文/譚長(zhǎng)良，江蘇淮工深藍(lán)信息技術(shù)有限公司

高速公路對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)有著巨大的貢獻(xiàn)，提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益對(duì)我國(guó)高速公路的長(zhǎng)期健康發(fā)展有著重要的意義，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路必將扮演越來(lái)越重要的角色，我們要從高速公路建設(shè)成本和高速公路產(chǎn)生的效益出發(fā)，不斷探索提高高速公路運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的方法和措施，從而實(shí)現(xiàn)高速公路更快更好的發(fā)展。

1 提升高速公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的意義

1.1 提升高速公路經(jīng)濟(jì)效益的意義

提升高速公路經(jīng)濟(jì)效益有助于使交通運(yùn)輸緊張的狀況得到緩解，提高運(yùn)輸效率，同時(shí)也改變運(yùn)輸方式與結(jié)構(gòu)；提升高速公路經(jīng)濟(jì)效能夠促進(jìn)其建設(shè)原料行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)建筑行業(yè)與機(jī)械行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，加大就業(yè)需求；除此之外，提升高速公路經(jīng)濟(jì)效益有助于形成和完善高速公路網(wǎng)，從而大大減小基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，改善目前我國(guó)市場(chǎng)分布格局和投資環(huán)境，吸引投資，進(jìn)而加快對(duì)外開放進(jìn)程。

1.2 提升高速公路社會(huì)效益的意義

提升高速公路社會(huì)效益主要有三方面的積極意義。一方面，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善交通條件，將勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素聚集起來(lái)，有助于高速公路的縱向發(fā)展；另一方面，利于對(duì)高速公路產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到完善，運(yùn)輸方式得到提高，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展；最后，有助于提高現(xiàn)代物流效率與公眾的生活質(zhì)量。提升高速公路社會(huì)效益將加快一體化運(yùn)輸進(jìn)程，形成運(yùn)輸互動(dòng)的局面，人們外出的選擇性與機(jī)動(dòng)性也隨之增加。

2 提高高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的措施

2.1 調(diào)整管理人員，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)

目前，我國(guó)高速公路雖然發(fā)展迅猛，且能夠有效收回資金。但不難看出，我國(guó)高速公路投資主體多樣性和復(fù)雜性，難免會(huì)出現(xiàn)管理上的混亂和沖突，造成機(jī)構(gòu)設(shè)置冗余、人力資本浪費(fèi)等問(wèn)題。機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)不但可以減輕相關(guān)企業(yè)的人力、物力、財(cái)力負(fù)擔(dān)，還可以明確各管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)各個(gè)管理部門之間的相互聯(lián)系，便于信息傳遞，提高工作效率。個(gè)人認(rèn)為，高速公路指揮部門可以以省為單位，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，本省所擁有的高速公路所有路段的修建、收費(fèi)、護(hù)養(yǎng)等工作都由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。有效的整合資源，優(yōu)化公路資源配置和使用，進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路的運(yùn)營(yíng)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)高速公路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的公司化、社會(huì)化。

2.2 強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理，降低安全隱患

高速公路作為我國(guó)新型服務(wù)行業(yè)，在服務(wù)項(xiàng)目和各項(xiàng)功能方面需不斷進(jìn)行改進(jìn)。首先，高速公路的管理人員要對(duì)高速公路進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)護(hù)和管理。發(fā)現(xiàn)高速公路的路面存在裂縫和其它病害問(wèn)題時(shí)，要采取妥善方法及時(shí)處理；對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理也要高度重視，定期對(duì)橋梁淤泥進(jìn)行清理；及時(shí)更換維修高速公路上的一些安全保障設(shè)施；高速公路的綠化可以有效地緩解視覺(jué)疲勞，對(duì)綠化帶功能進(jìn)行強(qiáng)化，定期養(yǎng)護(hù)，有效降低高速公路事故。其次，加強(qiáng)高速公路的道路監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，保障其工況良好，可以有效監(jiān)測(cè)高速公路通行情況，維護(hù)公共設(shè)施，減少公共設(shè)施維修費(fèi)用。

2.3 提高自身的服務(wù)質(zhì)量

提高企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量能夠?yàn)楣芾聿块T樹立良好的形象，從而促進(jìn)高速公路整體效益的提升。高速公路的管理服務(wù)不僅能夠?yàn)槿藗兊娜粘３鲂袔?lái)便利，還能夠滿足人們對(duì)物質(zhì)生活的實(shí)際需求。因此，當(dāng)前行業(yè)的運(yùn)行管理服務(wù)質(zhì)量是否合格，將會(huì)直接對(duì)交通行業(yè)的實(shí)際形象造成影響。應(yīng)該對(duì)高速公路管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力,使其在人民群眾中樹立良好形象，提高管理效率和水平，從而提高高速公路整體效益。在管理工作的具體開展過(guò)程中，需要深化服務(wù)，并且適當(dāng)提出獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作人員工作積極性和創(chuàng)造性。

2.4 合理提升通行收費(fèi)效率

目前，我國(guó)高速公路完整的管理結(jié)構(gòu)在一定程度上已經(jīng)形成，并且在新形勢(shì)下，又新增了創(chuàng)新因素，從而為通行費(fèi)征收提供了有利條件?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，為高速公路的發(fā)展注入了新鮮動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下的收費(fèi)方式逐漸成為高速公路的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)的收費(fèi)方式實(shí)質(zhì)上是指運(yùn)用先進(jìn)的管理制度和技術(shù)，來(lái)提升管理工作的整體水平，達(dá)到安全運(yùn)行的目的。先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能夠在一定程度上減少收費(fèi)站的設(shè)立，并且能夠規(guī)范收費(fèi)形式，從而能夠有效避免貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)。在減少成本的同時(shí)，能夠?qū)⑷肆Y源及物流資源的自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。物流和客流運(yùn)輸更加便捷，能夠有效提高高速公路的整體經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。在具體收費(fèi)工作的開展過(guò)程中，應(yīng)該切實(shí)遵循統(tǒng)一結(jié)算及發(fā)卡的管理原則，對(duì)一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理以及不能夠切實(shí)規(guī)范自身行為的收費(fèi)站予以取締，以此來(lái)降低運(yùn)營(yíng)管理成本。

2.5 不斷尋求盈利副業(yè)，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

高速公路除了收費(fèi)這一主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之外，還應(yīng)該從多個(gè)方面尋求更多的生存和發(fā)展之道。這就要求高速公路運(yùn)營(yíng)管理人員勇于創(chuàng)新，大膽嘗試。目前可行的高速公路副業(yè)主要集中在高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、路段廣告位兩個(gè)方面。比如說(shuō)，我們可以在高速路途中設(shè)置洗車場(chǎng)、收費(fèi)休息娛樂(lè)室、食物補(bǔ)充點(diǎn)、醫(yī)療救助點(diǎn)、汽車維修、通信等等。高速公路上廣告位的創(chuàng)建是另外一條高效可行的收益之道。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，廣告位頗為搶手。這些都是可以增加高速公路收益和社會(huì)收入的一些可靠途徑。這不僅僅可以很大程度上減輕高速公路收費(fèi)回收成本的負(fù)擔(dān)，還可以使高速公路充滿生機(jī)，讓駕駛員和乘客感覺(jué)更加便利溫馨，同時(shí)也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

綜上所述，提升高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益具有重要意義，我們應(yīng)不斷探索，吸取國(guó)內(nèi)外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，制定出合理有效的措施，并加以積極實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)高速公路的可持續(xù)發(fā)展。