文/周麗君
談?wù)劷煌ń?jīng)濟(jì)融資面臨的問題
文/周麗君
公主嶺市運(yùn)輸管理所
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,交通經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分,交通經(jīng)濟(jì)在政府和社會(huì)的支持下取得了顯著的成果。資金是交通經(jīng)濟(jì)尋求持續(xù)發(fā)展的重要依托。交通建設(shè)項(xiàng)目的流動(dòng)緩慢,資金需求高漲。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的這個(gè)特殊階段,融資成為了其后備資金保障的主要渠道,也是重要屏障。本文對(duì)交通經(jīng)濟(jì)融資問題進(jìn)行了分析和討論,就擺脫交通經(jīng)濟(jì)融資困境的對(duì)策進(jìn)行了研究。
交通經(jīng)濟(jì);融資;面臨問題
交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋中國(guó)城鄉(xiāng)廣大地區(qū),為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利的交通條件,提高物質(zhì)和精神生活質(zhì)量日益普及。當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中資金鏈缺口嚴(yán)峻,一定要從各個(gè)方面進(jìn)行深度的研究,以及對(duì)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資出現(xiàn)的問題進(jìn)行深度的思考、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)融資面臨著許多問題,需不斷拓寬融資途徑,獲得更多途徑對(duì)交通經(jīng)濟(jì)的資金支持,才能解決交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資難的問題,使交通經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國(guó)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是依靠政府撥款、銀行貸款以及民間融資這三種方式實(shí)現(xiàn)的。政府在其中以國(guó)債資金和中央補(bǔ)貼兩種方式進(jìn)行補(bǔ)助。國(guó)債資金是指,政府通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)行交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)債券獲得資金,從而支持交通經(jīng)濟(jì)建設(shè),融得資金投入到交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。中央補(bǔ)貼政府通過(guò)宏觀調(diào)控財(cái)政資金,直接投入到交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。實(shí)踐證明,這兩種融得資金的方式都能夠促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,這就使得政府融得資金的壓力加大,并且交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)自身發(fā)展就很薄弱,這都使得交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了阻礙。在這種情況下,銀行貸款和民間融資成為了交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)解決問題額主要途徑。銀行貸款是我國(guó)主要金融機(jī)構(gòu),可以為交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基本保障。但由于交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)投入資金大,回收資金慢的項(xiàng)目,面臨銀行貸款的巨額資金問題越來(lái)越多。并且,我國(guó)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)也面臨著許多管理方面的問題,導(dǎo)致交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)銀行融資的成本太高,有些地方甚至出現(xiàn)了資金缺口。交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身在融得資金的過(guò)程中,面對(duì)不斷增高的銀行利息,逐步進(jìn)入了資金鏈惡性循環(huán)的情況,將會(huì)面臨銀行對(duì)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)信任危機(jī)。另外,由于交通經(jīng)濟(jì)本身具有的特點(diǎn),以致于民間資本參與度很低,民間資金投入交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)所占比例較小,所以很難解決交通經(jīng)濟(jì)所面臨的融資問題。
(1)政府的資金投入無(wú)法緩解交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行的壓力。交通建設(shè)部門需要更多的交通經(jīng)濟(jì)融資渠道來(lái)引入資金,解決問題。
(2)銀行貸款的利息較高以致于交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的利潤(rùn)受到擠壓。許多企業(yè)工程項(xiàng)目的利潤(rùn)不夠償還銀行貸款利息。
(3)民間資本積極性低,很少投入交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,由于交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身的特點(diǎn)很難吸引需要盡快獲得利益的民間資本。
從德國(guó)和英國(guó)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)融得資金的途徑為例,德國(guó)的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資采用的是政府干預(yù),依據(jù)法律法規(guī)由政府來(lái)承擔(dān)一些資金。英國(guó)的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)在前期采取的途徑是政府對(duì)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)大量資金的投入,從而建設(shè)了發(fā)達(dá)的交通經(jīng)濟(jì)。然而這種途徑難以為繼,成本較高、且投資方的資金鏈持續(xù)投入壓力增加,資金會(huì)逐漸削弱,會(huì)嚴(yán)重影響交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,如今的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)不建議采用這種途徑。
實(shí)踐證明,單憑一方融資并不能有效的幫助交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)走出融資存在的根本問題,這需要政府及社會(huì)各方面通過(guò)互相合作的模式才能實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,適當(dāng)放寬民間資金進(jìn)入交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的條件,充分發(fā)揮社會(huì)大眾力量,從而有效地解決交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展資金缺口。民間資本在交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的投資,使社會(huì)大眾體現(xiàn)其自身的社會(huì)價(jià)值,投身于交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而且,我國(guó)民間資本資金鏈較大,交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要民間資本的參與。在新的時(shí)期,我國(guó)必須要將民間資本資金投入到交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中。在這個(gè)過(guò)程中,一定要讓民間資本收益,這也是是交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為民間資本索要思考的問題。因此,在交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將要充分利用當(dāng)今的科技和觀念,不斷優(yōu)化交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,改進(jìn)其獲得利益的途徑,由民間資本自主選擇交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。這樣也能夠在一定程度上降低交通經(jīng)濟(jì)融資風(fēng)險(xiǎn),將收益最大化,進(jìn)而提高民間資本參與的積極性和信任度。同時(shí)依托這種方式,也能夠帶動(dòng)銀行對(duì)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心,這種模式的開展具有重大的實(shí)踐意義。
銀行貸款和民間資本對(duì)參與交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資不高,是因?yàn)槠鋵?duì)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目收益前景不看好,交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入資金大、收回資金慢,很難滿足短期獲益的需求。對(duì)此,政府加強(qiáng)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的把控,提高交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的工作速率,也是改變銀行貸款和民間資本投資觀念改變的途徑。在這個(gè)過(guò)程中,政府有關(guān)部門也要嚴(yán)格審查報(bào)批各個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目的情況,論證此項(xiàng)目的可實(shí)施性,如果不符合要求,將取消其實(shí)施該項(xiàng)目的權(quán)利。同時(shí),政府也要妥當(dāng)?shù)陌才沤煌ń?jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目避免大量項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行建設(shè),通過(guò)政府的把控來(lái)調(diào)整交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的整體方向,以此減輕資金壓力的不斷增加。
交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展至今已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要組成的一部分,融資問題也是一項(xiàng)不可避免地成為交通建設(shè)部門必須要解決問題,這對(duì)交通建設(shè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)者是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。期待交通經(jīng)濟(jì)融資能夠快速的適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,抓住機(jī)會(huì)、面對(duì)挑戰(zhàn),積極籌劃融資的同時(shí),也要防范融資風(fēng)險(xiǎn),拓寬融資的渠道,為交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)尋求新的發(fā)展,獲取更高更安全的資金支持,以此來(lái)保證交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展。
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