文/廉永生 姚燕 孫艷萍，.焦作大學(xué) ；.河南星歌律師事務(wù)所

大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要建設(shè)者。但是近年來(lái)，大學(xué)生非正常傷亡甚至死亡事件頻發(fā)。學(xué)校是育人的場(chǎng)所，為學(xué)生們創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境，是全體師生員工的共同心愿，也是黨和國(guó)家的期望。

1 大學(xué)生非正常傷亡的類型

正常死亡指由內(nèi)在的健康原因?qū)е碌乃劳?，例如病死或老死，與之相對(duì)的非正常死亡在法醫(yī)學(xué)上指由外部作用導(dǎo)致的死亡，包括火災(zāi)、溺水等自然災(zāi)難；或工傷、醫(yī)療事故、交通事故、自殺、他殺、受傷害等人為事故致死。大學(xué)生非正常傷亡主要有自殺自殘、意外傷亡和刑事犯罪所引起的傷亡三大類型。

2 大學(xué)生非正常傷亡的原因

一是隨著高校辦學(xué)開(kāi)放性程度和學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐主觀愿望的增強(qiáng), 學(xué)校面向社會(huì)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不斷增多, 學(xué)生校外活動(dòng)的機(jī)會(huì)也不斷增多, 客觀上增加了各種意外事故的可能性；二是學(xué)生自己的安全防范意識(shí)淡薄；三是學(xué)校安全教育與管理的力度不大，主要表現(xiàn)為有關(guān)部門(mén)安全管理鞭長(zhǎng)莫及，部分高校輔導(dǎo)員因所管理學(xué)生人數(shù)多而管不到，或者因相關(guān)管理與激勵(lì)機(jī)制不健全而不愿管，從而導(dǎo)致學(xué)生安全教育與管理的缺失；四是大學(xué)生自身疾病導(dǎo)致的意外事件；五是社會(huì)緊急救助方面的原因, 表現(xiàn)為救助不及時(shí)、少數(shù)救助機(jī)構(gòu)不愿承擔(dān)救助風(fēng)險(xiǎn)等；六是大學(xué)生刑事犯罪的原因。馬加爵事件就是典型案例。

3 大學(xué)生非正常傷亡的預(yù)防及應(yīng)急處置策略

3.1 加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作。全面落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以立德樹(shù)人為根本，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升思想政治工作水平，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)涞暮细窠ㄔO(shè)者和可靠接班人。當(dāng)前尤其要貫徹習(xí)近平總書(shū)記講話精神，做好新時(shí)期新形勢(shì)下的思想政治工作, 實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

3.2 加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，非正常死亡的學(xué)生主動(dòng)尋求幫助和心理咨詢的不多。因此，學(xué)校應(yīng)加大心理健康教育的宣傳力度。一是通過(guò)開(kāi)設(shè)大學(xué)生心理健康教育類必修課和選修課，普及心理健康知識(shí)，介紹增進(jìn)心理健康的途徑，傳授心理調(diào)適的方法，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，樹(shù)立心理健康的意識(shí)，學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適。二是通過(guò)日常的心理健康教育活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的參與意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的心理體驗(yàn)，營(yíng)造積極、健康向上和相互幫助的良好氛圍。三是提高心理咨詢服務(wù)的專業(yè)水平，使大學(xué)生求助的心理困惑或問(wèn)題能得到有效解決。四是培育大學(xué)生朋輩互助的能力，形成人人相互幫助的良好局面。

3.3 加強(qiáng)大學(xué)生生命教育。完善高校課程體系對(duì)于大學(xué)生的生命教育,主要著眼于生命認(rèn)知、生命情感、生命責(zé)任、生存意志、生命信念和生命價(jià)值、境界諸方面的教育,從而讓學(xué)生珍惜生命、熱愛(ài)生命、尊重他人、和諧共處。心理健康教育、思想道德修養(yǎng)是生命教育的顯性課程，還應(yīng)該豐富隱性教育, 如生命教育專題講座、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等。

3.4 幫助解決大學(xué)生實(shí)際困難。廣大學(xué)工干部和學(xué)生干部要深入學(xué)生, 在與學(xué)生的交流過(guò)程中捕捉信息, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，消除誘發(fā)因素。學(xué)校要關(guān)注不同年級(jí)學(xué)生所遇到的心理和實(shí)際問(wèn)題，幫助大學(xué)生緩解來(lái)自經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活等方面的壓力，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)困難的技巧和能力。實(shí)踐表明，大學(xué)生的一些實(shí)際困難得到了有效解決，其心理問(wèn)題也可能隨之減輕或消失。

3.5 對(duì)大學(xué)生高危群體進(jìn)行系統(tǒng)干預(yù)。高危人群是相對(duì)而言的,指可能發(fā)生自殺、容易遭遇他殺或是意外事故的大學(xué)生人群。通過(guò)新生入學(xué)心理普查、建立班級(jí)心理委員體系等，進(jìn)行早期識(shí)別，并對(duì)重點(diǎn)關(guān)注人群進(jìn)行重點(diǎn)防控。對(duì)于易遭遇意外的同學(xué)進(jìn)行勸導(dǎo)、提醒和保護(hù)。如經(jīng)?；丶液屯獬龅拇髮W(xué)生更易產(chǎn)生交通事故，經(jīng)常好勇斗狠或是獨(dú)來(lái)獨(dú)往、孤僻的同學(xué)更易受到傷害等。在意外高發(fā)的春秋季節(jié)，加強(qiáng)大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)工作。對(duì)學(xué)生宿舍樓和教學(xué)樓等高層場(chǎng)所完善物防、技防措施，進(jìn)行嚴(yán)密防控。

3.6 完善危機(jī)應(yīng)急處置制度。2013年11月，河南省教育廳、河南省公安廳和河南省司法廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省普通高等學(xué)校學(xué)生非正常死亡事故（案件）應(yīng)急處置辦法（暫行）》（豫綜治辦【2013】119號(hào)）?！掇k法》提出，對(duì)此類事故（案件）實(shí)行“屬地管理”，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在高校所在地黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治、維穩(wěn)、教育、公安、司法、高校等部門(mén)按照工作職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管。參照河南的做法，各級(jí)綜治、維穩(wěn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將大學(xué)生非正常死亡事故（案件）應(yīng)急處置工作納入綜治、維穩(wěn)工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促高校嚴(yán)格執(zhí)行綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制，積極預(yù)防和最大限度減少高校學(xué)生非正常死亡事故（案件）的發(fā)生。高校應(yīng)據(jù)此制定應(yīng)急方案，建立完備的應(yīng)急預(yù)案體系。

3.7 構(gòu)建家校社三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在2018年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)總書(shū)記指出：“全社會(huì)要擔(dān)負(fù)起青少年成長(zhǎng)成才的責(zé)任”。解決大學(xué)生非正常傷亡問(wèn)題，必須綜合學(xué)校、家庭、社會(huì)等各個(gè)方面的力量。要建立學(xué)校與家庭之間的常規(guī)信息溝通機(jī)制，家校雙方加強(qiáng)溝通；要建立學(xué)校內(nèi)部以及與校外精神?？漆t(yī)院之間的轉(zhuǎn)介“綠色通道”保證學(xué)生疑似精神疾病得到及時(shí)診斷和治療；要建立學(xué)校與地方黨委政府綜治部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)平安高校建設(shè)，盡量消除校內(nèi)外安全隱患，為大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全的校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。