周艷麗，呂佳楠

（海口經(jīng)濟學(xué)院，?？?571127）

隨著習(xí)近平總書記提出的供給側(cè)改革，如何加快供給端效率，進而滿足需求端，最終促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前思考的重點。正是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的提出，使得加快我國農(nóng)業(yè)改革成為了思考的主題。對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革來講，其本質(zhì)就是通過轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，逐步推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。而對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來講，不同產(chǎn)業(yè)之間的融合是加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要途徑，也是一種必然選擇。因此，本文重點探討海南省在供給側(cè)改革下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。

一、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是經(jīng)濟發(fā)展的必然

在新常態(tài)的推動下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到前所未有的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾代替產(chǎn)量不足的問題，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要思考問題。目前，我國農(nóng)業(yè)普遍存在成本高、配置低、缺乏競爭力等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，成為當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重點思考問題。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)的原因基本為產(chǎn)出與市場需求不匹配，這也代表著農(nóng)業(yè)供給側(cè)存在問題。而隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革這一重大理念的提出，能夠從根本上解決當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，以市場需求為前提進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及數(shù)量均滿足市場消費者需求，從而解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進其現(xiàn)代化發(fā)展。

海南省位于我國最南端，常年受熱帶季風(fēng)氣候包圍，年平均溫度在20℃以上，被社會群眾廣泛稱為“天然大溫室”，具備休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)條件。雖然海南省地域面積廣泛為海洋，可耕種面積在總面積中所占比例極少，但由于其所具備的得天獨厚的自然優(yōu)勢，土地一年四季均可耕種，因此所產(chǎn)的生物品種繁多。目前，海南已成為全部大部分新型農(nóng)產(chǎn)品的來源地，能夠滿足我國廣大農(nóng)產(chǎn)品消費者的不同需求，具備特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，能夠發(fā)展成為別具一格的特色農(nóng)業(yè)。

海南省作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，然而其在全國GDP占比中卻屈居下游，大部分島民仍處于貧困階段，未實現(xiàn)居民全面小康。為了改變海南省這一經(jīng)濟現(xiàn)狀，應(yīng)以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)作為全面小康的實現(xiàn)前提，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)業(yè)中大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以此加大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)改革力度，使其與二、三產(chǎn)業(yè)充分融合，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來有效促進。

二、加快三產(chǎn)業(yè)之間的融合，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主要是以消費者市場需求作為前提，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出物品從質(zhì)量以及數(shù)量上滿足市場需求，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的，是我國三農(nóng)會議重點提出項目。在改革地區(qū)應(yīng)加快當(dāng)?shù)匾?、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，以此使農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動力。

1.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必須依托農(nóng)業(yè)資源整合市場要素。在大力加強農(nóng)村供給側(cè)的改革過程中，首先要樹立“大農(nóng)業(yè)”的發(fā)展觀念，進而推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展，目的就是要促進“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體”等產(chǎn)業(yè)融合的形成。農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的改革過程，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的過程，有助于提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)量的有效性，解決當(dāng)前影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的供給側(cè)矛盾。而農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展需借助當(dāng)前現(xiàn)代化理念以及先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行，以此推進我國農(nóng)業(yè)往現(xiàn)代化發(fā)展的腳步。根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)實踐研究得出，農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展必須依托資農(nóng)業(yè)源稟賦，開發(fā)農(nóng)村綠色生態(tài)資源以及特色民俗文化，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使農(nóng)民從三產(chǎn)融合發(fā)展中獲得利益，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的改革目的。

2.加快產(chǎn)業(yè)的融合，必須堅持以市場的需求作為導(dǎo)向。要促進農(nóng)村第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)之間的融合，其基本的動力還是要來自市場。隨著現(xiàn)代市場的變化，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求也在不斷地轉(zhuǎn)變，進而促使農(nóng)業(yè)供給端也必須要適應(yīng)市場主體的需求。因此，從某種角度來講，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革，其本質(zhì)就是要圍繞當(dāng)前市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求進行改革，進而使得農(nóng)產(chǎn)品無論是在數(shù)量，還是在品質(zhì)等各個方面，都能夠符合市場的有效性需求，進而在農(nóng)產(chǎn)品保障方面形成有效供給。而通過對農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)之間的融合，可以更好地加快產(chǎn)業(yè)之間的資源配置。在融合中起決定性因素的主要為政府，通過政府在調(diào)控中的作用和手段，培育出多主體的農(nóng)業(yè)市場，進而通過不同的主體，激發(fā)整個農(nóng)村農(nóng)業(yè)市場的活力。與此同時，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合當(dāng)中，還必須堅持以市場需求作為根本，通過不同的融合路徑，這樣才能更好地發(fā)揮不同市場主體在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中的作用。另外，在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合過程中，還需要緊緊圍繞市場要素，以保農(nóng)業(yè)供給的效益。

三、推進海南三產(chǎn)業(yè)融合的對策

對此，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的背景下，要深入和穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)改革，政府部門還需要采取一定的有效措施。而在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的背景下，結(jié)合海南農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)是海南農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點和關(guān)鍵。同時在“十三五”時期，加快淘汰農(nóng)業(yè)低效產(chǎn)品，結(jié)合海南特色，培育一些高效的產(chǎn)業(yè)帶，可以極大地提高海南農(nóng)業(yè)供給效率，旨在促進三產(chǎn)業(yè)之間的融合。從具體的融合對策來講，主要從以下幾個方面進行。

1.構(gòu)建多類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合。要加快產(chǎn)業(yè)之間的融合，加快對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的配置，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向聚集方向發(fā)展。對此，海南省首先要大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物流等，并通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的農(nóng)業(yè)原材料生產(chǎn)基地，從而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)；其次，深入推進當(dāng)前海南的供銷合作社，并以合作社作為依托，建立與不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通；再次，要推動海南產(chǎn)業(yè)的多類型發(fā)展，還需要培育農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，從而通過標(biāo)桿的作用，帶動全省加工企業(yè)的發(fā)展；最后，結(jié)合海南農(nóng)業(yè)實際，大力培育和發(fā)展熱帶特色果蔬、作物加工業(yè)，同時鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引入新技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的縱向延伸往橫向合作方向發(fā)展，以此加強不談資源要素的整合，逐步在海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成產(chǎn)業(yè)集群。

2.培育更多的市場主體，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。借助當(dāng)前整體的發(fā)展環(huán)境，大力在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，在企業(yè)發(fā)展方面充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，同時積極發(fā)展協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從而通過這些舉措，大力培育和激發(fā)不同市場主體的活力，更好地通過多市場主體提升海南農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的活力。

3.構(gòu)建多形式的利益聯(lián)結(jié)機制。在多元化的市場主體下，必然涉及到不同的利益主體。因此，在多元化的市場主體下，如何加強不同利益主體之間的聯(lián)系，是當(dāng)前思考的重點。對此，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)采用多種形式，如訂單農(nóng)業(yè)、勞務(wù)用工、土地入股，進而構(gòu)建農(nóng)民與企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民之間的良性互動。同時，在構(gòu)建聯(lián)結(jié)機制的基礎(chǔ)上，加強對不同利益主體之間的協(xié)調(diào)，通過構(gòu)建利益機制的方式，加快對不同主體間利益的協(xié)調(diào)。

4.構(gòu)建多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)體系。在供給側(cè)改革的情況下，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的改革還必須要依靠多元化的保障措施。一方面，政府要加大對農(nóng)業(yè)財政支持的力度，同時搭建以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，打通農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展金融渠道，并加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。另一方面，還需要加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而通過完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合提供基礎(chǔ)保證。另外，要促進海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)，還需要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗體系，通過狠抓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全等，促進人們對海南農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同度。

5.加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。結(jié)合現(xiàn)代信息化的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)是當(dāng)前的一個趨勢，也是必然。要想加快海南農(nóng)業(yè)的效率，就必須將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)貫穿到整個過程中，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等全過程的利用，進而通過信息化技術(shù)，引領(lǐng)當(dāng)前海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而在這方面，海南已經(jīng)率先試點，如通過建立“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”的方式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，并在著手建立海南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，目的是加強對農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。

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