延安時期的群眾工作

安振華

我們黨之所以完成徹底地成為“中華民族與中國人民的利益”的忠實代表，一個根本原因就是實行了“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線和群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。正因如此，黨才會有非常堅實的群眾基礎(chǔ)，即使同敵人在力量對比上處于明顯劣勢，依然能從人民群眾當(dāng)中汲取無窮的力量，最終取得革命的勝利。

群眾是真正的英雄

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是歷史唯物主義的基本原理。延安時期，我們黨對這一原理較之于以往有了更為深刻的認(rèn)識，并在各項工作中進行了成功的實踐。

在對抗戰(zhàn)勝利的決定性力量的認(rèn)識上，黨提出全民抗戰(zhàn)路線。1938年5月，毛澤東在延安發(fā)表《論持久戰(zhàn)》，提出“兵民是勝利之本”，強調(diào)“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源存在于民眾之中”。依靠群眾、全民抗戰(zhàn)，廣泛開展各種群眾性的抗日救亡運動，這既是對中國全面抗戰(zhàn)10個月實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，更成為指導(dǎo)中國抗戰(zhàn)最終取得勝利的重要指南。

在黨的建設(shè)上，提出了把黨建設(shè)成為一個全國范圍的、廣大群眾性的馬克思主義政黨的目標(biāo)任務(wù)，并在整風(fēng)運動中提出諸如“群眾是真正的英雄”“群眾的意見和經(jīng)驗是黨制定政策的基礎(chǔ)”“只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生”等?！叭罕娛钦嬲挠⑿邸保@也成為我們黨密切聯(lián)系群眾的理論根據(jù)。

在政權(quán)建設(shè)上，實行“三三制”原則，即代表工人階級和貧農(nóng)的共產(chǎn)黨員、代表廣大小資產(chǎn)階級的非黨左派進步分子和代表中等資產(chǎn)階級、開明紳士的中間分子各占三分之一。這一原則，最大程度上團結(jié)了一切抗日群眾，從而筑起了一道空前廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

在經(jīng)濟發(fā)展上，開展了軍民大生產(chǎn)運動，渡過了嚴(yán)重的困難時期。1943年10月，毛澤東在視察南泥灣時講道：“困難并不是不可征服的怪物。大家動手征服它，它就低頭了。大家自力更生，吃的、穿的、用的都有了。目前我們沒有外援，假定將來有了外援，也還是要以自力更生為主?！闭且驗楣伯a(chǎn)黨人從上到下都一致地與群眾同勞動、共甘苦，才為奪取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1945年，毛澤東在黨的七大上指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！秉h中央制定了放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義中國的政治路線。

從群眾中來，到群眾中去

1943年，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中，首次明確提出“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法，指出“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”。他強調(diào)，這一方法并不是一次完成的，而是無限循環(huán)的，一次比一次更正確、更生動、更豐富。

延安時期陜甘寧邊區(qū)的許多實際工作的完成，如征收公糧、勞動競賽、互助合作、選舉投票、鄉(xiāng)村自治、夫妻識字等，都遵循了“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。一些工作方法，由群眾首創(chuàng)，取得成效和經(jīng)驗后，集中起來，經(jīng)過研究，上升為一種政策，然后推廣實行，逐步完善。比如，在陜甘寧邊區(qū)開展的三次選舉中，所有符合選舉條件的人基本上參加了選舉，包括老人和婦女。由于許多人是不識字的農(nóng)民，便用“投豆法”“燒香燃洞法”等行之有效的方式投票，使廣大人民群眾的愿望得到真實表達(dá)。

黨的干部，不論是中央首長，還是普通干部，都十分注重深入群眾，對弱勢群體的聲音尤其關(guān)注。朱德曾說，在延安“只見公仆不見官”，這是對當(dāng)時干部的真實寫照。在延安街巷，時?？梢钥吹矫珴蓶|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志與農(nóng)民并肩而行，無拘無束地聊天談心。周恩來則到三五九旅家屬駐地，召開孩子媽媽座談會。朱德在“抗大”經(jīng)常召集青年人席地而坐，與大家探討問題，關(guān)心他們的生活。革命者之問，毫無例外，都是情同手足、平等待人、互幫互助、教學(xué)相長的同志關(guān)系，沒有上下級的隔膜或能上不能下的風(fēng)氣。陳嘉庚先生訪問延安，共產(chǎn)黨干部公正、民主、廉潔、親民的作風(fēng)給他留下深刻的印象，使他由衷感慨：“中國的希望在延安。”

堅持從嚴(yán)治黨

延安時期，我們黨堅持從嚴(yán)治黨，把反腐與黨紀(jì)教育結(jié)合起來，與群眾工作結(jié)合起來，與依法治理結(jié)合起來。從嚴(yán)治黨，也成為密切聯(lián)系群眾的堅強保障。

1935年9月，剛剛落腳陜北的紅二十五軍與陜甘紅軍會師后，在對新兵進行紀(jì)律教育時，把中央蘇區(qū)的《三大紀(jì)律八項注意》編為歌曲，廣為傳唱。講紀(jì)律，成為我們黨確保政治方向正確的關(guān)鍵因素。一批又一批黨員干部在延安經(jīng)過馬克思主義理論教育以及黨的組織紀(jì)律教育，堅定了無產(chǎn)階級的立場，增強了為人民服務(wù)的主動性和自覺性，成為了中國革命和建設(shè)事業(yè)的中堅力量。

為保證紀(jì)律的堅決執(zhí)行，一系列法律條規(guī)被制定出來。《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》和《懲治貪污條例》明確規(guī)定，對于黨政公務(wù)人員中存在的貪污腐化、假公濟私、蛻化變質(zhì)、欺壓百姓等行為，要嚴(yán)厲懲處，量刑治罪，黨員有犯法者更要從重治罪。其中，最具有代表性的就是依法嚴(yán)懲了黃克功、肖玉璧等違法亂紀(jì)、貪污腐敗分子。僅1937年至1938年，陜甘寧邊區(qū)司法部門就嚴(yán)格審判了180起貪污腐敗案件。與此同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，艱苦樸素，廉潔奉公，各級政府也建成了“只見公仆不見官”的廉潔政府。

延安時期，黨與群眾魚水相依、水乳交融，成為戰(zhàn)勝敵人的根本法寶！正因為贏得了人民群眾的大力支持，我們黨才能從一個勝利走向又一個勝利。短短的13年，黨的力量由小到大，中國革命的力量也由弱到強。

歷史和現(xiàn)實告訴我們，一個黨、一個組織，其面臨的最大危險就是脫離群眾，只有密切聯(lián)系群眾，才能發(fā)揮自己最大的政治優(yōu)勢。來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。（來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）