岳松堂 龔鈺哲
21世紀以來,為適應新軍事戰(zhàn)略的需求,印度陸軍發(fā)展戰(zhàn)略從傳統(tǒng)的守勢防御轉(zhuǎn)為更具進攻性和冒險性的攻勢防御,從常規(guī)突擊軍種向戰(zhàn)略打擊軍種轉(zhuǎn)型,重點發(fā)展戰(zhàn)略性打擊力量,以期具備立體進攻、遠程打擊和快速反應能力?;诖?,印度陸軍近年來采取積極措施加強武器裝備建設,致力于快速提高印度陸軍裝備的現(xiàn)代化水平和作戰(zhàn)能力。
長期以來,印度保有一支世界第二大規(guī)模的陸軍部隊。印度軍隊共有約132萬現(xiàn)役軍人,其中陸軍人數(shù)超過112萬,占據(jù)了印度軍力的絕大多數(shù)。為了使數(shù)量龐大、裝備落后的印度陸軍實現(xiàn)現(xiàn)代化,印度陸軍近年來積極發(fā)布發(fā)展規(guī)劃,實施頂層設計,明確了印度陸軍裝備建設的目標、重點與方向。
第一,印度陸軍發(fā)布了2020年發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)該規(guī)劃,“印度陸軍2020年將成為一支能夠在三軍聯(lián)合作戰(zhàn)環(huán)境下,在整個沖突過程中有效完成任務的部隊”。印度陸軍認為:未來主要任務是對外部威脅形成威懾,如果威懾失敗就用武力擊退;次要任務是協(xié)助印度政府應對國內(nèi)威脅。
第二,印軍制定《2012—2027年長期綜合遠景規(guī)劃》,提出了對印度陸軍的能力建設目標。2013年4月,印度國防采辦委員會批準了該規(guī)劃。2013年6月,印度國防部基于該規(guī)劃制定并發(fā)布了《技術展望與路線圖》。該文件共列舉了印度陸軍作戰(zhàn)的14項能力需求,包括:重點從機動性、殺傷性、生存性和信息優(yōu)勢等方面增強裝甲車輛和機械化步兵的作戰(zhàn)效能;戰(zhàn)場互聯(lián);火力與火力支援能力;天基和空基戰(zhàn)場態(tài)勢感知;夜戰(zhàn);由網(wǎng)絡賦能到以“網(wǎng)絡為中心”;增強“從傳感器到射手”的協(xié)同能力;有效的防空;基于直升機的、完全一體化的作戰(zhàn)陸航編隊;增強己方機動性,削弱敵方機動性;核生化放防御和防護;城區(qū)/半城區(qū)作戰(zhàn);兩棲(陸地和內(nèi)河)作戰(zhàn);敏捷、快速響應的一體化后勤保障系統(tǒng)。
印軍武器裝備素有“萬國武器庫”之稱。印度獨立60多年來,國防工業(yè)一直處于不斷壯大的建設過程中,但由于受到技術因素的困擾,武器裝備的采購主要依賴進口,以此來迅速提升武器裝備的質(zhì)量。目前,印度陸軍武器裝備種類之繁雜,來源國家之多,維修費用之高,已讓軍方高層頭痛不已。因此,為了降低對國外裝備的依賴性,增加國產(chǎn)裝備的比例,印度采取了一系列措施。
印度裝備的A-50EI預警機由印度自行組裝,機身采購自俄羅斯的伊爾-76,雷達則是以色列的ELW-2090相控陣雷達
第一,最新的國防采辦政策加大了對國產(chǎn)武器裝備的支持力度。2013年4月,印度國防部最高采辦決策機構——國防采辦委員會對國防采購程序做出修訂,明確要求在大型軍事采購中優(yōu)先考慮本國國營和私營企業(yè),“只在國內(nèi)無法生產(chǎn)時才采購進口武器”,以減少對進口武器的依賴。根據(jù)修訂后的法規(guī),國防采辦優(yōu)先順序分別為:采購純印度國產(chǎn)裝備;采購合資企業(yè)在印度國內(nèi)聯(lián)合生產(chǎn)、國外研發(fā)的裝備;采購高技術復雜系統(tǒng)或關鍵零部件在印度設計、開發(fā)、生產(chǎn)的裝備;國外企業(yè)作為供應商,向印度企業(yè)提供生產(chǎn)許可證或允許國產(chǎn)化的裝備;向國外直接采購。而選擇任何一種方式都必須說明為什么沒有采取優(yōu)先級更高的方式。
第二,限制外國企業(yè)在印度本土國防企業(yè)的最高投資比例為26%。印度商務部曾經(jīng)多次提議提高外國企業(yè)這一投資比例,但是國防部堅持最高投資比例仍為26%。如果超出該比例,但會為印度帶來先進技術的投資則需要通過印度內(nèi)閣安全委員會的批準。關于先進技術的定義,印度國防部掌握其解釋權。
第三,引進武器裝備時大多要求獲得技術轉(zhuǎn)讓或向印度企業(yè)提供生產(chǎn)許可證。通常,印度國防部在進行招標時,便明確規(guī)定必須獲得技術轉(zhuǎn)讓或者在印度國內(nèi)生產(chǎn)部分裝備,例如:向俄羅斯采購T-90S主戰(zhàn)坦克時,除直接引進647輛俄制T-90S坦克以外,另外1000輛坦克由印度本土企業(yè)阿瓦迪重型車輛廠計劃以每年100輛的速度特許生產(chǎn)(實際生產(chǎn)遠低于這一計劃速度);印度在實施槍械、無人機等裝備采購計劃時的做法也如出一轍,僅直接引進裝備需求總量的少部分,通過技術引進和印度國內(nèi)制造來獲得需求的大多數(shù)裝備。在這種政策下,印度不僅引進了裝備,還引進了技術,既有利于本國國防企業(yè)和技術人員加快學習、吸收先進技術,又有利于印度國防制造業(yè)水平的提高,將大大縮短印度國防工業(yè)的成長期。
2016年9月6日,印度自行研制的輕型戰(zhàn)斗直升機成功完成了首次15分鐘的飛行試驗
任何一個國家都不可能依賴進口武器裝備來實現(xiàn)軍事現(xiàn)代化。只有形成強大的國防工業(yè)實力,才能確保軍隊在戰(zhàn)時獲得源源不斷的裝備保障和補充并在平時避免武器裝備發(fā)展受制于人。盡管印度軍隊長期以來形成的對進口武器裝備和引進技術的依賴情況并不可能迅速改善,但是正所謂“千里之行,始于足下”,印度政府已經(jīng)開始采取有力措施,致力于提高本國國防工業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)能力,制定相關政策時均向本土國防企業(yè)傾斜,未來印度國防工業(yè)實力或許將得到大幅提升??梢钥闯?,印度在武器裝備發(fā)展過程中,引進裝備是不得已而為之,獲得技術轉(zhuǎn)讓是為了借鑒學習,要求在國內(nèi)特許生產(chǎn)是權宜之計,自行設計、自行研制、自行生產(chǎn)以實現(xiàn)國防建設完全自主才是最終目標。因此,印度陸軍武器裝備發(fā)展的后勁和潛力不容忽視,標志之一是藍天(音譯為阿卡什)防空導彈系統(tǒng)2015年5月5日正式服役。
從地緣政治和軍事戰(zhàn)略上看,印度一直將中國和巴基斯坦作為最大的對手——中國是潛在對手,而巴基斯坦是現(xiàn)實對手。隨著西方國家惡意炮制和渲染“中國威脅論”,印度對中國的和平發(fā)展抱持強烈的警惕和防范心理。印度國內(nèi),尤其是軍方,一方面對印度在1962年中印戰(zhàn)爭中的慘敗懷有復仇心理;另一方面認為隨著中國國家實力的強大,以武力方式收回印占領土的可能性增加,中印邊境很可能再次爆發(fā)戰(zhàn)爭沖突。在這種氛圍下,印度陸軍以中國軍隊為假想敵,展開軍備建設。
一方面,印度陸軍在中印邊境地區(qū)增加兵力,構筑喜馬拉雅安全屏障,強化山地作戰(zhàn)能力。印度于1954年承認中國對西藏的主權后,加緊了北部喜馬拉雅山脈地區(qū)的控制,并于1975年吞并了錫金。印度不僅把喜馬拉雅山脈當作是抗衡中國的天然屏障,還將印度陸軍全部12個山地步兵師中的9個放在了中印邊境地區(qū),其對中國的防范心理和威懾意圖可見一斑。近年來,印度陸軍還在中印邊境地區(qū)新增部署了直升機中隊、特種偵察大隊、布拉莫斯超音速巡航導彈團和藍天防空導彈團等,還于2009年分別在那加蘭邦的薩卡馬和阿薩姆邦的米薩馬里組建了2個山地步兵師。在其第12個5年計劃(2012年—2017年)中,印度陸軍描繪出一個“提高針對中國和巴基斯坦的戰(zhàn)斗力”的野心勃勃的路線圖。根據(jù)該計劃,印度將耗資47億美元升級北部邊界的軍事設施,在2020年—2021年完成能力建設。同時,斥資120億美元,在西孟加拉邦組建一個專門針對中國的山地打擊軍。印度陸軍第12個5年計劃還計劃在錫金的乃堆拉山口和拉達克地區(qū)增加部署2個裝甲團,在北安查爾邦增加部署1個機步旅。
另一方面,先進武器裝備優(yōu)先列裝中印邊境,提高印度陸軍的縱深打擊能力。印度陸軍近年來采購了大量先進裝備,均重點列裝中印邊境駐防部隊,以加強該地區(qū)駐軍的縱深打擊能力。2010年8月24日印度國防部透露,將在靠近中國邊境地區(qū)部署射程達250千米的大地Ⅱ戰(zhàn)術彈道導彈。2011年11月9日,印度陸軍宣布向阿魯納恰爾邦(我藏南地區(qū))部署了1個陸基布拉莫斯超音速巡航導彈團。2012年9月,印度陸軍宣稱將向該地區(qū)部署第2個布拉莫斯巡航導彈團,并且將裝備最新研制的布拉莫斯Ⅱ型巡航導彈。下一步將要裝備部隊的布拉莫斯Ⅲ型巡航導彈,有先進制導能力及“垂直俯沖”攻擊能力,部署到高海拔山脈后,可對隱藏在山區(qū)的目標實施精確打擊。自2012年5月提出采購計劃后,印度于2016年11月底簽訂了7.37億美元的采購合同,計劃采購145門M777A2和配套的激光慣性火炮定位定向系統(tǒng)(25門為原裝采購,其余120門在印度許可生產(chǎn))。M777A2計劃裝備新成立的面向中印邊境作戰(zhàn)的山地打擊軍,以提高其機動性和殺傷性。
印度前副總理西達亞士拉曾經(jīng)對印度的軍事戰(zhàn)略做了一個權威性的解釋:“僅靠防御不能避免戰(zhàn)爭,更不能贏得戰(zhàn)爭。我們不僅要有防御準備,還要有進攻能力,能夠發(fā)起攻勢?!痹谏鲜鲞M攻性軍事戰(zhàn)略指導思想下,印度陸軍立足于以先發(fā)制人為基礎的“懲戒威懾”戰(zhàn)略,奉行強調(diào)快速猛烈進攻作戰(zhàn)的“冷啟動”作戰(zhàn)理論,更加側(cè)重發(fā)展進攻型武器裝備,包括采購美制最新型攻擊直升機、重點發(fā)展陸基導彈作為“撒手锏”武器等。其他相關武器裝備發(fā)展也得到大力推進,如步兵戰(zhàn)車和反坦克導彈。
印度陸軍重點開發(fā)布拉莫斯超音速巡航導彈
按照陸軍航空兵的規(guī)劃,在2022年以前印度陸軍將擁有10個攻擊直升機中隊,總共100架攻擊直升機。通過組建攻擊直升機中隊、裝備攻擊直升機,印度陸軍將具備空地一體協(xié)同作戰(zhàn)能力,有助于提高戰(zhàn)術作戰(zhàn)的靈活性和快反性。
在采購美制AH-64E阿帕奇·衛(wèi)士攻擊直升機的歸屬問題上,印度陸軍和空軍一直爭執(zhí)不斷,互不相讓,但爭執(zhí)終于以“雙贏”結(jié)局結(jié)束:2017年8月,印度國防部長擔任主任的國防采購委員會批準為印度陸軍航空兵首批采購6架AH-64E,計劃2020年開始交付;印度陸軍航空兵共計劃采購39架AH-64E,組建3個獨立的AH-64E直升機中隊,預計將部署在印度與中巴的邊境地區(qū),用于在爆發(fā)沖突時摧毀對方的坦克裝甲車輛。印度空軍則已于2015年9月28日與波音公司和美國政府簽訂了22架AH-64E直升機及機載設備和15架CH-47F支奴干重型運輸直升機的采購合同(價值30億美元),交付工作將于2018年9月—2020年3月完成。合同中的直升機平臺屬于印度與波音公司的直接商業(yè)銷售,而機載武器、傳感器、雷達、訓練設備及各種其他部件屬于印度與美國政府的對外軍售協(xié)議,包括812枚AGM-114L-3長弓·海爾法反坦克導彈、542枚AGM-114R-3海爾法Ⅱ反坦克導彈、242枚BlockI-92H毒刺空空導彈、12部AN/APG-76火控雷達。波音公司確認,印度空軍還可能再訂購11架AH-64E和7架CH-47F。
在陸基導彈方面,印度陸軍重點開發(fā)布拉莫斯超音速巡航導彈,并將其4個布拉莫斯導彈團中的2個部署在中印邊境地區(qū),該導彈飛行速度達到馬赫數(shù)2.8,攔截難度大,對我防空反導體系構成了極大的威脅和挑戰(zhàn)。2012年4月,印度成功試射烈火Ⅴ遠程彈道導彈后,印度官方宣稱,該導彈能攜帶核彈頭,可以攻擊中國東部沿海地區(qū)的主要城市。印度陸軍于2014年7月8日成功完成了先進型布拉莫斯巡航導彈的發(fā)射試驗,該導彈首次使用安裝了印度最新研制的軟件算法的制導系統(tǒng),能夠集成多顆導航衛(wèi)星的導航數(shù)據(jù),以大大提高對付地面深埋目標的精度;在對付難以攻擊的地面目標時,該導彈能攜帶200~300千克的彈頭進行大角度俯沖攻擊。2017年3月11日,印度首次成功從陸基機動平臺發(fā)射了增程型布拉莫斯巡航導彈,最大射程達到450千米,并透露還正在研發(fā)射程達800千米的增程型布拉莫斯,預計2019年之前進行試驗。2016年6月,印度正式成為《導彈技術控制協(xié)議》成員國,因此射程300千米及以上的導彈技術轉(zhuǎn)讓不再受限,為最大射程僅為290千米的布拉莫斯解除了增大射程的約束。陸基增程型布拉莫斯的試驗成功將使印度陸上打擊能力進一步提升,而一旦用于空基和海基布拉莫斯使射程達到450千米,將對航母編隊形成更大威脅。
2016年2月15日,6家印度承包商向印度國防部提交了未來步兵戰(zhàn)車項目的建議方案。根據(jù)當時的計劃,12—14個月后,印度國防部將根據(jù)技術成熟度、本土化能力和資金情況從5家私營公司選出2家與OFB軍械工廠委員會一起進入樣車設計階段;24個月后再從3家承包商選定1家于2020年—2021年進入用戶試驗階段,并計劃于2024年簽訂合同進入有限序列生產(chǎn)階段,2028年—2029年開始列裝。印度陸軍共計劃裝備2610輛可空運的兩棲型未來步兵戰(zhàn)車,用于取代老化的俄制BMP-1/2步兵戰(zhàn)車。印度要求該車重20~22噸,能攜載3名乘員和7名士兵,安裝射程4~5千米的發(fā)射后不管反坦克導彈、40毫米榴彈發(fā)射器和射程為2千米的輔助武器及7.62毫米同軸機槍,還要求戰(zhàn)車具備核化生防護能力及防地雷和簡易爆炸裝置的能力。
印度國際防務展上展示的印度阿卡什防空導彈系統(tǒng)
2016年9月6日,印度自行研制的輕型戰(zhàn)斗直升機成功完成了首次15分鐘飛行試驗。該機凈重3.1噸,最大航程350千米,最大升限6400米,研制成功后將采購187架,以取代印度陸軍和空軍現(xiàn)役老式120架印度豹和60架獵豹輕型多用途直升機。
2017年7月上旬,印度總理訪問以色列,為印度陸軍訂購了321部長釘反坦克導彈發(fā)射架和8356枚長釘導彈;該項軍購計劃是印度國防部2014年10月25日批準的,當時共計劃采購1914部長釘發(fā)射架和37860枚導彈,除這次直接采購外,剩余部分將由印度通過技術轉(zhuǎn)讓進行許可生產(chǎn)。
另外,2017年9月10日,印度國防部宣稱其自研的毒蛇(Nag,音譯為納格)反坦克導彈在拉賈斯坦邦沙漠地區(qū)成功進行了測試。雖然印度國防研究與發(fā)展組織宣稱該導彈已完成研發(fā)試驗,但印度陸軍要求在正式批量生產(chǎn)列裝前再進行更多的極端環(huán)境溫度試驗。印度陸軍的擔心主要體現(xiàn)在導彈的紅外導引頭性能和價格兩個方面。之前曾暴露毒蛇導彈的紅外導引頭在夏季白天高溫環(huán)境中無法分辨目標信號特征和環(huán)境信號特征,達不到4千米的最大射程。雖然印度國防研究與發(fā)展組織認為2017年6月進行的成功試驗已解決了該問題,但陸軍認為試驗只是部分成功,還需進行更多試驗。另外,1套毒蛇發(fā)射系統(tǒng)單價約50萬美元,接近以色列長釘或美國標槍的兩倍。印度陸軍共計劃裝備8000枚毒蛇導彈,但印度總理卻已于2017年7月訪問以色列時緊急訂購了8356枚長釘導彈,看來毒蛇正式大批量裝備印度陸軍仍任重道遠。毒蛇于1983開始研制,原計劃2008年正式列裝,但印度陸軍在2008年只訂購了443枚毒蛇導彈(當時計劃2011年交付,具體交付情況不詳),用由BMP-2步兵戰(zhàn)車改進而來的納梅卡發(fā)射車進行了用戶試驗。
網(wǎng)電戰(zhàn)的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的國防概念和軍事原則發(fā)生了重大變化。相對于傳統(tǒng)的作戰(zhàn)方式而言,網(wǎng)電戰(zhàn)顯然具有巨大的不對稱優(yōu)勢。它具有以下4個特點:成本低,只需要通信設備和網(wǎng)絡連接就可以進入網(wǎng)電空間;戰(zhàn)線模糊,沒有物理或地理界限,沒有傳統(tǒng)意義上作戰(zhàn)邊界的概念,敵人可以存在于任何地方,傳統(tǒng)的前方、后方、前沿、縱深等概念變得模糊;速度快,發(fā)生速度接近光速,攻擊數(shù)據(jù)包的光子在光纖中流動,幾乎無法測量發(fā)動攻擊和產(chǎn)生效果之間的時間間隔;破壞性極大,由于現(xiàn)代生活與網(wǎng)絡密不可分,因此國家可能在不失一寸國土的情況下蒙受“電子珍珠港襲擊”,通信中斷,金融系統(tǒng)崩潰、停水斷電乃至政府癱瘓。
作為計算機軟件開發(fā)大國的印度,十分重視網(wǎng)絡安全和開發(fā)網(wǎng)電戰(zhàn)能力。為提高網(wǎng)絡安全性,印度軍方斥巨資開發(fā)了保密數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡,為三軍提供安全可靠的語音、視頻、數(shù)據(jù)和其他通信服務。印度軍方一方面將網(wǎng)電進攻寫入作戰(zhàn)條例,明確提出要建立能夠癱瘓敵方指控系統(tǒng)以及武器系統(tǒng)的網(wǎng)電武器,在陸軍總部、各軍區(qū)以及重要軍事部門均設立網(wǎng)電安全機構;一方面通過吸納民間人才和對軍校學員進行“黑客”技術培訓等方式,逐步完成未來網(wǎng)電戰(zhàn)的人才儲備。
目前,印度陸軍已組建了一支能夠“轉(zhuǎn)守為攻”、規(guī)模達1.5萬人的網(wǎng)電戰(zhàn)部隊,除進行網(wǎng)絡安全防御外,還要先發(fā)制人,主動入侵敵國網(wǎng)絡竊取軍事機密,以追求網(wǎng)電空間的不對稱優(yōu)勢。2013年10月底,印度軍方向政府提交了建立網(wǎng)電司令部的提議。網(wǎng)電司令部將從海陸空三軍招募人員和資產(chǎn),于2017年投入運行。
摘編自《現(xiàn)代軍事》
責任編輯:張傳良