汪 婷

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，烏魯木齊830012）

一、“一帶一路”解析及對(duì)東北新一輪振興的意義

“一帶一路”概念是由國(guó)家主席習(xí)近平于2013年面向全球提出的新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡議，是對(duì)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩條經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線的簡(jiǎn)稱(chēng)?！耙粠б宦贰钡脑O(shè)想是對(duì)我國(guó)古代“絲綢之路”的繼承和發(fā)展，是對(duì)我國(guó)千百年來(lái)所秉承的和平發(fā)展理念的延續(xù)，它超越了西方人開(kāi)創(chuàng)的造成社會(huì)貧富差距不斷拉大、地區(qū)發(fā)展不平衡的全球化之路，致力于與世界人民協(xié)力打造一個(gè)安定、繁榮、和諧的美好世界。

“一帶一路”將我國(guó)東北定位為“向東北亞開(kāi)放的重要窗口”。在建國(guó)初期，東北GDP一度占據(jù)全國(guó)的85%，但隨著改革開(kāi)放，東北的經(jīng)濟(jì)卻呈不斷下降趨勢(shì)。1980—2015年，東三省的GDP占全國(guó)GDP總額的比重由13.21%降至9.36%，尤其自2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)直線下跌，2017年黑、吉、遼的GDP的增速分別為6.4%、5.3%、4.2%，全國(guó)墊底，東北新一輪的振興迫在眉捷。

2018年初劉強(qiáng)東親訪東北，計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)對(duì)東北注入至少200億資金振興其經(jīng)濟(jì)。不同于政府的“輸血型”援助，京東對(duì)東北“造血型”的投資將為東北注入創(chuàng)新動(dòng)力、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。電商的到來(lái)為東北新一輪的振興帶來(lái)了希望。

二、“一帶一路”背景下東北經(jīng)濟(jì)優(yōu)、劣勢(shì)分析

（一）東北融入“一帶一路”的難點(diǎn)

1.體制僵化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難。2016年10月在振興老工業(yè)基地會(huì)議上李克強(qiáng)指出，東北是退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最晚的地區(qū)，改革歷史包袱沉重。[3]可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)體制的僵化是制約東北發(fā)展的頭號(hào)問(wèn)題。“一帶一路”是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，東北是我國(guó)“向東北亞開(kāi)放的重要窗口”，若不加快經(jīng)濟(jì)體制的改革，將嚴(yán)重制約“中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶”的形成。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。東北政府主導(dǎo)型發(fā)展方式主要是將固定投資投放在第二產(chǎn)業(yè)中，該投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重壓縮了第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。“一帶一路”倡導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為資源配置的基本手段，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格機(jī)制更有效地調(diào)節(jié)社會(huì)資源配置的方向和比例，使各經(jīng)濟(jì)體平等發(fā)展。東北政府主導(dǎo)型發(fā)展方式人為地破壞了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，成為其在新形勢(shì)下打通東北亞市場(chǎng)的障礙，必須盡快予以破除。

3.對(duì)外開(kāi)放度低，產(chǎn)能過(guò)剩。東北產(chǎn)能過(guò)剩主要體現(xiàn)在鋼材、煤碳、石油等領(lǐng)域。根據(jù)產(chǎn)能過(guò)剩相對(duì)原理，增加社會(huì)需求、解決供需矛盾即可解決產(chǎn)能過(guò)剩?！耙粠б宦贰笔箛?guó)內(nèi)和沿線國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生了極大需求。據(jù)悉，中國(guó)中鐵與四川政府計(jì)劃在“十三五”期間在四川投資三千億，在城市軌道交通、城際鐵路、中低速磁懸浮等基建方面進(jìn)行合作；中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中歐班列、匈塞鐵路等建設(shè)，都為東北解決產(chǎn)能過(guò)剩提供了新契機(jī)。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)政府投資。對(duì)2003～2014年?yáng)|北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)分析可見(jiàn)，期間東北快速發(fā)展的主推因素是GDP中過(guò)高的投資占比。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)政府將減少對(duì)東北的投資，并希望東北抓住機(jī)遇，加快“產(chǎn)能走出去”的步伐，以?xún)?yōu)勢(shì)換資源、換市場(chǎng)，讓“一帶一路”成為東北再振興的新起點(diǎn)，擺脫對(duì)政府投資的依賴(lài)。

（二）東北改革的優(yōu)勢(shì)

1.工業(yè)基礎(chǔ)良好。東北因其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和悠久的發(fā)展歷史而較早地形成了完備的工業(yè)體系。隨著“一帶一路”的實(shí)施，國(guó)、內(nèi)外沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生了旺盛的需求，東北產(chǎn)能優(yōu)質(zhì)、資源豐富，一方面可以將過(guò)剩的產(chǎn)能輸出，促進(jìn)東北再振興；另一方面，可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)、外對(duì)基建的需求，加快“一帶一路”在全球的推進(jìn)。

2.科技創(chuàng)新和人才潛力巨大。東北地區(qū)科研院所和技術(shù)專(zhuān)家數(shù)量較多，盡管近幾年出現(xiàn)人才外流現(xiàn)象，但總體實(shí)力仍在。“一帶一路”倡議希望通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)現(xiàn)全球的互聯(lián)互通，促進(jìn)資源在世界范圍內(nèi)高效配置。我國(guó)東北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，制造能力強(qiáng)，且近年來(lái)東北制造創(chuàng)新力愈來(lái)愈強(qiáng)，掌握著獨(dú)特的人工智能技術(shù)。東北的人才和科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)必將隨著“一帶一路”建設(shè)延伸至各個(gè)國(guó)家，促進(jìn)新一輪全球化的穩(wěn)步推行。

3.國(guó)家決策支持及“中國(guó)制造2025”制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全面實(shí)施。2015年《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》指出，要將東北打造成“中國(guó)制造2025”的先行區(qū)。沈陽(yáng)新松工程師王金濤表示，新松已經(jīng)掌握了機(jī)器人焊接汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)艙的高端技術(shù)，這標(biāo)志著中國(guó)的智能機(jī)器人已經(jīng)進(jìn)入了高端、高質(zhì)機(jī)器人之列?！耙粠б宦贰被A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)制造技術(shù)提出了嚴(yán)苛的要求，智能制造在大幅減少人工勞動(dòng)的同時(shí)也能極大地提高制造精度，減少工程事故的發(fā)生。東北制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，將為我國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型打好前戰(zhàn)，同時(shí)也將使智能制造的成果惠及沿線國(guó)家。

三、“一帶一路”背景下電商對(duì)東北振興的意義

（一）改善東北的營(yíng)商環(huán)境

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)設(shè)想的本質(zhì)是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的全球發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)大力推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中以營(yíng)利為目的的各類(lèi)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體為主要參與者?！叭ツ耆珖?guó)性互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單中，東北一家都沒(méi)有。”總理李克強(qiáng)于2016年10月振興東北推進(jìn)會(huì)議上指出。我國(guó)電商進(jìn)駐東北，有利于激活中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改善東北的營(yíng)商環(huán)境。

（二）將對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局起到支撐作用

在新一輪振興中，我國(guó)電商將充當(dāng)東北人工智能技術(shù)落地的支撐點(diǎn)，以電商的智能需求倒逼東北AI技術(shù)的發(fā)展和落地,且憑借電商龐大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)數(shù)據(jù)，東北可準(zhǔn)確把握未來(lái)AI的發(fā)展走向，時(shí)刻保持其AI技術(shù)的領(lǐng)先地位，為我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn);京東進(jìn)軍東北助力其農(nóng)業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式過(guò)渡，有利于激活東北的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快東北的全面振興。從而在整體上增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，加強(qiáng)我國(guó)在“一帶一路”中的領(lǐng)軍地位。

（三）打造全新的全球化之路，更多地讓發(fā)展中國(guó)家受益

“未來(lái)30年，全球化更應(yīng)使余下的80%的發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)受益。‘一帶一路’倡議之所以受到世界歡迎，是因?yàn)橹袊?guó)主導(dǎo)的這一輪全球化不是去爭(zhēng)奪就業(yè)，而是為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造價(jià)值。”[4]阿里巴巴承諾計(jì)劃在2036年之前為全球20億用戶(hù)提供服務(wù)、讓1000萬(wàn)家商戶(hù)實(shí)現(xiàn)贏利。近幾年，馬云一直奔走于世界各地，履行著自己的諾言。隨著我國(guó)電商對(duì)東北的振興和東北對(duì)外經(jīng)貿(mào)的不斷“走出去”，必將為沿線國(guó)家的發(fā)展帶去中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

四、電商支援東北新一輪振興的著手點(diǎn)

我國(guó)電子商務(wù)研究所數(shù)據(jù)顯示：交易規(guī)模上，自2009年起我國(guó)電商每年以GDP7%～9%的2～3倍的速度增長(zhǎng)，整體發(fā)展勢(shì)頭迅猛，[5]2016年我國(guó)電商交易額高達(dá)22.97萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)25.5%；[6]對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上，自2009年至今我國(guó)電商交易額在全國(guó)GDP中的占比呈歷年增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2009年的10.9%到2016年的25.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用日益彰顯，電商已然成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。然而我國(guó)電商區(qū)域發(fā)展不均衡，近78%的電商企業(yè)集中在東南沿海。我國(guó)東北因長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化指數(shù)不高，因此需借力電商來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

（一）利用電商金融平臺(tái)扶持中小企業(yè)，提高市場(chǎng)化指數(shù)

我國(guó)東北“國(guó)有企業(yè)”思想嚴(yán)重，制約著中小企業(yè)的發(fā)展，因此東北必須加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。京東金融一大主產(chǎn)品——京東眾籌是一個(gè)通過(guò)籌資為中小企業(yè)提供資金的平臺(tái)，擁有穩(wěn)固的金融基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)全面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東北可充分利用京東等互聯(lián)網(wǎng)金融資源，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，提高市場(chǎng)化指數(shù)，更快的融入“一帶一路”。

（二）借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

近年來(lái)，我國(guó)東北第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩。作為曾經(jīng)的“北大倉(cāng)”，東北農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)充分借力電商O(píng)2O模式，促進(jìn)東北農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。2018年初，京東集團(tuán)與北大荒集團(tuán)舉行簽約儀式，攜手打造中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。隨著東北“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)模式深度推廣和“一帶一路”的推進(jìn)，我國(guó)電商在大數(shù)據(jù)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)可幫助沿線國(guó)家的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“反向定制”，共同解決其供需不匹配的難題。

（三）發(fā)展跨境電子商務(wù)，開(kāi)辟海外市場(chǎng)

因政治、地緣等因素，我國(guó)東北歷來(lái)對(duì)外開(kāi)放度較低，外貿(mào)發(fā)展受限。在“一帶一路”新一輪全球化背景下，東北發(fā)展對(duì)外貿(mào)易勢(shì)在必行。跨境電商能打破時(shí)空限制，有效消除各種壁壘，刺激外貿(mào)的發(fā)展。2009年，京東東北區(qū)“亞洲一號(hào)”現(xiàn)代電商運(yùn)營(yíng)物流中心落戶(hù)沈陽(yáng)渾南。2018年，沈陽(yáng)第十五屆人代會(huì)上有代表提議“通過(guò)打造4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，努力將沈陽(yáng)渾南建設(shè)成營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化的先導(dǎo)區(qū)?！卑l(fā)展跨境電商，將賦予東北經(jīng)濟(jì)極大的發(fā)展空間。

（四）轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，由投資向消費(fèi)過(guò)渡

“投資拉動(dòng)”是我國(guó)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)方式。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，傳統(tǒng)動(dòng)能減弱，而新動(dòng)能未及時(shí)接續(xù)上。自2009年，京東以沈陽(yáng)為中心布局東北物流版圖，通過(guò)渠道下沉撬動(dòng)?xùn)|北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?！熬〇|幫”“淘寶村”紛紛下鄉(xiāng)，以使農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)保持活力。目前農(nóng)村依然是電商市場(chǎng)中的藍(lán)海，消費(fèi)潛力巨大，加快對(duì)東北農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，有利于使消費(fèi)成為促進(jìn)東北再振興的新動(dòng)能，從而減少東北融入“一帶一路”的阻礙。

（五）挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助力人工智能（AI）落地

“人工智能（AI）是這個(gè)時(shí)代最重要的驅(qū)動(dòng)力，但融合發(fā)展至關(guān)重要?！鄙蜿?yáng)新松是一家高科技企業(yè)，擁有獨(dú)特的機(jī)器人核心技術(shù)，致力于數(shù)字化智能高端制造，但訂單不足依然制約其發(fā)展。我國(guó)電商目前已成功將AI運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域，且通過(guò)電商平臺(tái)能將AI產(chǎn)品惠及到千家萬(wàn)戶(hù)。我國(guó)電商與東北人工智能強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，必將成為東北新一輪振興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，在東北亞地區(qū)我國(guó)AI技術(shù)處于領(lǐng)先地位，隨著東北AI技術(shù)的成功落地，必將使我國(guó)東北成為周邊國(guó)家學(xué)習(xí)的對(duì)象，這將有利于獲得沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)新一輪全球化倡議的認(rèn)可，加快“一帶一路”在全球推進(jìn)的步伐，早日實(shí)現(xiàn)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”。