□寧波市大學(xué)科技園管委會(huì)

以特色小鎮(zhèn)發(fā)展理念帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)更新改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，分期分區(qū)、因地制宜推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、招商引才及項(xiàng)目建設(shè)，鎮(zhèn)海i設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)走上了設(shè)計(jì)與制造融合發(fā)展之路

鎮(zhèn)海i設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)自2017年8月列入第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單以來(lái)，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、招商引才及創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，取得了一定的成效，小鎮(zhèn)2017年度考核省級(jí)良好、市級(jí)優(yōu)秀。“i設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)”的“i”，代表著智能硬件（intelligent-hardware），即以信息經(jīng)濟(jì)為特色產(chǎn)業(yè)，聚焦高端智能穿戴、智能醫(yī)療健康和“互聯(lián)網(wǎng)+”設(shè)計(jì)等智能硬件設(shè)計(jì)制造領(lǐng)域，打造以“智能硬件”設(shè)計(jì)制造為核心的特色小鎮(zhèn)。

聚焦產(chǎn)業(yè)傳動(dòng)，加速融合發(fā)展“升級(jí)+”

突出設(shè)計(jì)特色，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚進(jìn)一步提升。緊跟行業(yè)前沿發(fā)展趨勢(shì)，不斷鞏固設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，著力發(fā)展軟件設(shè)計(jì)、游戲動(dòng)漫設(shè)計(jì)及各類創(chuàng)意設(shè)計(jì)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)頂尖企業(yè)加快集聚，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)與VR、AR、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)相結(jié)合，打造“應(yīng)用型、服務(wù)化、開(kāi)放式”設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)。目前，區(qū)域已經(jīng)集聚了洛可可、木馬、潘公凱、拓迪等國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)企業(yè)上百家，設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的引領(lǐng)效應(yīng)和集群作用進(jìn)一步凸顯。

拓展對(duì)接渠道，產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向進(jìn)一步精準(zhǔn)。充分依托鎮(zhèn)海區(qū)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)，在發(fā)力供給側(cè)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，發(fā)揮設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)功能樞紐平臺(tái)作用，完善設(shè)計(jì)促制造、設(shè)計(jì)促轉(zhuǎn)型的融合發(fā)展模式，構(gòu)建起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)品孵化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)及對(duì)接會(huì)等雙線互聯(lián)體系，打通“設(shè)計(jì)+制造”最后一里路。截至目前，小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)企業(yè)與本地制造業(yè)100余家企業(yè)簽約合作，成功率100%。

推進(jìn)資源融合，傳統(tǒng)制造升級(jí)進(jìn)一步加速。以智能化、數(shù)字化為引領(lǐng)，推進(jìn)“三谷+一區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，充分整合木馬設(shè)計(jì)、洛可可設(shè)計(jì)、騰訊工業(yè)云產(chǎn)業(yè)基地、寧波啟迪科技園、太火鳥(niǎo)科技等集“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)+物聯(lián)網(wǎng)+人工智能”的產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)平臺(tái)或項(xiàng)目，搭建小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)企業(yè)與區(qū)內(nèi)制造企業(yè)對(duì)接的橋梁，用小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)特色和特長(zhǎng)，推動(dòng)本地制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。如小鎮(zhèn)企業(yè)木馬設(shè)計(jì)與區(qū)內(nèi)衛(wèi)浴企業(yè)埃美柯“聯(lián)姻”取得良好成效，數(shù)款產(chǎn)品成為了暢銷爆款，銷售額劇增。小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)企業(yè)累計(jì)獲得工業(yè)設(shè)計(jì)IF獎(jiǎng)、“紅點(diǎn)獎(jiǎng)”等行業(yè)高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)20余項(xiàng)及各類授權(quán)版權(quán)共1587份，累計(jì)增值效益上億元。

強(qiáng)化創(chuàng)建示范，夯實(shí)規(guī)劃建設(shè)“品質(zhì)+”

以理念定規(guī)劃，有效激發(fā)小鎮(zhèn)區(qū)域連塊開(kāi)發(fā)活力。莊市工業(yè)A區(qū)及B區(qū)總占地近1500畝，現(xiàn)狀均為檔次較低的工業(yè)廠房，現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不吻合，綜合考慮土地利用、建筑質(zhì)量、開(kāi)發(fā)建設(shè)成本等，強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)發(fā)展理念，對(duì)兩個(gè)區(qū)塊采用不同的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。工業(yè)A區(qū)緊鄰市大學(xué)科技園核心區(qū)和居民生活區(qū)，周邊設(shè)計(jì)企業(yè)云集，高新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，配套完善，但現(xiàn)狀建筑質(zhì)量較差，采取分步拆遷、分期建設(shè)的方式重建。而工業(yè)B區(qū)緊鄰中科院材料所及寧波啟迪科技園一期，周邊智能制造及新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，建筑質(zhì)量較好，采用現(xiàn)狀建筑再利用，導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)的方式改造提升。目前，成功打造鎮(zhèn)海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，入住了多家設(shè)計(jì)類、智能硬件、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)類企業(yè)。下一步將繼續(xù)加大力度，采用收儲(chǔ)、收購(gòu)、租賃、整合等方式，對(duì)工業(yè)B區(qū)的場(chǎng)地和廠房進(jìn)行統(tǒng)一的更新改造，完善公共配套，美化景觀環(huán)境，積極導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)，將其打造成小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)及科技孵化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化空間。

向機(jī)制要效率，扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照小鎮(zhèn)考核要求，及時(shí)組織小鎮(zhèn)區(qū)域能評(píng)及區(qū)域環(huán)評(píng)編制工作，積極推進(jìn)小鎮(zhèn)“最多跑一次”改革，簡(jiǎn)化落戶小鎮(zhèn)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)，優(yōu)化小鎮(zhèn)投資環(huán)境。組織編制完成小鎮(zhèn)3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，并通過(guò)市景評(píng)委景觀質(zhì)量評(píng)定，已著手啟動(dòng)景區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。

以項(xiàng)目增質(zhì)量，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目管理建設(shè)。寧波啟迪科技園作為小鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，從項(xiàng)目前期招商洽談、取得土地、項(xiàng)目報(bào)批到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，都有專業(yè)人員提供專業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決碰到的困難。科技園主樓建筑主體已經(jīng)施工至九層，已經(jīng)完成總投資15.7億元；1688新青年廣場(chǎng)東區(qū)已結(jié)構(gòu)封頂，西區(qū)正進(jìn)行樁基施工；萌恒總部大樓和中億建業(yè)總部大樓完成結(jié)構(gòu)封頂；國(guó)科大寧波材料工程學(xué)院項(xiàng)目完成立項(xiàng)及規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)；騰訊云產(chǎn)業(yè)基地已正式運(yùn)營(yíng)；晶鉆科技大尺寸CVD金剛石產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成投資近800萬(wàn)元。

挖掘創(chuàng)新動(dòng)能，優(yōu)化設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)“培育+”

創(chuàng)新模式，梯隊(duì)培育設(shè)計(jì)企業(yè)。推出重點(diǎn)企業(yè)梯隊(duì)培育三年攀高計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，培育一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、商業(yè)模式系統(tǒng)有效、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母叱砷L(zhǎng)企業(yè)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向重點(diǎn)企業(yè)集聚。6家公司入選2017寧波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)云榜。

緩解瓶頸，有效破解融資困境。借助小鎮(zhèn)線上APP、線下中官路科技支行，深入推進(jìn)“普惠金融”試點(diǎn)工作，積極拓寬企業(yè)融資渠道，加大基金、風(fēng)投引進(jìn)力度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，滿足小鎮(zhèn)各類型企業(yè)多層次融資需求，降低融資成本，提高融資效率。在用好用足普惠金融的前提下，同步借助資本市場(chǎng)作用，深度拓寬直接融資渠道。2018年1-9月，小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)企業(yè)累計(jì)獲得基準(zhǔn)利率貸款4000余萬(wàn)元。

充實(shí)資源，強(qiáng)化招商引才力度。堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理，組織開(kāi)展專題招商會(huì)，編制“招商地圖”，探索“投資+招商”“基金+招商”等模式。2018年1-9月，小鎮(zhèn)新引進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)企業(yè)49家，引進(jìn)市外內(nèi)資10.99億元、省外資金11.15億元。組織招才引智專題推介活動(dòng)，創(chuàng)建浙江“千人計(jì)劃”中官路產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)“省高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育實(shí)踐基地”，大力引進(jìn)“千人計(jì)劃”“領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”“萬(wàn)人計(jì)劃”等高層次人才及設(shè)計(jì)、新材料等行業(yè)緊缺人才。1-9月，新引進(jìn)博士6人、碩士38人，初步入選寧波市首批“泛3315”計(jì)劃人才6人，占全市10%左右。

注重要素支撐，厚植創(chuàng)新融合“生態(tài)+”

提升輻射度，做好高端品牌運(yùn)營(yíng)。做大做強(qiáng)“一會(huì)一賽”品牌，聚焦設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，整合國(guó)內(nèi)外高端設(shè)計(jì)領(lǐng)域資源。以“創(chuàng)造不可能”“共享設(shè)計(jì)”為主題舉辦兩屆全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)，兩次大會(huì)線上傳播2億人次，邀請(qǐng)前微軟亞洲研究院高級(jí)研發(fā)主管MattScott、騰訊副總裁馬斌、洛可可創(chuàng)始人賈偉、日本著名設(shè)計(jì)師黑川雅之等77位國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新設(shè)計(jì)領(lǐng)域知名企業(yè)家來(lái)小鎮(zhèn)考察，為小鎮(zhèn)深度對(duì)接高端資源搭建平臺(tái)。小鎮(zhèn)舉辦的“奇思甬動(dòng)”中國(guó)創(chuàng)客大賽是寧波人才科技周期間的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，四屆大賽共吸引了國(guó)內(nèi)外近6000余個(gè)智能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目參賽，騰訊云產(chǎn)業(yè)基地、微鵝科技等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶小鎮(zhèn)。

提升滿意度，做優(yōu)“慧谷”系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。邀請(qǐng)微軟中國(guó)首席技術(shù)官韋青、百度云首席數(shù)據(jù)科學(xué)家沈志勇等企業(yè)家做客小鎮(zhèn)“慧谷思享匯”品牌沙龍活動(dòng)，為小鎮(zhèn)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了最前沿的資訊。以小鎮(zhèn)“珍珠匯”眾創(chuàng)空間為平臺(tái)，聯(lián)合“三校一所”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院、啟迪眾創(chuàng)工社、太火鳥(niǎo)未來(lái)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，舉辦創(chuàng)客沙龍主題分享50場(chǎng)次，參與人數(shù)2000余人。

提升契合度，做深創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新管理。打造“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)集聚”“人才+項(xiàng)目+資金”“科研+項(xiàng)目+資本”的全鏈條創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，完善眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)入孵創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)管理，建立信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，跟蹤項(xiàng)目發(fā)展，建立創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)退出機(jī)制，引導(dǎo)符合條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶園區(qū)。目前眾創(chuàng)空間共入駐團(tuán)隊(duì)116個(gè)。

存在困難及建議

小鎮(zhèn)考核宜更聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)關(guān)鍵在于特色產(chǎn)業(yè)投資和培育，但目前的考核要求，涉及到特色產(chǎn)業(yè)投資、高端人才引進(jìn)、科技文化投入、旅游景區(qū)創(chuàng)建等方方面面，特別是省級(jí)特色小鎮(zhèn)必須通過(guò)3A級(jí)景區(qū)評(píng)定。鎮(zhèn)海i設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)作為信息經(jīng)濟(jì)類的特色小鎮(zhèn)，并不是旅游類的特色小鎮(zhèn)，發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該是特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，而不是旅游景區(qū)的打造。盡管i設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)在環(huán)境美化提升和氛圍營(yíng)造上下了大功夫，但離景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距，這給小鎮(zhèn)的管理和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了較大的資金壓力和負(fù)擔(dān)。建議小鎮(zhèn)考核適當(dāng)優(yōu)化，引導(dǎo)非旅游類的特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)聚焦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的投資和培育。

培育產(chǎn)業(yè)特色需更注重抱團(tuán)取暖。特色小鎮(zhèn)是創(chuàng)新發(fā)展的載體，在工作過(guò)程中，缺乏操作指引和工作規(guī)程，沒(méi)有太多可參照學(xué)習(xí)的案例。建議省級(jí)層面加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)各特色小鎮(zhèn)之間的交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。特別是特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)各有特色，可探索打通相鄰特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互助的途徑和渠道，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

保障有序競(jìng)爭(zhēng)亟需增強(qiáng)全省一盤(pán)棋意識(shí)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，在突出優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)、盡量避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)，建議打造差異定位、領(lǐng)域細(xì)分、錯(cuò)位發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，發(fā)展思路、理念立足一域放眼全省，要有全省一盤(pán)棋意識(shí)，要有分階段發(fā)展、遞進(jìn)式創(chuàng)新的勇氣，更要有“人文”的靈魂。