跨境醫(yī)療問題 應(yīng)及早關(guān)注

吳子鳴

據(jù)報，國務(wù)院新聞辦於8月16日宣佈《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》出臺，意味著，9月1號起，港澳臺居民在內(nèi)地逗留183天，可申辦中華人民共和國居住證，有了居住證的人可以買社保，公積金，就業(yè)，買房，買車等，享受到與內(nèi)地（大陸）居民基本相同的公共服務(wù)和便利。此舉被形容又一項為港澳臺居民謀福利的、實實在在的便民惠民措施。不過，全城在關(guān)注大灣區(qū)對港澳的利好消息的同時，我認(rèn)為，政府包括個人都應(yīng)關(guān)注到澳門人在大灣區(qū)醫(yī)療如何解決的問題。筆者不是衝著最近鬧得全國上下惶惶然的疫苗事件，也非聯(lián)想到內(nèi)地臭名遠昭的醫(yī)暴事件，而是呼籲要提早思考及為未來謀劃，更不要無視現(xiàn)有醫(yī)療、文化、教育等種種不便利。這是因為，當(dāng)中存在一個不可迴避的客觀存在現(xiàn)實，大灣區(qū)多數(shù)城市和港澳地區(qū)相比較來看，社會設(shè)施、公共服務(wù)不成熟且不完善，且很多仍處在國內(nèi)二三線中小型城市之列，與港澳居民所熟悉的生活環(huán)境有所差距。這就如同人人心中有一個大大的問號：王子和公主結(jié)婚了，熱鬧的婚禮之後，面對的才是生活的開始，衣食住行，生老病死，一切皆是理想之中嗎？

要數(shù)港澳和大灣區(qū)的優(yōu)劣之處，首當(dāng)其衝的，我看要數(shù)居民最關(guān)心的醫(yī)療體系。近些年，越來越多的內(nèi)地居民專程赴港澳地區(qū)使用當(dāng)?shù)氐捏w檢、美容、保健、治療等醫(yī)療服務(wù)，享受很多內(nèi)地尚未引進的醫(yī)療設(shè)備、藥品、疫苗等，這是因應(yīng)內(nèi)地居民對健康的追求、要求越來越高的社會趨勢，因而令香港和澳門近水樓臺先得月，吸引大批內(nèi)地尤其大灣區(qū)居民前來使用醫(yī)療服務(wù)，尤以醫(yī)學(xué)美容、生殖、疑難雜癥及保健醫(yī)療等。故不論是規(guī)模大型的私家醫(yī)院包括鏡湖和科大，還有很多新興的醫(yī)療中心，多由港資或外地資本投資運營，生意紅紅火火。不可否認(rèn)，主要得益於內(nèi)地居民對澳門醫(yī)療體系的信心。當(dāng)然，本地居民也有很多病患是前往內(nèi)地、香港甚至外國就醫(yī)的，原因一樣是對他地的醫(yī)療體系有信心使然。更不用說，在澳門令內(nèi)地居民所羨慕、安心之處還有很多，國際水平的醫(yī)術(shù)、醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療管理，如不收紅包、不走人情後門，連內(nèi)地盛行的醫(yī)鬧、醫(yī)暴事件，幾乎都是絶跡港澳，這也是吸引內(nèi)地居民前來澳門看病的重要原因之一。

值得留意的是，近年中央及港澳特區(qū)政府鼓勵居民北上居住、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，卻絲毫不對三地存在已久的差異：醫(yī)療及配套等加以正視。試問，在居民的立場來看，對一些居民尤以年長者而言，長居內(nèi)地或大灣區(qū)意味著什麼？這等同離開了本地政府優(yōu)質(zhì)且部分免費醫(yī)療體系，澳門長者人口未來20年將超過30萬，北上頤養(yǎng)天年成為愈來愈多長者之選，不講年長者，青壯年以及兒童也是未能受惠的一群。當(dāng)政府一味忽略這些群體的需求的話，他們可算是現(xiàn)行公共政策下被“結(jié)構(gòu)性”遺忘的一群。毋庸置疑這無疑將成為本澳居民在內(nèi)地及大灣區(qū)長期生活的一大阻力。

筆者認(rèn)為，大灣區(qū)未來要吸引更多港澳臺人北上安老甚至安居，須解決兩大跨境問題，一是醫(yī)療福利的跨境使用；二是構(gòu)建對內(nèi)地醫(yī)療質(zhì)素的信心。隨著粵港澳大灣區(qū)的進一步成型，吸引一批港資往大灣區(qū)開辦醫(yī)院。政府可考慮和這些機構(gòu)建立醫(yī)療政策合作制度，動用財政支持這些跨境醫(yī)療機構(gòu)，爭取成為澳門居民人在境外卻享用本澳可享受的醫(yī)療福利政策，如免費醫(yī)療、醫(yī)療券等等。這樣將可大大便利到生活在大灣區(qū)的澳門居民安心地使用更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，如此，更不失為一大民心/民生工程。試問：特區(qū)政府又何樂而不為呢？