2017（6）：63-64.

作者簡介：任影（1977—），性別：女，民族：漢，籍貫：浙江，職務/職稱：經(jīng)濟師，學歷：本科，單位：華信咨詢設計研究院有限公司，研究方向：采購招投標。