商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日表示,博鰲亞洲論壇上中方宣布的擴(kuò)大開放重大舉措,是中國自身發(fā)展的需要。商務(wù)部正在會同有關(guān)部門完善擴(kuò)大開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境等一攬子政策,爭取上半年盡早完成外商投資負(fù)面清單修訂工作。
高峰在當(dāng)日的新聞發(fā)布會上表示,此次出臺的對外開放重大舉措,是在準(zhǔn)確判斷中國現(xiàn)階段發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,為引領(lǐng)新時(shí)代中國更高水平的對外開放作出的重大戰(zhàn)略決策,完全是中國的主動開放,讓世界各國都能搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。
高峰指出,在創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境方面,商務(wù)部正在會同有關(guān)部門,提出完善負(fù)面清單管理制度、擴(kuò)大開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施。特別是在今年上半年,將爭取盡早完成修訂外商投資負(fù)面清單的工作。
解讀:4月10日,中國國家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講時(shí)指出,投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。過去,中國吸引外資主要靠優(yōu)惠政策,現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),今年上半年,將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。將加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,增強(qiáng)透明度,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)持依法辦事,鼓勵(lì)競爭、反對壟斷。今年全國兩會期間,國家發(fā)改委副主任寧吉喆在全國人大舉行的新聞會上曾透露,今年中國將在改進(jìn)和完善投資環(huán)境方面繼續(xù)出硬的措施。其中,今年國家發(fā)改委將會同國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步修訂外商投資負(fù)面清單,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行的外商投資負(fù)面清單逐步擴(kuò)大到全國。作為提高對外開放水平的重要舉措,我國負(fù)面清單已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)次“瘦身”,相信對外商限制投資的措施將大幅縮減。
近日,國家發(fā)改委發(fā)布了上半年將要出臺的外商投資負(fù)面清單有關(guān)情況,以及汽車等制造業(yè)行業(yè)開放的具體考慮。新的負(fù)面清單除了將公布2018年的開放措施外,還將公布未來幾年的開放措施,這將給予相關(guān)行業(yè)一定過渡期,同時(shí)大大增強(qiáng)開放的可預(yù)期性。國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示,市場對外商投資負(fù)面清單反映積極,對將要推出更加開放的舉措,予以高度評價(jià)。
據(jù)了解,2017年版外商投資負(fù)面清單有63項(xiàng)限制,比2015年版減少了30項(xiàng)。關(guān)于改善外商投資環(huán)境的問題,國家發(fā)改委將采取更大力度的措施。一是加快營造公平競爭環(huán)境。在資質(zhì)許可、政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定、“中國制造2025”政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目、企業(yè)上市、注冊登記等方面,給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。二是著力提高投資便利化水平。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,負(fù)面清單之外簡化管理程序。全面實(shí)行外商投資企業(yè)工商登記與商務(wù)備案“單一窗口、單一表格”。對接國際標(biāo)準(zhǔn),在開辦企業(yè)、辦理施工許可、跨境貿(mào)易等方面大幅縮減時(shí)間。三是不斷加強(qiáng)法治化環(huán)境建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,保護(hù)外商投資各類合法權(quán)益。加快制定外資基礎(chǔ)性法律,以法律形式確定投資保護(hù)、投資促進(jìn)、公平競爭、投資管理等基本制度。
解讀:這次制定新的外商投資負(fù)面清單有兩個(gè)特點(diǎn):一方面,進(jìn)一步大幅度減少限制,不僅是數(shù)量上減少,更重要的是以更大決心推動重點(diǎn)領(lǐng)域開放。這次修訂,除包括金融、汽車領(lǐng)域?qū)ν忾_放措施外,還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域提出一批新的開放舉措。另一方面,增強(qiáng)可預(yù)期性,改變以往“一次一放”的開放模式,一次性列出部分行業(yè)未來幾年開放的路線圖時(shí)間表,明確過渡期。
4月24日,國家外匯管理局網(wǎng)站發(fā)布信息,支持境內(nèi)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對外投資方式,穩(wěn)步推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙/投資企業(yè)試點(diǎn)工作。
據(jù)了解,為積極支持有能力的境內(nèi)機(jī)構(gòu)開展多種類型的對外投資,國家外匯管理局自2013年起分別在上海和深圳推出合格境內(nèi)有限合伙(QDLP)/投資企業(yè)(QDIE)試點(diǎn)。結(jié)合試點(diǎn)情況,適應(yīng)市場主體跨境資產(chǎn)的配置需求,國家外匯管理局穩(wěn)步推進(jìn)QDLP和QDIE試點(diǎn)工作,并于近期將上海和深圳兩地試點(diǎn)額度分別增加至50億美元。
下一步,國家外匯管理局將會同有關(guān)部門和地方政府,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動態(tài)以及對外投資情況,進(jìn)一步完善QDLP/QDIE宏觀審慎管理。
解讀:此舉是外管局更好服務(wù)國家全面開放新格局的一大舉措。
普華永道最近發(fā)布的《全球消費(fèi)者洞察調(diào)研2018》顯示,全球消費(fèi)者對2018年經(jīng)濟(jì)前景感到樂觀,三分之一受訪者指出今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)會優(yōu)于去年,認(rèn)為持平的也有41%。調(diào)研訪問了全球27個(gè)國家和地區(qū)逾22,000名消費(fèi)者,評估他們的消費(fèi)行為、喜好及預(yù)期。
綜觀全球受訪者,38%表示消費(fèi)開支將與去年相仿,另外37%則表示會增加消費(fèi)。亞太區(qū)國家受訪者最為樂觀,主要原因是中國及眾多亞洲地區(qū)新興市場的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。本次調(diào)研中,對本國經(jīng)濟(jì)前景持積極態(tài)度的前四名均為亞洲國家,分別是菲律賓、印度尼西亞、中國及越南。同時(shí),來自南非、馬來西亞、匈牙利(東歐)及英國(西歐)的受訪者,則表示他們將于未來12個(gè)月減少消費(fèi),原因分別是他們擔(dān)心通貨膨脹(南非),脫歐(英國),經(jīng)濟(jì)衰退(匈牙利)以及油氣價(jià)格上升(馬來西亞)。
解讀:雖然有意見認(rèn)為未來消費(fèi)開支及投資可能降低,但本次年度調(diào)研反映出消費(fèi)者信心與積極態(tài)度令人鼓舞??傮w而言,全球受訪者更關(guān)注整體經(jīng)濟(jì)不確定的因素,而全球反恐及全球變暖等對消費(fèi)力的影響則相對間接。
科法斯近日發(fā)布《2018中國企業(yè)貿(mào)易信用調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告顯示,中國經(jīng)濟(jì)在2017年有所回暖,在強(qiáng)勁需求、寬松貨幣及財(cái)政政策的推動下,GDP增速從2016年的6.7%提升到6.9%。其結(jié)果便是風(fēng)險(xiǎn)管理者們無論對經(jīng)濟(jì)預(yù)期還是自身風(fēng)險(xiǎn)管理程序均有所懈怠。
盡管表面數(shù)據(jù)十分亮眼,與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的改善相反,后期風(fēng)險(xiǎn)趨勢卻仍繼續(xù)加大。遭遇超過120天逾期付款
的受訪企業(yè)占比從2016年的19%增加至2017年的26%,而那些遭遇超長期逾期付款(超過180天)且超過其年?duì)I業(yè)額2%的受訪企業(yè)占比從2016年的35%增至2017年的47%。更令人擔(dān)憂的是,遭遇超長期逾期付款金額占10%以上年?duì)I業(yè)額的受訪企業(yè)比例,從2016年的11%增至2017年的21%。能源行業(yè)平均信用期限最長,其中1/3的受訪企業(yè)提供的信用期限超過120天。制藥、建筑、運(yùn)輸和汽車的信用期限也高于平均,不過在不同的到期日區(qū)間中分布更為均勻。遭遇超長期逾期付款金額超過其年?duì)I業(yè)額10%的受訪企業(yè)中,能源(33%)、建筑(32%)和汽車(27%)行業(yè)占比最高。
解讀:當(dāng)逾期金額在企業(yè)的年總營業(yè)額中占比過高,便會對其現(xiàn)金流構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。這清楚表明,中國經(jīng)濟(jì)中的一些壓力應(yīng)引起關(guān)注。