依當措
作為川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分,理縣結合實際,就如何以“融合發(fā)展”破解發(fā)展水平不充分、發(fā)展結構不合理、發(fā)展層次不均衡等現(xiàn)實問題,加快實現(xiàn)全域鄉(xiāng)村振興思考如下:
聚焦“一張藍圖”,區(qū)域融合推動協(xié)調發(fā)展。充分利用區(qū)位、交通、產業(yè)的比較優(yōu)勢,圍繞加快推進高質量發(fā)展的新要求,立足“全域旅游和鄉(xiāng)村振興示范地”的新定位,緊盯“建設幸福美麗和諧理縣”的新藍圖,以規(guī)劃引領“繪”藍圖、用整體聯(lián)動“繡”藍圖、讓開放合作“描”藍圖,拓展發(fā)展新空間,增強發(fā)展新動力,以區(qū)域融合全面推進產業(yè)轉型升級。
運用“三個加法”,業(yè)態(tài)融合推動轉型發(fā)展。全面推進“旅游+”“+旅游”的業(yè)態(tài)橫向融合,下好“旅游+農業(yè)”這步棋、打好“旅游+文化”這張牌、走好“旅游+康體”這條路,全面構建“全域、全時、立體、多元”的生態(tài)文化旅游格局。
明確“三條標準”,功能融合推動綠色發(fā)展。全面踐行習近平生態(tài)文明思想,堅持保護與開發(fā)并重,嚴守資源利用“上線”、堅守生態(tài)保護“紅線”、固守環(huán)境質量“底線”,正確處理生態(tài)與發(fā)展、生態(tài)與民生、生態(tài)與穩(wěn)定的關系,讓綠色生態(tài)屏障的保護治理功能更加突顯。
健全“三套體系”,服務融合推動高效發(fā)展。堅持系統(tǒng)改革思維,健全農技服務體系“增效”、金融服務體系“增勁”、電商服務體系“增質”這“三套體系”,打通科技、金融等服務壁壘, 讓政府“有形的手”和市場“無形的手”融合發(fā)力,為高質量發(fā)展提供有力的機制保障。
突出“三個培育”,主體融合推動創(chuàng)新發(fā)展。積極培育各類新型經營主體,培育起示范帶動作用的能人、起合作驅動作用的組織和起規(guī)范聯(lián)動作用的協(xié)會,推動家庭經營與集體經營、合作經營、企業(yè)經營共同發(fā)展。
注重“三級配套”,要素融合推動共享發(fā)展。以鄉(xiāng)村建設、農業(yè)發(fā)展、旅游提質為重點,從夯實產業(yè)基礎、完善要素配套、強化公共保障著手,進一步優(yōu)化資源配置,推進基本服務一體化,全面打造“宜業(yè)”“宜居”“宜游”的升級版鄉(xiāng)村,讓更多的群眾共享發(fā)展紅利。
強化“三項保障”,治理融合推動和諧發(fā)展。系統(tǒng)推進“法治育人、德治潤心、自治聚力”三治融合的基層治理體系建設,以點帶面推動好習慣養(yǎng)成,以面聚點促進好風氣塑造,為早日建成“三地一區(qū)”營造安定團結和諧的社會環(huán)境。(作者系中共理縣縣委書記)