郝鳳彩

摘 要：在國家全面改革開放不斷深入的偉大實(shí)踐中，內(nèi)蒙古堅(jiān)定文化自信、高揚(yáng)改革旗幟，以思想文化引領(lǐng)，守好各民族共有精神家園。文化事業(yè)補(bǔ)齊短板，提升百姓獲得感；文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，向國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)；文化交流引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)，提高文化走出去的質(zhì)量和效益。內(nèi)蒙古中國特色社會主義文化發(fā)展道路越走越寬。

關(guān)鍵詞：改革開放 文化引領(lǐng) 精神家園 輝煌成就

文化是民族的血脈、人民的精神家園。改革開放40年來，內(nèi)蒙古始終堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，加快文化改革，推動(dòng)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，把打造祖國北疆文化繁榮亮麗風(fēng)景線、守好各民族共有精神家園作為文化建設(shè)的目標(biāo)，全面深化文化體制改革，自覺堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，鑄就了文化建設(shè)的輝煌成就。

一、中國特色社會主義理論深入人心

改革開放40年來，內(nèi)蒙古堅(jiān)持不懈地開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳。黨的十八大以來，大力宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的理論創(chuàng)新成果廣泛傳播，打牢各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的科學(xué)理論。內(nèi)蒙古大力宣傳黨的創(chuàng)新理論成果，宣傳習(xí)近平總書記2014年1月考察內(nèi)蒙古重要講話精神，教育引導(dǎo)全區(qū)各族人民守望相助，團(tuán)結(jié)奮斗，把祖國北疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。自治區(qū)黨委宣傳部專門成立“中國特色社會主義理論體系研究中心”，整合全區(qū)優(yōu)秀人才，加強(qiáng)中國特色社會主義理論和黨的理論創(chuàng)新成果研究、宣傳和學(xué)術(shù)活動(dòng)。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，內(nèi)蒙古面向全區(qū)黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，精心組織新聞宣傳，組成宣講團(tuán)深入基層開展“草原兒女心向黨·學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”主題宣講，利用各級各類學(xué)習(xí)講堂、基層講堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、“草原輕騎兵宣講隊(duì)”等載體，開展對象化、分眾化、互動(dòng)化宣講，廣泛宣傳十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，極大激發(fā)了各族干部群眾在新時(shí)代建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中國夢偉大事業(yè)的“精氣神”。自治區(qū)黨委宣傳部還創(chuàng)辦了《學(xué)習(xí)論理》，成為人民網(wǎng)常態(tài)條目。黨的理論創(chuàng)新成果廣泛傳播，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位更加鮮明，社會主義核心價(jià)值觀落地生根。

二、文化事業(yè)成果豐碩

（一）文藝創(chuàng)作和生產(chǎn)領(lǐng)域日益繁榮

內(nèi)蒙古文化源遠(yuǎn)流長，文學(xué)藝術(shù)形式豐富多樣，是中華文藝百花園中的璀璨奇葩。改革開放以來，隨著全區(qū)社會改革的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的恢復(fù)，文學(xué)藝術(shù)也進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展高峰期。上世紀(jì)八、九十年代，文學(xué)作品豐富，美術(shù)活動(dòng)頻繁，美術(shù)人才輩出，民族影視進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，多部作品摘得全國“駿馬獎(jiǎng)”“飛天獎(jiǎng)”“金鷹獎(jiǎng)”“星光獎(jiǎng)”“華表獎(jiǎng)”“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”等大獎(jiǎng)?！笆晃濉币詠硐群笥?00多項(xiàng)優(yōu)秀?。ü?jié)）目獲獎(jiǎng)，其中有200多部少數(shù)民族文藝作品獲得國家級獎(jiǎng)項(xiàng)。肖亦農(nóng)的長篇報(bào)告文學(xué)《毛烏素綠色傳奇》獲2012年全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和2014年“第六屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古文學(xué)的新突破。草原文化厚積薄發(fā)，文藝精品不斷涌現(xiàn)，充分展示了內(nèi)蒙古文藝創(chuàng)作實(shí)力，譜寫了內(nèi)蒙古文藝事業(yè)發(fā)展的新篇章。

（二）民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新

改革開放以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府十分重視保護(hù)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，為研究傳統(tǒng)文化創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境，形成民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化分類保護(hù)、活態(tài)傳承的良好局面。黨的十八大以來，全區(qū)文化系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要講話精神，積極構(gòu)建中華傳統(tǒng)文化傳承體系，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

自治區(qū)黨委、政府2004年啟動(dòng)實(shí)施的“草原文化研究工程”，在經(jīng)過民族文化大區(qū)建設(shè)期間的基礎(chǔ)研究和成果積累，黨的十八大以來開始發(fā)力，進(jìn)入創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)了文化與其它產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的深度融合，研究成果被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和支撐作用，促進(jìn)了草原文化在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中文化力的提升。

（三）烏蘭牧騎長盛不衰旗幟高揚(yáng)

改革開放以來，烏蘭牧騎事業(yè)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，并受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷。全區(qū)烏蘭牧騎創(chuàng)作演出大量優(yōu)秀文藝節(jié)目，多次榮獲全國和自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。截至2017年底，全區(qū)共有71支烏蘭牧騎，隊(duì)員3000余人，每年下基層演出7000余場，成為農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)的排頭兵和主力軍。60年來，烏蘭牧騎累計(jì)行程110多萬公里，為草原人民帶去歌舞、器樂、戲劇等各類演出30余萬場，各民族觀眾達(dá)2.12億人次，“一專多能、吃苦耐勞、勤奮向上、團(tuán)結(jié)友愛、服務(wù)基層”的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。

（四）文化節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩

內(nèi)蒙古經(jīng)過多年開發(fā)培育，形成了“內(nèi)蒙古國際草原文化節(jié)”“呼和浩特昭君文化節(jié)”“烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)”“滿洲里中俄蒙三國交界地區(qū)旅游節(jié)”等50多個(gè)大型節(jié)慶活動(dòng)品牌。這些富有邊疆民族地區(qū)特色的節(jié)慶活動(dòng)，豐富了群眾的精神文化生活，滿足了人民群眾日益增長的精神文化需要，提升了地區(qū)文化影響力、吸引力，也為創(chuàng)作、展示和推廣文化精品提供了廣闊平臺。

（五）文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用成績突出

改革開放以來，內(nèi)蒙古加強(qiáng)文化管理，民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)成效顯著。特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委政府以建設(shè)民族文化大區(qū)、強(qiáng)區(qū)為抓手，組織實(shí)施文化重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，設(shè)立草原文化遺產(chǎn)保護(hù)日，推進(jìn)文物保護(hù)法制建設(shè)，有力推進(jìn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義紅色文化的傳承保護(hù)。2012年6月24日，元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古世界文化遺產(chǎn)零的突破。內(nèi)蒙古始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的保護(hù)方針，啟動(dòng)實(shí)施了“內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查”“民族文化建設(shè)研究工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大非遺保護(hù)力度和利用效果。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四級名錄體系和非遺傳承人體系，編制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源圖譜，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工作，認(rèn)真做好民族歷史文化、宗教文化等典籍整理工作，努力守住民族文化“基因”。蒙古長調(diào)民歌和呼麥藝術(shù)成功申報(bào)世界非遺成為內(nèi)蒙古傳承保護(hù)優(yōu)秀民族文化的重要里程碑。

（六）公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)

改革開放以來，在黨中央和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古的群眾文化事業(yè)成就卓著。特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古全面推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，填平補(bǔ)齊公共文化資源，推動(dòng)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，在提供文化產(chǎn)品、擴(kuò)大服務(wù)范圍、改善服務(wù)方式等方面都取得了長足進(jìn)步。文化事業(yè)投入持續(xù)增加。改革開放初期，全區(qū)文化事業(yè)費(fèi)僅僅742萬元，“十二五”時(shí)期全區(qū)文化文物事業(yè)財(cái)政撥款共計(jì)111.46億元，增長了1502倍。隨著民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，內(nèi)蒙古已經(jīng)形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、便捷高效、惠及全民的自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）五級公共文化服務(wù)供給體系，服務(wù)效能全面提升，公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)邁上新臺階實(shí)現(xiàn)新跨越，群眾文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展景象，實(shí)實(shí)在在提升了老百姓的獲得感和幸福感，進(jìn)一步增加了“五個(gè)認(rèn)同”和中華民族共同體意識。

三、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

自治區(qū)黨委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。2011年提出把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，提出了“十三五”文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，有力地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢，規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)，文化產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富，在滿足群眾精神文化需求、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的作用越來越突出。

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

內(nèi)蒙古初步形成“兩圈一帶多點(diǎn)”三區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)格局；形成文化旅游獨(dú)挑大梁，新聞出版、廣播影視、文娛演出、工藝美術(shù)品發(fā)展迅猛，節(jié)慶活動(dòng)、數(shù)字動(dòng)漫、文化會展、民族音像、特色文化產(chǎn)業(yè)異軍突起的三級層次格局；園區(qū)（基地）建設(shè)蓬勃發(fā)展，逐步組建了一批集約化程度較高、產(chǎn)業(yè)鏈條較長的文化產(chǎn)業(yè)集聚中心，扶持了70個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，命名了20個(gè)骨干文化企業(yè)、70個(gè)重點(diǎn)小微文化企業(yè)，建成了6家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、34家自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

（二）文化產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2013年以來，內(nèi)蒙古每年有1000余萬元專項(xiàng)資金用于文化產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)領(lǐng)域。截至目前，內(nèi)蒙古本級設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金已累計(jì)下發(fā)16億元，支持了158個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。12個(gè)盟市也相繼設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

（三）文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大

全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)總量不斷擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)度明顯增加。2016年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)526億元，增速達(dá)到20%，占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的2.82%，占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值的6.6%。

（四）文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新融合發(fā)展，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)快速跨越和爆發(fā)式增長。制定并實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》，以推動(dòng)文化融合為著力點(diǎn)，文化與旅游、文化與科技、文化與金融融合發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，各類新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，各種新的文化產(chǎn)品形態(tài)和文化服務(wù)業(yè)務(wù)層出不窮，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)蒙古質(zhì)量”，加快把內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。

四、對外文化交流日趨活躍

加大文化“走出去”力度，把獨(dú)具魅力的民族文化推向世界各地，讓世界了解內(nèi)蒙古，增強(qiáng)內(nèi)蒙古文化的國際影響力。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高文化開放水平、提升國家文化軟實(shí)力的重要講話精神，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與俄羅斯和蒙古國文化交流的意見》《自治區(qū)“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，探索建立與俄蒙文化交流長效機(jī)制，努力打造中俄蒙文化交流品牌，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)深入開展文化領(lǐng)域交流合作。

（一）文化交流范圍不斷擴(kuò)大

從1979年到1999年，全區(qū)共派出文化藝術(shù)團(tuán)組230多個(gè)，2400多人次，分別赴五大洲的50多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行友好訪問或商業(yè)性演出、展覽。進(jìn)入新世紀(jì)，文化交流更加頻繁。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古認(rèn)真貫徹十八大精神，積極對外開展文化交流活動(dòng)，先后組織300多個(gè)文化藝術(shù)團(tuán)組、5000多人次，分赴美國、英國、俄羅斯、蒙古等40余個(gè)國家及港澳臺地區(qū)開展文藝演出、展覽、培訓(xùn)、講座、藝術(shù)比賽等文化交流活動(dòng)，展示了內(nèi)蒙古獨(dú)特的民俗風(fēng)情和獨(dú)具魅力的草原文化。

（二）文化交流質(zhì)量和層次不斷提高

統(tǒng)籌和規(guī)范全區(qū)對外文化交流。建立對外文化交流協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)蒙古對外文化交流走入規(guī)范化、長效化軌道。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古圍繞“一帶一路”“向北開放”發(fā)展戰(zhàn)略，依托“草原絲綢之路”“萬里茶道”的歷史淵源優(yōu)勢，深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，建設(shè)中國向北開放的文化橋頭堡。2017年出臺《自治區(qū)“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，積極開展與“一帶一路”沿線國家文化交流合作，截至2017年底，內(nèi)蒙古與11個(gè)國家建立了41對友好地區(qū)關(guān)系，“一帶一路”朋友圈正在不斷擴(kuò)大，為內(nèi)蒙古提供了廣闊的人文交流舞臺。

（三）文化交流的經(jīng)貿(mào)功能不斷顯現(xiàn)

在國家文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，內(nèi)蒙古草原文化產(chǎn)品出口成為外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。據(jù)滿洲里海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)品主要出口歐洲，俄羅斯是內(nèi)蒙古文化領(lǐng)域最大貿(mào)易伙伴。在內(nèi)蒙古全盤經(jīng)濟(jì)棋局上，文化交流正以其獨(dú)特魅力成為經(jīng)貿(mào)合作的重要途徑。在2015年首屆中國—蒙古國博覽會上，共簽署各類合作協(xié)議166項(xiàng)，合作項(xiàng)目協(xié)議投資額高達(dá)1485.9億元。2017年第二屆中國—蒙古國博覽會共簽署合作協(xié)議、意向等47項(xiàng)，投資額881.43億元人民幣。文化交流的“軟”助力正以它獨(dú)特的魅力成就著經(jīng)貿(mào)合作的“硬”支撐。

改革開放40年來，內(nèi)蒙古不斷發(fā)揚(yáng)草原文化強(qiáng)大的生命力和生生不息的文化精神，以各類文化、文藝形式講述內(nèi)蒙古大地上不斷創(chuàng)造的新面貌、新氣象、新活力，自覺自信守好各民族的美好精神家園，不斷為中華文化增添瑰麗色彩，不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”凝聚智慧和力量。新時(shí)代，內(nèi)蒙古必將把祖國北部邊疆文化繁榮的風(fēng)景線打造的更加亮麗，也必將以思想文化引領(lǐng)、保障內(nèi)蒙古在決勝小康關(guān)鍵階段和開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中創(chuàng)造更大的輝煌！

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（作者單位：內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：代建明