欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧研究
——以河南虞城縣為例

文 斌

（黃淮學院經(jīng)濟與管理學院，河南駐馬店463000）

一、緒論

（一）研究背景和意義

1.研究背景

貧困問題是全人類必須謹慎應(yīng)對的嚴峻問題之一。中國實施鄉(xiāng)村旅游扶貧也逐步為大眾所熟知，已成為我國生活比較困難的地區(qū)擺脫貧困的重要策略。

據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，目前中國擁有眾多國家級風景名勝區(qū)，百分之七十位于老、少、邊、窮等欠發(fā)達地區(qū)，這些地區(qū)旅游資源保存較為完整，進行鄉(xiāng)村旅游扶貧大有所為。

2.研究目的和意義

21世紀以來，我國是接待全球游客最多的國家之一，作為風景優(yōu)美、交通不發(fā)達的相對貧困地區(qū)，抓住機遇，利用鄉(xiāng)村本土的旅游資源帶動經(jīng)濟的發(fā)展，是一次難得的機遇。因此，現(xiàn)將鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧兩者結(jié)合進行研究，對于加快虞城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.國外研究現(xiàn)狀

國外對旅游扶貧的研究開始較早，近幾年來還提出了“ST-EP”和“PPT”的旅游扶貧戰(zhàn)略，將可持續(xù)性旅游作為消除貧困的有力工具,強調(diào)“旅游扶貧中的環(huán)境保護意識和可持續(xù)發(fā)展意識”。

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

20世紀八十年代，我國的旅游扶貧研究才開始興起，隨后一大批學者對旅游扶貧開發(fā)進行了相關(guān)理論研究。閆明月指出旅游扶貧對生態(tài)的影響，他認為旅游扶貧的同時要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。李沛認為，旅游業(yè)的發(fā)展有助于鄉(xiāng)村貧困區(qū)人口擺脫生活的困境，實現(xiàn)共同富裕。李志勇提出了特色旅游城市群模式和旅游綜合功能區(qū)模式。肖建紅以寧夏六盤山為例，以微觀效應(yīng)為基礎(chǔ)，探索出文化旅游扶貧模式，攝影旅游扶貧模式和傳統(tǒng)旅游扶貧模式。

二、鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)概述

（一）概念

有學者認為，鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)就是在通過開發(fā)鄉(xiāng)村貧困地區(qū)特有的本土資源，興辦鄉(xiāng)村旅游實體經(jīng)濟，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村貧困區(qū)村民擺脫貧困，共同富裕。

（二）與旅游扶貧的關(guān)系

我國政府提出“脫貧攻堅”戰(zhàn)略思想，鄉(xiāng)村旅游扶貧是以脫貧攻堅理念為指導，是一種“造血功能”式的扶貧，區(qū)別于以往“輸血式”的救濟扶貧，而且這種扶貧注重村民參與，村民獲益。

三、開發(fā)現(xiàn)狀及條件分析

（一）虞城縣鄉(xiāng)村旅游扶貧可行性分析

近年來，隨著“脫貧攻堅”戰(zhàn)略的提出，現(xiàn)在虞城縣鄉(xiāng)村旅游扶貧正從初級階段向中級階段進行過渡。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，人們更加喜歡原汁原味的山水田園風光，虞城縣鄉(xiāng)村旅游以當?shù)靥赜械泥l(xiāng)村本土旅游資源為依托，在虞城縣政府的主導之下，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧項目，當?shù)卮迕駨闹蝎@益。

虞城縣當?shù)卮迕駞⑴c旅游扶貧的方式有多種，比如旅游經(jīng)營、旅游打工、旅游供貨、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)分紅等。2014年到2015年從事旅游經(jīng)營的村民戶均旅游總收入從58 126元增加到63 800元，可見虞城縣開展鄉(xiāng)村旅游對當?shù)卮迕駥崿F(xiàn)脫貧致富起著積極推動作用。

（二）開發(fā)模式

1.政府主導模式

田廟鄉(xiāng)石莊村位于黃河故道之內(nèi)，在當?shù)卣闹鲗?，該區(qū)對資源進行了充分的改造，投入大量資金完善當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，力爭打造全新的旅游品牌。當?shù)卣粌H以黃河故道大堤為中心地帶，鋪設(shè)林間鵝卵石小路，改建休憩涼亭及座椅，并且圍繞“石莊水庫一日游”項目，投資建設(shè)了水上游艇。

(2)用水效率提高難度加大。隨著三江平原等區(qū)域地表水灌溉逐步替代地下水灌溉，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)難以持續(xù)提高，同時，灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù)重、投入大、時間長、見效慢也是影響灌溉水有效利用系數(shù)進一步提高的重要原因。近兩年，黑龍江省萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量逐年下降趨勢明顯(2016年度229 m3/萬元，2017年度206 m3/萬元；2016年度56 m3/萬元，2017年度45.6 m3/萬元)，但是遠高于國內(nèi)先進地區(qū)。由于經(jīng)濟增長趨緩，有的地市甚至出現(xiàn)負增長，加之節(jié)水投入不足，部分地市萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量下降難度明顯增大。

2.景區(qū)帶動模式

木蘭鎮(zhèn)具有豐富的旅游資源，在旅游扶貧開發(fā)中，魏固堆村打響“伊尹文化”旅游發(fā)展名片，依托優(yōu)勢對伊尹墓園進行了改造，最終建設(shè)成了伊尹文化廣場，帶動了其他企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

3.農(nóng)文旅結(jié)合模式

喬集鄉(xiāng)劉樓村位于黃河故道灘區(qū)，歷史和文化底蘊豐富。雜技文化具有很悠久的歷史，劉樓村在雜技界被稱作“雜技藝術(shù)的故鄉(xiāng)”。當?shù)孛磕昱e辦雜技藝術(shù)晚會，并設(shè)立專門的雜技藝術(shù)團，吸引了大量游客前來觀看，當?shù)卮迕翊蟠笤黾恿耸杖搿?/p>

4.農(nóng)業(yè)觀光模式

古王集鄉(xiāng)李大夫莊村、李老家唐樓村、李老家高莊村在農(nóng)業(yè)觀光模式下，經(jīng)濟發(fā)展水平得到了顯著的提高，形成了采摘園、觀光園等特色旅游資源，村民不再以回報率低的傳統(tǒng)種植為生，實現(xiàn)了脫貧致富。

四、效應(yīng)分析

為了更好地分析旅游扶貧開發(fā)對虞城縣的效應(yīng)，現(xiàn)采用問卷調(diào)查法，這次調(diào)查中總共發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收問卷199份，有效問卷196份，其有效率為97%。

在調(diào)查問卷中獲得了一手資料和虞城縣旅游局獲取的二手資料，從經(jīng)濟、社會、生態(tài)等三個方面對虞城縣鄉(xiāng)村旅游扶貧效應(yīng)進行分析。

（一）經(jīng)濟減貧效應(yīng)

對虞城縣當?shù)鼐用竦膯柧碚{(diào)查中也總結(jié)出，大部分居民都認同并且切身感受到了旅游扶貧對虞城縣本地經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，持反對態(tài)度的居民只占不到10%。

（二）社會減貧效應(yīng)

對調(diào)查問卷的統(tǒng)計顯示，幾乎所有人都認同，旅游扶貧給虞城縣村民帶來了更多的就業(yè)發(fā)展機會，其中不認同的比率只占到8%。61%的當?shù)鼐用衩黠@感受到了旅游扶貧對人們精神面貌的積極影響，同時56%的人認為，在實行旅游扶貧開發(fā)后，當?shù)氐纳鐣刃蚋雍椭C，打架斗毆等現(xiàn)象明顯減少。

（三）生態(tài)減貧效應(yīng)

虞城縣地區(qū)約有30%的居民認為，當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到了更加有效的保護，約40%的居民認為，越來越多游客的涌入，給虞城縣當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了更大的破壞。通過當?shù)卮迕竦姆磻?yīng)，可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對生態(tài)環(huán)境起著一些消極的作用，因此我們應(yīng)該注重“生態(tài)安全”與“鄉(xiāng)村旅游”之間的關(guān)系。

五、開發(fā)建議

（一）堅持走可持續(xù)發(fā)展道路

要加強企業(yè)的環(huán)保意識，絕對不能為了利益而放棄生態(tài)，“金山銀山，不如綠水青山”要對游客加強虞城縣生態(tài)安全知識的宣傳和教育。

（二）提高虞城縣村民參與旅游扶貧積極性

首先，要讓村民樹立正確的旅游觀和發(fā)展觀，提高他們對旅游開發(fā)的認可度。其次，提高村民主動參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的積極性。最后，可以實行“先富帶后富”模式，將取得成效的村民樹立為旅游扶貧典型。

（三）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)+田園社區(qū)+休閑旅游

為了旅游業(yè)能夠更好地帶動虞城縣地區(qū)的發(fā)展，特此提出了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)+田園社區(qū)+休閑旅游”新型的鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以田園社區(qū)為支撐，以休閑旅游為驅(qū)力，以田園社區(qū)為支撐，通過社區(qū)參與的方式帶動虞城縣村民參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，從而使村民從中獲益。