王琰，朱向雷，潘建亮

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中美汽車售后件認(rèn)證現(xiàn)狀研究及對我國的啟示

王琰，朱向雷，潘建亮

（中國汽車技術(shù)研究中心有限公司數(shù)據(jù)資源中心，天津 300393）

近年來我國汽車獨立后市場進(jìn)入了黃金發(fā)展期，發(fā)展質(zhì)量可靠價格合理的售后件訴求越來越迫切。文章對中美兩國典型的汽車售后件認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了研究，分析了我國售后件認(rèn)證發(fā)展緩慢的原因，并對我國售后件認(rèn)證發(fā)展提出了建議。

后市場；售后件；認(rèn)證

引言

伴隨著汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國汽車后市場行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，2017年中國汽車后市場容量已超過1.3萬億元[1]，在行業(yè)反壟斷、保險費率改革以及新車銷售管理辦法等一系列政策推動下，我國汽車獨立后市場進(jìn)入了黃金發(fā)展期。但是，汽車售后件作為汽車獨立后市場的重要組成部分，長期以來備受消費者詬病，發(fā)展質(zhì)量可靠價格合理的售后件訴求越來越迫切。售后件認(rèn)證通過建立完整的質(zhì)量管控體系，可有效管控市場上流通的售后件質(zhì)量，對規(guī)范售后件市場有重要意義。

1 美國汽車售后件認(rèn)證現(xiàn)狀研究

美國汽車產(chǎn)業(yè)起步早，車齡長，政策體系健全，售后件認(rèn)證相當(dāng)發(fā)達(dá)。如今，Certified Automotive Parts Association（以下簡稱CAPA）、The Automotive Manufacturers Equipment Compliance Agency（以下簡稱AMECA）和NSF在是全球知名的售后件認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

1.1 CAPA認(rèn)證

CAPA是一個非盈利性組織，成立于1987年，有獨立的技術(shù)委員會制定零部件檢測標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的大部分內(nèi)容和相關(guān)試驗方法參照了ASTM（美國試驗與材料協(xié)會）標(biāo)準(zhǔn)和SAE（美國汽車工程師學(xué)會）標(biāo)準(zhǔn)。CAPA的認(rèn)證流程為：零部件廠商提出申請，CAPA針對零部件廠商的實驗室和產(chǎn)品做出一系列的檢測，重點檢查非原廠生產(chǎn)的零部件材料和是否滿足車輛安裝的互換性，之后CAPA對符合其標(biāo)準(zhǔn)的零部件授予認(rèn)證標(biāo)簽，這些帶有CAPA認(rèn)證標(biāo)志的零部件通過零售渠道或者保險公司最終流向消費者[2]。同時，CAPA認(rèn)證機(jī)構(gòu)還建立了完善的追溯機(jī)制和懲罰機(jī)制，保證了質(zhì)量的可控性。截至目前，CAPA已認(rèn)證了將近9200萬個零部件，為獨立售后服務(wù)市場健康發(fā)展提供了重要支撐。

1.2 AMECA認(rèn)證

AMECA于1994年成立，制定了自己汽車器具認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在近些年的發(fā)展中，AMECA制定的標(biāo)準(zhǔn)已被VESC（Vehicle Equipment Safety Commission）采納應(yīng)用。AMECA是一個贏利性機(jī)構(gòu)，其認(rèn)證流程為，企業(yè)提出認(rèn)證申請并根據(jù)產(chǎn)品特點在AMECA提供的試驗室完成測試并獲得報告，若零部件達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，AMECA即向企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書，并將結(jié)果公布與眾。在此過程中，企業(yè)向AMECA支付認(rèn)證費用。若企業(yè)產(chǎn)品不合格，AMECA將所有資料和認(rèn)證費用退回申請方。同時，AMECA也會定期對獲得認(rèn)證的零部件質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，若任何零部件有質(zhì)量問題都會及時召回，減小風(fēng)險。

1.3 NSF認(rèn)證

成立于1944年的NSF最初的業(yè)務(wù)主要圍繞公眾安全開展，2010年，NSF成立了汽車后市場零部件認(rèn)證項目。NSF認(rèn)證的基本流程是，對工廠進(jìn)行質(zhì)量體系審核后，NSF對企業(yè)的零部件(包括它的模具)進(jìn)行認(rèn)證，并對零部件進(jìn)行測試，包括性能、材料等[3]。此外，NSF有嚴(yán)格的追溯體系，保證了零部件從工廠生產(chǎn)到消費者使用過程中每一步都是可查的。與CAPA認(rèn)證不同的是，NSF除了進(jìn)行售后件認(rèn)證外，還對汽車零部件分銷商、汽車維修企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證。目前，NSF已在北美和澳洲建立了汽車售后認(rèn)證體系及采信體系，進(jìn)一步促進(jìn)了售后件認(rèn)證的在全球的發(fā)展。

2 國內(nèi)售后件認(rèn)證現(xiàn)狀

我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，售后件認(rèn)證處于剛剛起步階段，影響范圍極小，消費者認(rèn)可度極低。2016年，中保研汽車技術(shù)研究院有限公司（以下簡稱“中保研”）與中國質(zhì)量認(rèn)證中心開啟了易損零部件的認(rèn)證項目，但目前尚未發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也未推出相關(guān)認(rèn)證件；2017年4月，平安產(chǎn)險與NSF共同推出了“認(rèn)證零部件”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證機(jī)制，但是認(rèn)證件僅被平安產(chǎn)險認(rèn)可，尚未在全行業(yè)推廣開來；2017年12月，中國人民保險、CAPA和中國汽車技術(shù)研究中心有限公司（CAQC）三方簽約，強強聯(lián)手打造了汽車后市場權(quán)威“認(rèn)證配件”體系，認(rèn)證配件采用RFID電子標(biāo)簽技術(shù)，實現(xiàn)了產(chǎn)品全程可追溯，目前已推出部分認(rèn)證配件名單，仍需進(jìn)一步完善。

我國售后件認(rèn)證發(fā)展緩慢主要原因有以下兩個：一是前期政策不支持。在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，我國政府強調(diào)保護(hù)汽車工業(yè)利益，汽車制造商對車輛保養(yǎng)和事故車維修有絕對的話語權(quán)；二是汽車平均車齡低。我國汽車的平均車齡不足五年，消費者多會在汽車經(jīng)銷商店內(nèi)進(jìn)行保養(yǎng)與維修。經(jīng)驗表明，5年車齡是消費者選擇是否到獨立后市場進(jìn)行維修和保養(yǎng)的轉(zhuǎn)折點，而車齡越老，消費者選擇到獨立后市場進(jìn)行維修和保養(yǎng)的占比也越大。

3 啟示

零部件認(rèn)證對促進(jìn)零部件質(zhì)量良性競爭，降低維修成本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，維護(hù)消費者權(quán)益，具有重要意義。隨著我國反壟斷政策的推進(jìn)、過質(zhì)保期車輛比例的提升、二手車行業(yè)的發(fā)展、車主消費意識的升級，無論是從市場環(huán)境看，還是從需求端看，發(fā)展我國售后件認(rèn)證都是未來的必然趨勢。從美國售后件認(rèn)證發(fā)展經(jīng)驗來看，推動我國售后件認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)需從以下幾方面進(jìn)行完善：

3.1 健全相關(guān)政策

我國現(xiàn)行的《反壟斷法》面向領(lǐng)域和行業(yè)較多，條款內(nèi)容相對寬泛，違法邊界不清晰，缺乏可操作性，執(zhí)行效果不強，而面向汽車行業(yè)的《汽車行業(yè)反壟斷指南》也遲遲未公布；在新版《汽車銷售管理辦法》中，也在極力破除整車廠的壟斷，規(guī)定經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向消費者明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價格和各項服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價之外加價銷售或收取額外費用，但在實際執(zhí)行中，服務(wù)費用依舊不變，只是變成了其他收費項目。總體來講，許多政策并未達(dá)到預(yù)期的效果，仍需加強完善。

3.2 提供增值服務(wù)

美國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)不僅僅是對非原廠件進(jìn)行檢測評價，更重要的是為企業(yè)提供增值服務(wù)。比如，為零部件廠商提供產(chǎn)品類目管理；協(xié)助零部件廠商進(jìn)行產(chǎn)品召回；提供市場法律服務(wù)，避免出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)問題等。這些服務(wù)使認(rèn)證機(jī)構(gòu)不是僅僅建立技術(shù)評價方式，還為零部件廠商解除了很多潛在的后顧之憂。目前，國內(nèi)中小零部件廠商還沒有能力單獨解決眾多的服務(wù)問題，建立一個為售后零部件廠商進(jìn)行質(zhì)量管控和行業(yè)增值服務(wù)的售后件認(rèn)證服務(wù)平臺是很有必要的。

3.3 加快保險費率改革

由于非原廠件的價格低于原廠件，美國許多保險公司在保證非原廠零件質(zhì)量安全和車主知情的基礎(chǔ)上，通過提供不同等級的保險費率，鼓勵投保車主選用非原廠零部件。我國汽車保險費率改革仍處于初級階段，車輛承保風(fēng)險因子較少，精細(xì)化水平較低，承保時體現(xiàn)不出使用非原廠件和原廠件的價格差異，進(jìn)一步促進(jìn)了零部件市場的混亂。因此，加快汽車保險費率改革，提高汽車保險費率精細(xì)化，促進(jìn)零部件市場健康合理發(fā)展勢在必行。

[1]《汽車后市場,下一個主戰(zhàn)場》2018中國汽車后市場研究報告[J].汽車與配件,2018(06):22-25.

[2] 潘樂仁,曲艷平,于深華.中美汽車售后市場的差異與啟示[J].汽車工業(yè)研究,2015(11):27-31.

[3] 張淑珍.Bob Frayer:認(rèn)證將提升事故車維修整體水平[J].汽車維修與保養(yǎng),2016(09):56.

Research on the Status Quo of Chinese and American Automobile After-salesCertification and Its Enlightenment to China

Wang Yan, Zhu Xianglei, Pan Jianliang

( China Automotive Technology and Research Center Co., Ltd. Data Resource Center, Tian Jin 300393 )

Recently, China’s after market has entered a golden period of development and the demand of expanding reliable quality and reasonable price after-sales parts has become more and more urgent. This paper studies the typical automobile After-sale parts certification institutions in China and America, analyzes the reasons for the slow development of China's after-sales parts certification, and puts forward some suggestions for the development of China's after-sale parts certification.

after market; after-sale parts; certification

U472.31

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1671-7988(2018)21-311-02

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1671-7988(2018)21-311-02

王琰，就職于中國汽車技術(shù)研究中心有限公司數(shù)據(jù)資源中心。

10.16638/j.cnki.1671-7988.2018.21.108