不說(shuō)破的形式主義是一臺(tái)戲

徐浩程

占了記者身份的便利，總能被各級(jí)黨員干部作為傾倒形式主義、官僚主義“苦水”的對(duì)象：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不滿：為了應(yīng)付上面留痕檢查，要有下鄉(xiāng)的照片，大冬天我拿了四季的衣服，不斷換裝拍照，拍出來(lái)還要把春天、夏天的照片做舊。

縣市干部不解：縣里規(guī)定了周二到周四為無(wú)會(huì)日，但結(jié)果會(huì)一個(gè)沒(méi)有少，全部堆到周一和周五密集地連軸開(kāi)，開(kāi)會(huì)質(zhì)量不說(shuō)，參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)都不夠。

更高職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也自嘲：看編號(hào)文件是少了，怎么不編號(hào)的便簽反倒多了呢？

不少干部對(duì)形式主義、官僚主義都有自己的感受，但他們的感受與各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的典型案例又不同。典型案例更多是違反了工作紀(jì)律，從結(jié)果導(dǎo)向推斷，而“感受”的現(xiàn)象很難說(shuō)夠得上六大紀(jì)律中哪一條，而且不方便說(shuō)破。一方心里揣著怨氣、面上堆著笑容做，一方裝作沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)、看不到，大家都覺(jué)得捅破那層窗戶紙會(huì)丟“面子”、不懂事，還不如你好我好大家好，走一圈過(guò)場(chǎng)皆大歡喜。

顯然，這種不說(shuō)破的形式主義、官僚主義有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是一個(gè)巴掌拍不響，需要相互配合才整得出動(dòng)靜。從下來(lái)說(shuō)，這是“安全”的選擇，“套路都是經(jīng)過(guò)千錘百煉的”，不會(huì)出現(xiàn)意外，也就不會(huì)被問(wèn)責(zé)；對(duì)上來(lái)看，一則面對(duì)新形勢(shì)、新要求，缺乏行之有效的管理手段，一些形式主義、官僚主義做法至少可以從“紙面上”進(jìn)行有效的管理，二則一旦說(shuō)破，需要有“皇帝新衣”中小孩的勇氣。

于是，這些不說(shuō)破的形式主義、官僚主義就成了一臺(tái)戲，不僅需要一唱一和的配合，還需要臺(tái)上臺(tái)下心知肚明的默契。如果沒(méi)人揭穿，演戲的人就會(huì)一直演下去，演著演著，有的人還會(huì)入戲很深，以至于出不來(lái)。慢慢地，大部分黨員干部都身處其中，都心有不滿，卻又無(wú)力掙脫。說(shuō)到底，還是不敢逗硬認(rèn)真，不敢得罪人，自己坑自己。

這些形式主義、官僚主義當(dāng)然會(huì)引起群眾強(qiáng)烈不滿，影響干群關(guān)系，但更重要的還是帶壞了一地的政治風(fēng)氣。比如，現(xiàn)在各地都在推行電子政務(wù)，但有些地方領(lǐng)導(dǎo)卻以各種理由要求，將不必打印的文件全打印出來(lái)，只看紙質(zhì)文件。慢慢地，看紙質(zhì)的還是看電子版的，就成了領(lǐng)導(dǎo)與普通干部的區(qū)別，等級(jí)就這樣出來(lái)了。

所以，反對(duì)形式主義、官僚主義還真不能就事論事，必須從政治生態(tài)的角度去考慮，一方面要對(duì)形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早治理，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不能拖延應(yīng)付；另一方面也要從優(yōu)化一地、一部門的風(fēng)氣和政治生態(tài)入手。這就尤其需要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。只有他們以身作則，樹立優(yōu)良作風(fēng)，以上率下，才能以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動(dòng)“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（摘自七一客戶端/《廉政瞭望》）