(1.黑河學(xué)院；2黑河市愛(ài)輝歷史陳列館)

在新的形勢(shì)下，我們要根據(jù)依法行政、依法治教、依法治校的總體要求，聚焦主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好各項(xiàng)規(guī)章制度的配套銜接，使各項(xiàng)法律規(guī)定和制度在政策取向上彼此呼應(yīng)，在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)。我們將整體設(shè)計(jì)和推動(dòng)實(shí)施 “大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，建立完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效融入學(xué)校課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化之中。

一、法制觀念引領(lǐng)下的思想政治教育的意義

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。要使我們的青年學(xué)生成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。高校加強(qiáng)法制教育刻不容緩。目前除專門(mén)的法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)法律知識(shí)以外，廣大青年學(xué)生主要通過(guò)思想政治理論課程的學(xué)習(xí)了解相關(guān)的知識(shí)。承擔(dān)這一任務(wù)是思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門(mén)課程。這門(mén)課程以人生藝術(shù)和人生智慧教育為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)大學(xué)生思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)為兩個(gè)基本要求，進(jìn)而形成科學(xué)的人生觀、道德觀和法制觀。

近代以來(lái)，思想政治教育工作一直在黨的組織和建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用，但是其從對(duì)黨的成員教育發(fā)展為對(duì)人民大眾的教育并形成一門(mén)專門(mén)的學(xué)科的時(shí)間并不長(zhǎng)。而法治觀教育作為思想政治教育的一項(xiàng)內(nèi)容，其重要程度及其受重視程度如何，學(xué)界對(duì)此并無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。由于思想政治教育成為獨(dú)立學(xué)科的時(shí)間較短，導(dǎo)致法治觀教育起步較晚，理論根基不深導(dǎo)致思想政治教育者在界定法治觀教育內(nèi)容上出現(xiàn)不一致。由于教育者對(duì)法治觀教育理解的有限性導(dǎo)致法治觀教育的效果不理想，由于法治觀教育內(nèi)容的不確定，也使得法治觀教育不能夠引起人們足夠的重視。因此面對(duì)新的發(fā)展要求，我們需要更多的進(jìn)一步的反思。

當(dāng)前中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，提高公民的法治意識(shí)，在高校思想政治教育中，把思想政治教育作為高校的公共基礎(chǔ)課，來(lái)提高作為新生力量的高校大學(xué)生的整體思想政治水平和法治意識(shí)。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵要素是建立健全完備的法律體系和全體公民法治素養(yǎng)的普遍提高，作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，大學(xué)生法治觀念和法治素養(yǎng)關(guān)系著依法治國(guó)基本方略和建設(shè)法治國(guó)家宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念的培育，能夠?yàn)槲覈?guó)未來(lái)法治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、德育先行推進(jìn)法治教育

研究制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層黨支部建設(shè)的意見(jiàn)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，把基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)基層黨建工作重心下移、力量下沉。積極探索運(yùn)用法治思維和方式積極推動(dòng)破解學(xué)校安全、學(xué)生權(quán)益保護(hù)等教育重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以法律制度建設(shè)為引領(lǐng)，利用各方面力量，建立以法治為基本原則的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，積極構(gòu)建在法治框架內(nèi)妥善解決學(xué)校糾紛，保障學(xué)生安全和權(quán)益的體制機(jī)制。

堅(jiān)持德育為先，切實(shí)提升思想政治教育的科學(xué)性和實(shí)效性。青年學(xué)生法律素養(yǎng)的高低，是建設(shè)法治中國(guó)的基礎(chǔ)性工程，要把培養(yǎng)具備社會(huì)主義法治理念的合格公民作為思想政治教育的重要內(nèi)容，作為立德樹(shù)人的重要方面，將忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的思想政治素質(zhì)要求融入日常教育各方面，融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。要大力推進(jìn)普法教育，創(chuàng)新大學(xué)生法治教育的內(nèi)容與形式，以多種形式推進(jìn)學(xué)校法治文化建設(shè)，促進(jìn)法治觀念的養(yǎng)成和法律知識(shí)的普及。要健全法制教育考核制度，將法律素質(zhì)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)道德引領(lǐng)，以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，不斷增強(qiáng)大學(xué)生厲行法治的道德底蘊(yùn)，同時(shí)要充分考慮大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和日漸多元多樣的個(gè)性化差異化成長(zhǎng)需求，準(zhǔn)確把握各種思想文化相互激蕩和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展對(duì)大學(xué)生的影響，積極探索和創(chuàng)造更多貼近性、對(duì)象化、接地氣的有效載體，使大學(xué)生思想政治教育工作體現(xiàn)科學(xué)性，彰顯實(shí)效性。要廣泛開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)，深入實(shí)施 “高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”，加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)，建立健全大學(xué)生志愿服務(wù)制度，將志愿服務(wù)納入大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，開(kāi)展好學(xué)雷鋒和道德模范、各行各業(yè)先進(jìn)模范校園巡講等活動(dòng)，發(fā)揮大學(xué)生年度人物等青年榜樣的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)大學(xué)生形成向上、向善的精神力量。

總之，融入人才培養(yǎng)，提升育人水平，助力學(xué)生全面發(fā)展和成長(zhǎng)成才，讓所有學(xué)生都成為有用之才，注重知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)他們?nèi)嫣嵘统砷L(zhǎng)發(fā)展，這是新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育的重大使命。要緊緊把握學(xué)生成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)造性地開(kāi)展責(zé)任感教育和素質(zhì)教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和綜合素質(zhì)；要以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神；要營(yíng)造良好的文化育人氛圍，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)科創(chuàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮校園文化的導(dǎo)向功能和感染力。

本文為2018年度黑河學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：《全面“依法治國(guó)”背景下高校大學(xué)生思想政治教育與“法治”教育統(tǒng)一性與路徑研究》編號(hào)：XGQ201801