文/諶靈軍

校服質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法規(guī)認(rèn)真履職，也需要相關(guān)部門協(xié)作實(shí)施。從專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)履職而言，既要緊盯監(jiān)管，也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)。

1.主動(dòng)作為，探索機(jī)制。益陽(yáng)市纖維檢驗(yàn)監(jiān)督管理局根據(jù)《纖維制品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，繼2016年聯(lián)合市教育局、市工商局、市經(jīng)信委4個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，2017年繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，確定了對(duì)各縣市區(qū)纖維監(jiān)管工作進(jìn)行督查考核，得到了市質(zhì)監(jiān)局的支持。該局通過(guò)多次與各縣市局溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確了各地質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管職責(zé)，將各縣市局纖維制品的執(zhí)法監(jiān)管工作納入年終績(jī)效考核，并制定了政府質(zhì)量工作質(zhì)監(jiān)部門（纖檢工作）考核評(píng)分細(xì)則，作為來(lái)年質(zhì)量強(qiáng)縣考核驗(yàn)收的質(zhì)量指標(biāo)，在制度上強(qiáng)有力地保障各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。

2.梳理清單，厘清權(quán)責(zé)。益陽(yáng)市纖維檢驗(yàn)監(jiān)督管理局及時(shí)制定并下達(dá)了相應(yīng)工作方案，督促各縣市區(qū)局開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)棉胎、學(xué)生服和床上用品生產(chǎn)企業(yè)及學(xué)校、幼兒園開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，摸清企業(yè)底數(shù)，建立質(zhì)量檔案。一年來(lái)，我局深入各縣市局開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法督查兩輪次，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員483人次，檢查企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等213家，逐步摸清了生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生服使用單位底數(shù)，建立企業(yè)、學(xué)校、幼兒園質(zhì)量檔案249家。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)督促企業(yè)整改，對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量違法行為依法查處，查辦質(zhì)量案件5起。不斷延伸監(jiān)管觸角，前移監(jiān)管關(guān)口，擴(kuò)大監(jiān)管區(qū)域，提升執(zhí)法力度。我局由原來(lái)單一的監(jiān)管模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭【纸y(tǒng)一部署、市局靠前指揮、纖檢牽頭實(shí)施、各縣市區(qū)局分區(qū)域監(jiān)管的“全鏈條”監(jiān)管格局。充分整合了縣市區(qū)執(zhí)法監(jiān)管力量，確保了執(zhí)法監(jiān)管不留死角，提高了執(zhí)法監(jiān)管工作有效性。

3.關(guān)注民生，免費(fèi)纖檢。根據(jù)湖南省質(zhì)監(jiān)局、省纖檢局“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)”的方案，我局督促生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校、幼兒園共102批次樣品送省纖檢局免費(fèi)檢驗(yàn)。支援貧困山區(qū)中小學(xué)校，為安化一中免費(fèi)檢驗(yàn)學(xué)生服2批次。2017年度，我局為全市學(xué)校集團(tuán)采購(gòu)的學(xué)生服、床上用品、絮棉制品提供免費(fèi)檢驗(yàn)130批次。這些措施，極大地提高了使用環(huán)節(jié)抽樣送檢的積極性，促進(jìn)了“雙送檢”制度落地生根。同時(shí)，積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)檢驗(yàn)財(cái)政買單，今年已撥付我局檢驗(yàn)費(fèi)5萬(wàn)元。

4.精準(zhǔn)幫扶，提升質(zhì)量。我局深入全市50多家企業(yè)、學(xué)校、幼兒園開(kāi)展質(zhì)量提升幫扶活動(dòng)，了解企業(yè)的質(zhì)量管理狀況，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督抽查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)查找質(zhì)量管理方面存在的漏洞，督促企業(yè)整改。主動(dòng)對(duì)接市委扶貧工作，深入市委扶貧點(diǎn)特困戶安化百福村村民丁立平家，了解生活生產(chǎn)情況，給他送去與棉被加工相關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，拓寬銷售渠道，并為他免費(fèi)提供檢驗(yàn)5批次，減免檢驗(yàn)費(fèi)2500元，幫他印制產(chǎn)品標(biāo)識(shí)2000枚。通過(guò)我們的幫扶行動(dòng)，我市學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)在原輔材料及成品出廠檢驗(yàn)、質(zhì)量管理臺(tái)賬、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)等方面較往年有較大提升。