余婉華
澳門社團(tuán)文化是本澳特有的一種現(xiàn)象,由於曾是葡萄牙的殖民地,當(dāng)時(shí)澳門人為爭取自己的利益,在殖民時(shí)期發(fā)展了許多社團(tuán),在團(tuán)結(jié)彼此之餘,也成為與政府溝通的重要橋樑,至今仍然發(fā)揮巨大作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),澳門回歸前,社團(tuán)數(shù)目不超過兩千;截至2015年為止,澳門社團(tuán)約有七千多個(gè);到今年已超過八千。社團(tuán)數(shù)目之多,放眼全球亦屬罕見。
有見及此,本期“時(shí)事辯論”有幸邀請來澳門立法會(huì)區(qū)錦新議員、澳門理工學(xué)院公共行政高等學(xué)校李略教授、澳門大學(xué)政府與行政學(xué)系余永逸副教授、時(shí)事評論員湯耐冬先生,齊來就澳門特有的社團(tuán)文化各抒己見,議題圍繞以下問題展開:澳門社團(tuán)文化的歷史悠久,更成為澳門社會(huì)獨(dú)有的政治特色,這種社團(tuán)政治文化對澳門的社會(huì)發(fā)展存在哪些正面及負(fù)面作用?回歸以來,澳門的社團(tuán)數(shù)量高速增長,目前數(shù)量已超過八千,坊間認(rèn)為社團(tuán)數(shù)量的攀升和本澳現(xiàn)行體制存在缺陷有必然的聯(lián)繫,請問您認(rèn)為社團(tuán)的大量存在是否合理?有否有必要限制社團(tuán)數(shù)量無止境地增長?未來在哪方面需要進(jìn)行改善?現(xiàn)今澳門社團(tuán)幾乎都是依賴政府資源來維持運(yùn)作,尤以傳統(tǒng)社團(tuán)接受巨額資助而廣為大眾詬病,質(zhì)疑的聲音亦特別多,應(yīng)否有機(jī)制確保社團(tuán)資金用得其所?另一方面,對於得不到資助或資助不足的社團(tuán)來說,又是否存在申請制度不公平、資源分配不均的問題?傳統(tǒng)社團(tuán)一直扮演著政府與民間溝通的橋樑角色,對於澳門來說,這種溝通方式有何利與弊?