張帥

剛剛過(guò)去的“十一”假期，全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。品質(zhì)化、個(gè)性化、體驗(yàn)式消費(fèi)引領(lǐng)潮流，消費(fèi)升級(jí)勢(shì)頭不減。不斷激發(fā)的消費(fèi)潛力對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加凸顯。

黨中央國(guó)務(wù)院：進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》提出，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新、以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的循環(huán)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡，居民消費(fèi)率穩(wěn)步提升。消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)消費(fèi)占比穩(wěn)步提高，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)逐步下降。

意見(jiàn)提出，促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)不斷提擋升級(jí)，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容，引導(dǎo)消費(fèi)新模式加快孕育成長(zhǎng)，推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)。

意見(jiàn)提出，完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。構(gòu)建公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。加大生活性服務(wù)領(lǐng)域有效有序開(kāi)放力度，逐步放寬放開(kāi)對(duì)外資的限制。建設(shè)若干國(guó)際消費(fèi)中心城市，推進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。

商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員陳麗芬表示，文件強(qiáng)調(diào)了從供需兩端發(fā)力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更大程度地促進(jìn)供需匹配?！疤嵘M(fèi)客體供給即產(chǎn)品和服務(wù)供給，要求消費(fèi)客體更注重品質(zhì)提升和模式創(chuàng)新，滿足消費(fèi)者多層次多樣化的需求。提升消費(fèi)環(huán)境供給即制度供給，要求進(jìn)一步完善相關(guān)的監(jiān)管體制、信用體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。通過(guò)消費(fèi)客體和消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化完善，讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、能消費(fèi)、愿消費(fèi)，保護(hù)已有的消費(fèi)、創(chuàng)造新的消費(fèi)，才能最大程度地挖掘消費(fèi)者的潛力，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?！标慃惙艺f(shuō)。

“十一”旅游消費(fèi)旺盛 激發(fā)系列政策加快落地

國(guó)內(nèi)游需求擴(kuò)大出境游熱度不減。途牛旅游網(wǎng)7日發(fā)布的《2018“十一”黃金周旅游消費(fèi)報(bào)告》顯示，“十一”期間，北京、上海、南京、天津、深圳等十個(gè)城市消費(fèi)者出游熱情最高。泰州、鹽城、蕪湖等三四線城市出游人次在持續(xù)增長(zhǎng)，旅游度假已成為大眾生活方式。國(guó)內(nèi)游方面，今年以來(lái)景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整不僅直接降低了游客的旅游支出，也在國(guó)慶長(zhǎng)假期間提升了人們的旅游欲望。截至9月28日，各地已出臺(tái)實(shí)施或發(fā)文向社會(huì)公布了981個(gè)景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放或降價(jià)措施。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測(cè)算，全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客7.26億人次，同比增長(zhǎng)9.43%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入5990.8億元，同比增長(zhǎng)9.04%。

攜程數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶期間周邊游出行人次比去年同期增長(zhǎng)超過(guò)50%，其中江浙滬地區(qū)占比超過(guò)總?cè)舜蔚?0%。日前通車的廣深港高鐵讓香港成了珠三角城市居民周邊游的“黑馬”。此外，周邊游旅客群體中至少有1/3的人選擇帶娃出行，這些旅客多以高星級(jí)酒店為入住首選，占比超過(guò)9成。出境游依舊旺盛。途牛旅游網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，選擇出境游的游客人次占比為46%。長(zhǎng)線游熱門(mén)目的地國(guó)家包括法國(guó)、意大利、瑞士、德國(guó)、俄羅斯等。短線方向人氣最高的目的地國(guó)家是日本、泰國(guó)、越南、印度尼西亞、新加坡等。緬甸10月1日起對(duì)持普通護(hù)照短期赴緬旅游的中國(guó)公民實(shí)行落地簽政策，國(guó)慶期間出游人數(shù)較去年同比提升了166%。

“黃金周期間旅游消費(fèi)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是出境游正從小眾圈子走向大眾消費(fèi)；二是打卡式旅游正在被深度游、小眾游取代，人們追求更加個(gè)性化的旅游體驗(yàn)和更高的旅游品質(zhì)；三是復(fù)合化趨勢(shì)顯現(xiàn)，把旅游和文化、購(gòu)物、教育等其他服務(wù)相結(jié)合，追求廣度和深度；四是數(shù)字技術(shù)催生新的商業(yè)模式，改善了旅游體驗(yàn)，便利了服務(wù)消費(fèi)?！鄙虅?wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊說(shuō)。

購(gòu)物服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。國(guó)慶黃金周期間，除了旅游消費(fèi)外，購(gòu)物服務(wù)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)顯著。據(jù)蘇寧易購(gòu)發(fā)布的“2018國(guó)慶黃金周消費(fèi)大數(shù)據(jù)”，國(guó)慶期間，大量購(gòu)買力轉(zhuǎn)向大屏彩電、健康空調(diào)、洗干一體機(jī)、破壁料理機(jī)、集成煙灶等“新大件”。其中，70寸及以上的電視銷量同比增長(zhǎng)517%，洗干一體機(jī)銷量增長(zhǎng)195.9%，破壁料理機(jī)銷量更是增長(zhǎng)超10倍。實(shí)物消費(fèi)個(gè)性化、服務(wù)消費(fèi)智能化，形成驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的新格局。天貓數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶期間智能翻譯機(jī)、掃地機(jī)器人、兒童陪伴機(jī)器人等提升生活品質(zhì)的產(chǎn)品走俏。運(yùn)動(dòng)相機(jī)、降噪耳機(jī)、無(wú)人機(jī)等高端智能設(shè)備成為國(guó)慶出游新“旅行神器”?！爸悄芑€(gè)性化的消費(fèi)產(chǎn)品受到青睞和追捧，技術(shù)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)互相促進(jìn)?！鄙虅?wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員陳麗芬表示，我國(guó)正處在消費(fèi)升級(jí)的窗口期，智能化個(gè)性化商品前景廣闊。此外，跨境進(jìn)口實(shí)物商品消費(fèi)“十一”期間增幅明顯。天貓數(shù)據(jù)顯示，黃金周期間，進(jìn)口商品成交翻倍。莆田、淄博、商丘、?？凇㈡?zhèn)江等成為進(jìn)口消費(fèi)增長(zhǎng)速度最快的三四線城市。

“十一”期間，新零售也為新餐飲服務(wù)拓展了內(nèi)涵。大批消費(fèi)者強(qiáng)勢(shì)打卡杭州西湖、武漢戶部巷、西安鼓樓、廈門(mén)曾厝垵等。打卡的方式是在旅游景點(diǎn)叫外賣。蘇寧易購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，黃金周期間，泰國(guó)椰青和海南青檸檬的銷量分別同比增長(zhǎng)116.9%、69.4%，邊玩邊吃邊在網(wǎng)上下單成為趨勢(shì)?！肮?jié)日消費(fèi)成為居民消費(fèi)體驗(yàn)的亮點(diǎn)，對(duì)形成實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)兩翼齊飛的消費(fèi)升級(jí)模式有特殊意義?！睆B門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授孫傳旺表示，未來(lái)推動(dòng)《職工帶薪年休假條例》制度的完善修訂與切實(shí)執(zhí)行，優(yōu)化消費(fèi)資源的時(shí)空錯(cuò)配，還將成為居民節(jié)日消費(fèi)升級(jí)的長(zhǎng)效保障。除了節(jié)日消費(fèi)外，日常消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的拉動(dòng)效應(yīng)明顯，且消費(fèi)升級(jí)空間較大，將是政策的持續(xù)著力點(diǎn)。

更多促消費(fèi)政策末季兌現(xiàn)。專家表示，“十一”黃金周消費(fèi)只是我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)變化的一個(gè)縮影。近期密集發(fā)布的系列促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、挖掘消費(fèi)潛力的政策進(jìn)入落地期，配套措施也在加緊制定，預(yù)計(jì)更多促消費(fèi)紅利將在四季度兌現(xiàn)。

9月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，提出通過(guò)改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙，實(shí)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民消費(fèi)的政策。在需求側(cè)，提高居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿；在供給側(cè)，構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

9月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2018年11月1日起，降低部分商品的最惠國(guó)稅率。隨后，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)公告，公布進(jìn)口商品最惠國(guó)稅率調(diào)整表。降稅商品共1585個(gè)稅目，約占我國(guó)稅目總數(shù)的19%，平均稅率由10.5%降至7.8%，平均降幅為26%。

另外，記者獲悉商務(wù)部也將加快實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建激發(fā)消費(fèi)潛力的長(zhǎng)效機(jī)制。主要措施包括增加服務(wù)消費(fèi)供給、提升商品供給、改善消費(fèi)載體供給、促進(jìn)消費(fèi)成本降低、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等。

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，下一步，推動(dòng)完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度，深入研究論證個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除方案等政策，增加居民收入，激發(fā)居民消費(fèi)潛力。

疊加進(jìn)口博覽會(huì)即將舉辦以及部分商品關(guān)稅下調(diào)到位等利好因素，未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)被普遍看好。陳麗芬認(rèn)為，個(gè)稅政策調(diào)整一定程度上增加了居民購(gòu)買力，降低部分商品最惠國(guó)稅率將降低企業(yè)成本進(jìn)而惠及終端消費(fèi)者。進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦既能擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，滿足消費(fèi)升級(jí)需求，也有利于提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代速度，促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。

“密集出臺(tái)的促消費(fèi)政策，肯定了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘壓艙石作用，也將進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。未來(lái)我國(guó)內(nèi)需還有很大潛力和空間可挖掘?！标慃惙冶硎?。

國(guó)慶消費(fèi)亮點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

從1999年首個(gè)“十一黃金周”開(kāi)始，中國(guó)人已經(jīng)迎來(lái)第20個(gè)“十一黃金周”?！百I買買”成了“十一黃金周”約定俗成的慣例，買的東西越來(lái)越豐富，買的陣容越來(lái)越壯大，買的方式越來(lái)越多樣，也讓“黃金周”越來(lái)越名符其實(shí)，含金量越來(lái)越高。國(guó)慶長(zhǎng)假“買買買”的變遷，“十一黃金周”呈現(xiàn)出諸多消費(fèi)新亮點(diǎn)。

云上選購(gòu)、線上裝修，新零售帶給人們?nèi)碌南M(fèi)體驗(yàn)，既顯現(xiàn)出“互聯(lián)網(wǎng)+”的巨大魅力，更是創(chuàng)新發(fā)展取得巨大成果在消費(fèi)領(lǐng)域的真切體現(xiàn)。消費(fèi)不再只是簡(jiǎn)單的買東西，在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)推動(dòng)下，刷臉支付、電子標(biāo)簽、智能云貨架、AR試衣/試妝等新科技，催生出消費(fèi)需求的日新月異，新需求又推動(dòng)供給側(cè)創(chuàng)新，既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，又讓廣大民眾從消費(fèi)端體驗(yàn)到不斷提升的獲得感、滿足感和幸福感。“十一黃金周”服務(wù)消費(fèi)顯著擴(kuò)大、精神訴求日益多元，消費(fèi)新熱點(diǎn)恰恰表明國(guó)民消費(fèi)能力和消費(fèi)質(zhì)量的雙重提高。服務(wù)消費(fèi)增速快于實(shí)物消費(fèi)，占據(jù)了居民消費(fèi)的半壁江山，旅游、文化、教育等服務(wù)消費(fèi)占比不斷提升，民眾越來(lái)越講求精神層面的需求滿足。顯然這不僅是錢袋子鼓起來(lái)，敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、放心消費(fèi)的表現(xiàn)，而且表明富起來(lái)的社會(huì)大眾，不再滿足于物質(zhì)生活的富有，而更加重視精神生活的充實(shí)，生活質(zhì)量上了新的檔次、新的臺(tái)階。

城鄉(xiāng)消費(fèi)同步增長(zhǎng)、鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力可觀，讓我們欣喜地看到，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾正加快破解。隨著電子商務(wù)和交通物流的延伸拓展，海淘、網(wǎng)購(gòu)逐漸成為三四線城市和鄉(xiāng)村居民消費(fèi)的重要方式。今年上半年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)6322.8億元，同比增長(zhǎng)34.4%，占全國(guó)網(wǎng)上零售額的比重為15.5%，增速高于全國(guó)水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作已全面實(shí)施，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村消費(fèi)水平、消費(fèi)便利和消費(fèi)質(zhì)量得到顯著改善。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育和崛起，助推消費(fèi)水平大幅增長(zhǎng)，消費(fèi)內(nèi)容不斷豐富，消費(fèi)方式越發(fā)多元，消費(fèi)滿意度日益提升，在釋放更多消費(fèi)紅利的同時(shí)必然增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的意義

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)特別是居民消費(fèi)，我國(guó)在擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提高消費(fèi)水平、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面取得了顯著成績(jī)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯。消費(fèi)總量不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2012年的21.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2017年的36.6萬(wàn)億元，2013年至2017年年均增速為11.3%。消費(fèi)率止跌回升，我國(guó)消費(fèi)率從2010年的48.5%逐年回升至2017年的53.6%。消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率自2015年以來(lái)已連續(xù)3年保持在50%以上。黨的十九大報(bào)告站在新的歷史起點(diǎn)上，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，對(duì)完善消費(fèi)體制機(jī)制、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用做出明確部署，為我們做好當(dāng)前和今后的促消費(fèi)工作指明了方向，具有十分重要的理論指導(dǎo)意義。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益看，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)有助于優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“頂梁柱”。黨的十九大報(bào)告明確指出，從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略安排，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)和消費(fèi)重大比例關(guān)系。目前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素有所增加，出口受中美貿(mào)易摩擦影響面臨較大不確定性，投資增長(zhǎng)持續(xù)承壓，我們必須持續(xù)激發(fā)居民消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，改革發(fā)展成果將更多更公平地惠及全體人民，居民消費(fèi)將呈現(xiàn)出以滿足量為主向追求量和質(zhì)并重、從商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。

從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)看，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)有助于加速供需兩端變革正向循環(huán)激勵(lì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。黨的十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這就意味著，盲目追求速度和以規(guī)模為重點(diǎn)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，增加高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，推動(dòng)需求引領(lǐng)和供給變革相互促進(jìn)，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國(guó)居民收入水平不斷提高，中等收入家庭規(guī)模不斷增加，居民對(duì)消費(fèi)品質(zhì)將提出更高要求，從“有”到“好”的改善型消費(fèi)將成為實(shí)物消費(fèi)的主要增量，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大高品質(zhì)消費(fèi)潛力巨大。

從社會(huì)和諧進(jìn)步看，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)有助于滿足人民對(duì)美好生活的需要，是我國(guó)以人民為中心發(fā)展理念的“顯示儀”。黨的十九大報(bào)告明確指出，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。消費(fèi)是最終需求，是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。隨著居民收入穩(wěn)步提升、消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善、監(jiān)管體系逐步健全，居民消費(fèi)能力和意愿將持續(xù)增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，享受型、改善型消費(fèi)需求將逐步得到釋放，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要將得到更好滿足，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn)。

在看到消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的體制機(jī)制障礙仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)市場(chǎng)還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費(fèi)需求，監(jiān)管體制尚不適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系仍滯后于消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容需要，信用體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制還未能有效營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，消費(fèi)政策體系尚難以有效支撐居民消費(fèi)能力和預(yù)期改善。要持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，必須著力破除這些瓶頸制約。