鄒吉純

大連方舟工程監(jiān)理咨詢有限公司 遼寧大連 116000

市政工程是城市發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，與人民日常生活和生產(chǎn)之間的關(guān)系十分緊密，尤其是會(huì)涉及到很多建筑物和城市設(shè)備，因此必須要對(duì)其引起足夠的重視。有效的市政建設(shè)可以起到改善居民生活環(huán)境、緩解交通壓力、優(yōu)化城市發(fā)展的作用，在某種程度上還會(huì)影響到城市化的進(jìn)程。工程建設(shè)監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)的工程進(jìn)行合理的管控，使其能夠在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)取得良好的效果，還能夠有效節(jié)約建筑成本、減少資源浪費(fèi)[1]。

1 監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的含義

監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作可以有效提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)在工作過程中保證其規(guī)范化管理，可以促進(jìn)監(jiān)理工作向協(xié)調(diào)化與清晰化方向發(fā)展，確保在監(jiān)理過程中不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，進(jìn)而保證該項(xiàng)目的順利完成。在施工過程中實(shí)行規(guī)范化管理可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員與技術(shù)的統(tǒng)一，提高工程項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量。此外，由于工程項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)集合多門學(xué)科為一體的智能型工作，其對(duì)工作人員的技術(shù)、素質(zhì)以及管理水平都有著極高的要求。

2 市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的困境

2.1 建設(shè)管理體系不夠完善

目前，我國(guó)的市政建立工作面臨最大的困境就是缺乏規(guī)范的管理體系，因此監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化工作也一直舉步不前。尤其是目前很多市政工作牽扯到很多部門，不同的工作歸屬于不同部門管理，因此在統(tǒng)一指揮調(diào)度上就顯得不夠靈活。再加上沒有完善的規(guī)章制度進(jìn)行制約，導(dǎo)致很多地方政府和投資主體在管理建設(shè)的工程中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成十分混亂的局面。

2.2 施工單位規(guī)范化管理水平不高

雖然參與市政工程建設(shè)的一些大中型施工單位或者具有較高資質(zhì)的企業(yè)都有較高的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量規(guī)范化管理水平，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范性管理的有效控制。但是，這些企業(yè)畢竟只是少數(shù)，還有一些中小型企業(yè)參與市政工程建設(shè)。這些企業(yè)的規(guī)范化管理水平較低，而且質(zhì)量控制意識(shí)薄弱，除了會(huì)對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)理之外，根本不重視一般工程的監(jiān)理工作，缺乏監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理[2]。

2.3 技術(shù)規(guī)范和章程不夠科學(xué)

由于市政工程在本世紀(jì)之處才迎來發(fā)展的高潮，因此行業(yè)內(nèi)針對(duì)各種施工技術(shù)沒有明確的規(guī)范章程和衡量標(biāo)準(zhǔn)，或者現(xiàn)行章程的時(shí)效性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，這也是當(dāng)前市政監(jiān)理工作面臨的重難點(diǎn)之一。目前大多數(shù)規(guī)范章程都是延續(xù)交通部、水利部等部門頒發(fā)的國(guó)標(biāo)，沒有獨(dú)立的管理標(biāo)準(zhǔn)，因此會(huì)給監(jiān)理工作帶來很大的困難，有時(shí)候還會(huì)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致監(jiān)理無所適從的現(xiàn)象，使得規(guī)范化管理舉步維艱。

3 提高市政工程監(jiān)理規(guī)范化水平的措施

3.1 完善市政監(jiān)理制度

合理可行的監(jiān)理制度是保障監(jiān)理工作能夠順利開展的前提，同樣也可以確保工程建設(shè)的質(zhì)量。因此相關(guān)部門必須要根據(jù)市政工程的實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的規(guī)章制度，將各個(gè)具體的工序明確出來，使得各項(xiàng)工作在開展的時(shí)候能夠做到有據(jù)可循。在制度完善之后，各個(gè)部門都必須要嚴(yán)格遵守制度安排，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，使得監(jiān)理工作能夠在穩(wěn)定有序的環(huán)境中進(jìn)行，一旦有問題出現(xiàn)也可以直接追究到責(zé)任人身上，然后迅速解決問題，使得市政工程可以在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)高效地完成任務(wù)。

3.2 提高人力資源管理的力度

監(jiān)理工作是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的制約，而監(jiān)理工作質(zhì)量的優(yōu)劣，人是最為關(guān)鍵的因素，所以只有加強(qiáng)人力資源管理的力度，提高人才培養(yǎng)和引進(jìn)的質(zhì)量，才能夠使市政工程監(jiān)理工作具有前瞻性和有效性，才能夠達(dá)到監(jiān)理人才專業(yè)結(jié)構(gòu)層次的科學(xué)性和合理性。但是要想使人才具有一定的穩(wěn)定性，就必須要注重思想培訓(xùn)與薪酬待遇方面的考核，要為監(jiān)理人員做好他們的職業(yè)規(guī)劃，讓他們的心中有一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)和工作理念，在績(jī)效考核方面更要注重對(duì)他們素質(zhì)方面的提升，讓監(jiān)理人才向著經(jīng)濟(jì)、管理、設(shè)計(jì)、法律等等綜合性人才方面發(fā)展，引導(dǎo)他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策，同時(shí)也為自己的成長(zhǎng)繪制好人生藍(lán)圖，進(jìn)一步促進(jìn)市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的快速發(fā)展。

3.3 做好管理與技術(shù)的交底

對(duì)于市政工程制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及程序，都應(yīng)該在監(jiān)理工作中進(jìn)行詳細(xì)的交底，每名監(jiān)理人員都應(yīng)詳細(xì)掌握這些規(guī)定，然后在監(jiān)理過程中自覺執(zhí)行。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作的開展進(jìn)行定期或不定期的檢查與評(píng)價(jià)，尋找監(jiān)理工作中存在的不足之處，并積極配合施工單位對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)條文規(guī)范方面的培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員能夠掌握并遵循制定的各項(xiàng)監(jiān)理制度開展監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理。同時(shí)，管理與技術(shù)交底的有效落實(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，確保在市政工程的每個(gè)施工階段，監(jiān)理工作都能夠責(zé)任到人，避免由于責(zé)任混淆而造成有些不法人員渾水摸魚。

3.4 加強(qiáng)工程質(zhì)量控制

加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量是普羅大眾最為關(guān)心的話題之一，必須要對(duì)其引起足夠的重視。監(jiān)理師首先要明確自身的職責(zé)，組織全部監(jiān)理人員一起解讀圖紙，從而能夠在整體上完成對(duì)工程的認(rèn)知，尤其是要重視某些關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求。在閱讀圖紙的過程中要善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題，比如材料和配件等方面是否符合規(guī)范，施工工藝是否合理等等，然后將圖紙中的問題進(jìn)行匯總，統(tǒng)一報(bào)上給建設(shè)部門。在進(jìn)行正式施工之前，監(jiān)理單位要確保手上掌握的是修改后的圖紙，以免出現(xiàn)不必要的意外狀況。

4 結(jié)語

綜上所述，城市化的建設(shè)發(fā)展離不開市政工程建設(shè)，而監(jiān)理工作的開展則是保證市政工程建設(shè)質(zhì)量與效率的關(guān)鍵。因此，市政工程監(jiān)理單位應(yīng)制定完善的監(jiān)理制度、做好人員的培訓(xùn)工作、做好管理與技術(shù)的交底以及加強(qiáng)市政工程建設(shè)過程中的合同管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。