文/王穎

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重慶主城區(qū)商品交易專業(yè)市場建設調查研究

文/王穎

重慶財經(jīng)職業(yè)學院

重慶主城區(qū)商品交易專業(yè)市場建設存在著市場總體規(guī)模偏大、項目雷同、面積空置等現(xiàn)實問題，若不解決，將嚴重制約商品交易市場的發(fā)展。

重慶主城區(qū)；專業(yè)市場

重慶直轄以來，大量人流、物流、資金流、信息流向城市主城區(qū)域迅速集聚，涌現(xiàn)出一大批現(xiàn)代化程度高、聚合輻射能力強的骨干商品交易市場。這些市場的建設，對擴大內需、拉動消費、完善城市功能、增強重慶集聚輻射能力起到了積極作用。2016年初以來，重慶市場協(xié)會對主城區(qū)域內正在建設的各類商品交易專業(yè)市場進行調研，調研方式有問卷調查、上門走訪、開展座談會等。此次調研旨在通過對主城區(qū)的調研，把握全市專業(yè)市場發(fā)展脈絡，為推進全市專業(yè)市場建設培育和持續(xù)健康發(fā)展提供指導性意見。

1 主城區(qū)在建專業(yè)市場項目基本情況

1.1總體規(guī)模

到2015年底，主城區(qū)在建專業(yè)市場項目共31個，總占地26641畝，占全市整體專業(yè)市場建設的72.90%；總建筑面積3114.8萬㎡，占全市整體75.69%；總投資709億元，占全市整體70.69%。超高的占地比例、投資規(guī)模比例以及建設規(guī)模持續(xù)擴大化說明，主城仍然是整個重慶專業(yè)市場項目建設的主戰(zhàn)場。

1.2類別構成

到2015年底，主城區(qū)在建專業(yè)市場項目中，生產資料市場項目用地面積總體占比34.00%，投資額度總體占比43.97%；工業(yè)消費品市場用地面積總體占比53.31%，投資額度總體占比45.94%?？梢?，主城區(qū)專業(yè)市場建設的重心仍然是圍繞生產資料市場和工業(yè)消費品市場，這也和重慶主城區(qū)的產業(yè)基礎和區(qū)域優(yōu)勢密不可分。

1.3空間分布

各區(qū)都不同程度布局了一批專業(yè)市場建設項目。其中，巴南區(qū)拔得頭籌，在主城區(qū)總體在建項目中用地面積、建筑面積、投資金額占比分別是45.86%、49.51%、31.36%。項目總體建設呈現(xiàn)出遍地開花、重點突出的格局，但在空間分布上也表現(xiàn)得較為分散。

1.4投資結構

民營投資建設項目26個，投資總額600億，占總投資84.55%。目前，民營所有制仍是在建項目投資結構的主要形式。說明重慶主城區(qū)民間資本豐厚，民間投資尚有更廣闊的發(fā)展空間，但也存在民營經(jīng)濟規(guī)模小、相對分散、民營企業(yè)主和從業(yè)人員素質偏低的劣勢。

1.5產權模式

據(jù)對主城區(qū)13個在建重點項目的調查，商鋪總數(shù)38488個，自持產權占商鋪總數(shù)57.8%，出售產權占42.2%。產權結構呈現(xiàn)以自持為主、出售為輔的狀態(tài)。自持商鋪可以剔除一些過度競爭的品牌，利于專業(yè)市場的良性發(fā)展，但對商家而言市場回報周期較長。

2 主城區(qū)在建專業(yè)市場項目存在的問題

2.1總體規(guī)模偏大

投資規(guī)模百億級的項目1個，十億級的22個，億級的8個。主城專業(yè)市場不管從總體占地規(guī)模還是單體投資規(guī)模來講，都相當龐大。通過主城區(qū)近5年來專業(yè)市場項目井噴式的擴張，已超過對2020年的需求預測規(guī)模。在市場消費份額確相對固定的情況下，過大的建設規(guī)模會導致產能過剩和惡性競爭。

2.2項目雷同現(xiàn)象突出

專業(yè)市場項目雷同現(xiàn)象比較突出。如五金機電類涉及4個項目，服裝小商品類共3個，汽摩整車及配件用品類9個等。項目雷同必然加劇競爭，商戶大打價格戰(zhàn)，消費者被分流，不僅導致低價營銷成集體行為也導致了市場混亂。

2.3面積空置嚴重

項目營業(yè)面積189.337萬㎡，空置面積達89.4萬㎡，空置率高達32.07%。由此可見，專業(yè)市場所面臨的生存挑戰(zhàn)比想象更嚴重。除市場經(jīng)營情況不好之外，還有一個最重要的原因：內環(huán)市場搬遷的意愿不強，形成主城內環(huán)市場搬不出，外環(huán)市場招不進的僵局。一是沒有統(tǒng)籌對接的平臺；二是外環(huán)在建市場和主城內環(huán)在建市場是一對矛盾，在利益上是沖突的，缺乏協(xié)調。

2.4配套建設相對滯后

一是項目周邊基礎配套不夠完善，公交問題沒解決，外遷人員進不來，留不住，每天與主城往返穿梭，影響企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定性；二是產業(yè)布局還不完善，特別是大型商貿最依重的物流貨運還未快速跟上，對市場整體搬遷、經(jīng)營產生重大阻礙；三是商園區(qū)道路不通問題十分嚴峻，水電等配套設施不完善。

3 主城區(qū)專業(yè)市場項目建設政策建議

近5年來，主城專業(yè)基本形成了獨具特色的專業(yè)市場格局。在此次調查中，了解到主城在建市場項目占地規(guī)模和投資規(guī)模巨大，類別構成以生產資料市場和工業(yè)消費品市場為主，項目地理空間分布較為分散，投資結構上仍以民營所有為主，總體呈現(xiàn)以自持為主、出售為輔的產權結構現(xiàn)狀。主城在建項目建設上大刀闊斧并緊緊圍繞重慶的產業(yè)基礎和優(yōu)勢，也存在著市場總體規(guī)模偏大、項目雷同、面積空置、配套落后、經(jīng)營困難的現(xiàn)實問題，這些問題若不解決，將嚴重制約重慶專業(yè)市場的發(fā)展。

重慶專業(yè)市場項目建設要遵循科學發(fā)展，在重視量的擴張的同時，更要注重質的提升，控制過度競爭，提高市場建設效益。

3.1合理布局，有序競爭。

出臺專業(yè)市場網(wǎng)點總體規(guī)劃，對具有區(qū)域輻射力強的專業(yè)市場進行統(tǒng)一布點和規(guī)劃，杜絕項目規(guī)模過大化；新建聽證約談制度，防止重復建設、項目雷同。聽證約談制度，是政府建立的“非法定”微觀干預手段，旨在提醒所在區(qū)域政府不要盲目批建，明確各專業(yè)市場發(fā)展重點，錯位經(jīng)營，適度競爭。

3.2完善配套，提升經(jīng)營檔次。

逐步引導市場向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，加強對物流、信息流的管理和市場的倉儲、運輸、配送等物流設施建設，完善吃、住、行等基本生活配套，教育、培訓、娛樂等社會生活配套，還包括材料、物流、金融、酒店商務配套等。為入場經(jīng)營者和消費者提供良好的市場環(huán)境，提高專業(yè)市場經(jīng)營者和管理者的素質。

3.3落實政策，保駕市場外遷。

徹底貫徹落實內環(huán)外遷，政府盡早出臺明確的市場外遷指導文件，推動市場快速搬遷；持續(xù)加大貨車限行力度，防止回潮，限貨帶來了商家成本增加，這讓許多大批發(fā)商和物流企業(yè)不得不考慮外遷。加速企業(yè)外遷布局，才能解決市場空置率過高的問題。

3.4打造品牌，增強輻射功能。

積極引導市場經(jīng)營者樹立品牌意識。對重點建設項目的投資者和商家應出臺產業(yè)調整扶持政制，在融資、稅收方面給予一定的支持。

[1]唐勖.重慶推進大型商品交易市場健康發(fā)展[N].重慶日報.2015，（07）

[2]張艷青.我國多層次場外交易市場建設研究[D].山東財經(jīng)大學2014

王穎，碩士，講師，研究方向：經(jīng)濟管理、文化管理。