這幾年來(lái),我國(guó)的工程預(yù)算和成本控制在制度建設(shè)方面通過(guò)不斷補(bǔ)充與完善,得到了很大的發(fā)展,但是在制度方面仍然需要進(jìn)一步健全。尤其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng),技術(shù)、工藝、材料等更新速度較快,由于目前工程預(yù)算實(shí)行為定額換算,在現(xiàn)行制度和計(jì)算方法方面無(wú)法與市場(chǎng)變化相適應(yīng),存在明顯的滯后性,嚴(yán)重影響了預(yù)算目標(biāo)和結(jié)果的準(zhǔn)確性。
國(guó)內(nèi)大多數(shù)的工程項(xiàng)目,在前期很少對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)編制,成本管理制度存在著一定的漏洞、缺陷,而且在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制管理的過(guò)程中,企業(yè)各部門之間對(duì)于施工成本的控制管理,缺乏有效的職責(zé)分工。雖然各工程項(xiàng)目的管理部,都有相關(guān)的預(yù)算、結(jié)算人員,但責(zé)任、分工不明確,導(dǎo)致一些部門的工作與社會(huì)企業(yè)管理實(shí)際脫節(jié),有預(yù)算無(wú)核算,缺乏對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的比較分析,對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制缺少具體的建議和措施,不能從結(jié)算上反映出盈虧的原因。
目前我國(guó)建筑工程行業(yè)的大部分施工單位并沒(méi)有建立負(fù)責(zé)成本控制的專職部分,很多都是一個(gè)部門、一位領(lǐng)導(dǎo)兼任多項(xiàng)職務(wù)。這樣分管建設(shè)成本的領(lǐng)導(dǎo),很多對(duì)于成本控制的專業(yè)知識(shí)積累不足。國(guó)內(nèi)外有很多優(yōu)秀的建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理案例,但是很多建設(shè)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于當(dāng)下先進(jìn)的成本管理理念認(rèn)識(shí)不到位,不及時(shí)。而且由于公司對(duì)于項(xiàng)目成本管理的考核監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致負(fù)責(zé)人員對(duì)于成本管理知識(shí)的積累重視度不高,導(dǎo)致其專業(yè)知識(shí)不足。
建筑施工企業(yè)在組織開(kāi)展項(xiàng)目成本管理工作時(shí),需要樹(shù)立項(xiàng)目成本意識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,建筑施工企業(yè)的全體員工一方面樹(shù)立良好的市場(chǎng)觀念,另一方面強(qiáng)化成本意識(shí),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)層,還是一線作業(yè)員工,必須把降低成本作為重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。對(duì)于任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目,在制定成本控制目標(biāo)時(shí),需要參考中標(biāo)價(jià),以及自身的內(nèi)部定額,同時(shí)細(xì)化、分解具體的實(shí)施過(guò)程,然后借助相應(yīng)的管理制度,確保順利實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
在建筑工程施工中,建立明確的權(quán)責(zé)制能夠使得工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作更加規(guī)范、科學(xué)。把建筑工程各項(xiàng)目予以分項(xiàng)劃分,在工程施工的各階段指定相應(yīng)的責(zé)任人予以負(fù)責(zé),責(zé)任人要全權(quán)負(fù)責(zé)這一階段經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的相關(guān)工作。若出現(xiàn)問(wèn)題,就對(duì)其責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。在工程施工過(guò)程中采取明確的權(quán)責(zé)制,必然要對(duì)相關(guān)工作確定相應(yīng)的責(zé)任人,并把管理的效率和責(zé)任人的績(jī)效掛鉤。通過(guò)這樣的舉措能夠有效調(diào)動(dòng)責(zé)任人工作的主動(dòng)性與積極性。除此之外,建立權(quán)責(zé)制度時(shí)一定要結(jié)合建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略與文化氛圍。如果不結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況,盲目的應(yīng)用權(quán)責(zé)制只能起到相反的效果。權(quán)責(zé)制和相應(yīng)的激勵(lì)制相結(jié)合,能夠有效激發(fā)出工作人員的主動(dòng)性與積極性,從而使得建筑企業(yè)的成本管理建設(shè)工作得以順利開(kāi)展。
建筑企業(yè)想要做好成本控制并提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須把成本控制落實(shí)并貫徹到具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,以下就三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體的成本控制分析:①對(duì)人工成本的控制。一方面,可根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況來(lái)實(shí)行包干制,把項(xiàng)目工程分解成不同模塊,并把每個(gè)模塊合理分配到各個(gè)勞務(wù)小組,包干制的控制方式來(lái)簡(jiǎn)化人工勞動(dòng)的管理程序,并提高成本核算的效率。②建筑企業(yè)工程項(xiàng)目中,原材料的購(gòu)買成本占據(jù)總體成本的半數(shù)以上,所以以這個(gè)比例來(lái)看,進(jìn)行原材料的購(gòu)買成本控制工作極為重要。原材料的購(gòu)買一定要遵循買少不買多的原則,在保證質(zhì)量的前提下盡可能的降低成本。③加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的成本控制工作。一方面,統(tǒng)計(jì)好企業(yè)現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備數(shù)量,在工程項(xiàng)目施工開(kāi)展后,合理分配好設(shè)備機(jī)械的使用。另一方面,充分利用閑置機(jī)械,避免一些不必要的機(jī)械設(shè)備租賃成本。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修維護(hù),提高機(jī)械的使用壽命。大力引入新型機(jī)械,提高建筑企業(yè)的生產(chǎn)力,從而提高生產(chǎn)效率并降低生產(chǎn)成本。
工程預(yù)算審核時(shí),涉及到諸多部門,要保證內(nèi)外調(diào)查同步,并且進(jìn)行實(shí)地調(diào)取材料作為審查依據(jù),這有利于確保審查說(shuō)服力。作為造價(jià)管理人員,應(yīng)當(dāng)不怕吃苦,深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)工程量等內(nèi)容詳細(xì)了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作的重點(diǎn)在造價(jià)預(yù)算管理人員身上,同時(shí)也對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)和技能提出了更高的要求,它要求工作人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,還要了解設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工工藝、工程結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建筑工程的審核和監(jiān)督,以此來(lái)保障建筑工程預(yù)算的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。同時(shí),要想真正發(fā)揮出建筑工程預(yù)算的重要作用,就必須嚴(yán)格審核建筑工程、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和相關(guān)管理人員的監(jiān)管。
綜上所述,對(duì)項(xiàng)目工程預(yù)算的把握決定著能否管理和建設(shè)好一個(gè)建筑施工項(xiàng)目。要想把建筑施工項(xiàng)目中的預(yù)算工作做好,就必須采取一系列的措施加以規(guī)范和提升,首先要提高工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,其次工程項(xiàng)目的管理者要認(rèn)清預(yù)算工作的重要性,管理者要從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)束期,統(tǒng)一同一個(gè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理并規(guī)范制度。只有這樣才能做好建設(shè)施工的項(xiàng)目,保證團(tuán)隊(duì)的建筑質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。