當(dāng)前,伴隨著信息科學(xué)的發(fā)展和科技革命的爆發(fā),世界已經(jīng)進(jìn)入由數(shù)據(jù)主導(dǎo)的“大數(shù)據(jù)時代”,這一新的發(fā)展趨勢為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作帶來了新的機(jī)遇,黨中央將“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)發(fā)展提升至“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”層面,并強(qiáng)調(diào)“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”,因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要利用信息技術(shù)提高自己工作的科技水平和信息化建設(shè)水平,同時也要基于大數(shù)據(jù)探索創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作,以此分析把握腐敗和反腐敗的規(guī)律與趨勢,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性、有效性和科學(xué)性。
當(dāng)前,多數(shù)電力企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識存在偏差,缺乏對紀(jì)檢監(jiān)察工作的足夠重視。電力企業(yè)主要重視對經(jīng)濟(jì)效益的追求,相對忽視了紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。由于缺乏對紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效宣傳,導(dǎo)致對電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好開展造成了較大的阻礙。
當(dāng)前,多數(shù)電力企業(yè)缺乏完善的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,普遍采用事后調(diào)查的工作方式。同時,電力企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的預(yù)防監(jiān)督,無法有效遏制各種違規(guī)違紀(jì)的行為。對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行事后調(diào)查,需要耗費大量的人力、物力成本。另外,電力企業(yè)缺乏有效的激勵制度,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式,全面降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率。
由于電力企業(yè)普遍缺乏對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作浮于表面,無法有效地深入。當(dāng)前,電力企業(yè)普遍缺乏先進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察技術(shù)手段,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,沒有充分運用信息技術(shù),影響了紀(jì)檢監(jiān)察人員對電力企業(yè)各項信息的及時準(zhǔn)確掌握。多數(shù)電力企業(yè)采用傳統(tǒng)的人工工作方式開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的有效提高,降低了紀(jì)檢監(jiān)察的質(zhì)量。
建設(shè)一支專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,一要講政治,要加強(qiáng)理想信念教育,始終把思想政治建設(shè)擺在首位,把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面,在學(xué)思踐悟、知行合一的動態(tài)變化中增強(qiáng)“四個意識”,做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的忠誠捍衛(wèi)者;二要懂法律,要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢干部的法紀(jì)意識,夯實以法治思維和法治方式反對腐敗的自覺性和堅定性;要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式運用大數(shù)據(jù)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力,推進(jìn)反腐敗治理能力現(xiàn)代化。三要懂技術(shù),針對信息技術(shù)更新快、專業(yè)性強(qiáng)等特點,要建設(shè)一支具備適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)技術(shù)能力的專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,培養(yǎng)提高從大數(shù)據(jù)中加強(qiáng)監(jiān)督、提升紀(jì)律審查水平的能力。四要懂管理,運用大數(shù)據(jù)需要理論工作者、從事行政實踐工作者及科技工作者的密切配合,也需要不同領(lǐng)域、不同部門、不同地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)推進(jìn),因此培養(yǎng)具有現(xiàn)代化管理意識、管理能力的紀(jì)檢監(jiān)察干部,以更有效地管控運用大數(shù)據(jù)開展紀(jì)律審查和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的成效。
大數(shù)據(jù)時代,腐敗行為的隱秘性依托大數(shù)據(jù)能更好、更深入地洞察和挖掘,因而運用大數(shù)據(jù)開展紀(jì)律審查和監(jiān)督工作,是一項龐大、繁雜的系統(tǒng)性工作,其面臨的不是數(shù)據(jù)缺乏問題,而是因“標(biāo)準(zhǔn)”不統(tǒng)一帶來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足問題。因此,一方面,要建立、規(guī)范一套紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)相關(guān)的獲取、存儲、處理、挖掘等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在信息技術(shù)層面消除隔閡,實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)信息的互通共享。另一方面,要建立、完善一套跨部門、跨領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、運用標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)統(tǒng)一的采集內(nèi)容、方法、途徑,實現(xiàn)不同主題、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、貫穿權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)的規(guī)范呈現(xiàn)、共享,統(tǒng)一匯總分析處理。
電力企業(yè)要構(gòu)建集約共享的保障機(jī)制,以大力推動集約共享管理機(jī)制的運行,實現(xiàn)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效改善,具體要做好以下工作:(1)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)教育。紀(jì)檢監(jiān)察工作的本質(zhì)是監(jiān)督。因此,要對紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督技術(shù)能力,及時發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)管理中存在的問題。電力企業(yè)要選拔具有較高素質(zhì)的干部擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察人員,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的整體素質(zhì)。另外,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要較高的職業(yè)素養(yǎng),要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)教育,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的責(zé)任意識和使命感。(2)建立健全對紀(jì)檢監(jiān)察人員的激勵機(jī)制和績效考核機(jī)制,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作積極性。要嚴(yán)格績效考核制度,秉承公平公正的原則,有效發(fā)揮激勵機(jī)制以及績效考核機(jī)制的作用,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的大幅度提高。
綜上所述,當(dāng)前電力企業(yè)普遍缺乏對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視,缺乏完善的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,缺乏先進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察技術(shù)手段,傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作極易浮于表面,流于形式,無法取得良好的監(jiān)督效果。因此,有必要對電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作進(jìn)行創(chuàng)新。電力企業(yè)要建設(shè)一支專業(yè)化隊伍、規(guī)范一套大數(shù)據(jù)運用標(biāo)準(zhǔn),通過公平的激勵機(jī)制和嚴(yán)格的績效考核,端正紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作態(tài)度,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作效率,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平的大幅度提高。