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1949年4月23日，人民海軍在戰(zhàn)火中誕生。68年多來，人民海軍始終沿著黨指引的航向，在建設(shè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大海軍征程中不斷實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的躍升。

一、能打勝仗是人民海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的根本目標(biāo)

能打仗、打勝仗，是國家對軍隊(duì)的根本要求。建設(shè)一支具有現(xiàn)代戰(zhàn)斗能力、能打勝仗的強(qiáng)大海軍，完成黨和國家賦予的各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)，始終是人民海軍建設(shè)的根本目標(biāo)。

人民海軍從誕生之日起，就面臨著艱巨繁重的作戰(zhàn)任務(wù)。邊打邊建，在戰(zhàn)斗中鍛煉成長，是人民海軍創(chuàng)建時(shí)的突出特點(diǎn)。建國初期的形勢要求，剛誕生的人民海軍必須迅速形成戰(zhàn)斗力，解放東南沿海島嶼，粉碎敵人的海上封鎖。1949年8月28日，毛澤東為華東軍區(qū)海軍題詞：“我們一定要建設(shè)一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國主義的可能的侵略。”1953年2月19日至24日，毛澤東首次視察海軍艦艇部隊(duì)，先后為“洛陽”“南昌”“廣州”等5艘軍艦題詞，內(nèi)容都是：“為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強(qiáng)大的海軍”，鮮明地將抗御帝國主義海上侵略、保衛(wèi)海上安全問題提了出來，成為人民海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的指針。1950年8月召開的海軍建軍會議明確提出：“建設(shè)一支現(xiàn)代化的、富于攻防力的、精干的海上戰(zhàn)斗力量?！贝撕?，海軍指戰(zhàn)員始終遵循黨中央“全力以赴，務(wù)殲入侵之?dāng)场钡囊?，英勇作?zhàn)，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平在視察海軍時(shí)提出，海軍建設(shè)要講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力，要建設(shè)一支精干的、真正頂用的海軍，能在現(xiàn)代化條件下遂行海上作戰(zhàn)任務(wù)。黨的十三屆四中全會后，江澤民根據(jù)國際戰(zhàn)略格局的變化和我國海上安全形勢面臨的挑戰(zhàn)提出，必須把海軍建設(shè)擺在重要地位，加快海軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐，海軍必須具備遂行海上戰(zhàn)役的作戰(zhàn)能力，要為建設(shè)具有強(qiáng)大作戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化海軍而奮斗。胡錦濤對海軍建設(shè)發(fā)展提出了許多重要思想，明確提出海軍要在提高第一島鏈近海綜合作戰(zhàn)能力的同時(shí)，逐步向遠(yuǎn)海防衛(wèi)轉(zhuǎn)型，提高遠(yuǎn)海機(jī)動作戰(zhàn)能力；要按照中國特色軍事變革要求，推動海軍建設(shè)整體轉(zhuǎn)型，提高海軍信息化條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，建設(shè)一支與國家地位相稱、與履行新世紀(jì)新階段歷史使命相適應(yīng)的強(qiáng)大海軍。歷史表明，黨中央一貫重視人民海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)，要求建設(shè)一支能遂行海上作戰(zhàn)任務(wù)，打贏海上戰(zhàn)爭，保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和海洋利益的強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍。

黨的十八大以后，以習(xí)近平為核心的黨中央不僅鮮明提出軍隊(duì)要能打仗、打勝仗，將其作為強(qiáng)軍興軍的根本目標(biāo)，而且還作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策，對海軍建設(shè)提出了新的更高要求。習(xí)近平深刻指出：當(dāng)前，國家安全威脅主要在海上，戰(zhàn)略利益拓展主要在海上，軍事斗爭焦點(diǎn)主要在海上。海上方向在國家安全與發(fā)展全局和軍事斗爭準(zhǔn)備中的地位顯著上升。2017年5月，習(xí)近平視察海軍機(jī)關(guān)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“海軍是戰(zhàn)略性軍種，在國家安全和發(fā)展全局中具有十分重要的地位”“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要標(biāo)志，是建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略支撐，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分”*習(xí)近平：《努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍 為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐》，載《人民日報(bào)》，2017-05-25。。海軍作為維護(hù)國家海上方向主權(quán)、安全和發(fā)展利益的主要軍事力量，必須貫徹新形勢下的軍事戰(zhàn)略方針，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用是否有利于提高戰(zhàn)斗力來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，確保能夠打贏信息化海上局部戰(zhàn)爭，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐。

二、武器裝備發(fā)展是人民海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

武器裝備是戰(zhàn)斗力生成的重要要素，也是戰(zhàn)斗力建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。人民海軍創(chuàng)建68年多來，始終重視依靠科技進(jìn)步發(fā)展海軍武器裝備，使其實(shí)現(xiàn)了從無到有、從有到精的跨越式發(fā)展，人民海軍戰(zhàn)斗力也得到了質(zhì)的提升。

從1949年到1956年，人民海軍主要通過繳獲接收國民黨海軍艦船、整修改裝商船漁船、從蘇聯(lián)和香港購買等方式，實(shí)現(xiàn)了武器裝備從無到有的突破，組建了海軍各兵種部隊(duì)，形成了最初的戰(zhàn)斗力，協(xié)同陸、空軍解放了除臺灣、澎湖、金門、馬祖和東沙、南沙以外的全部島嶼，并積極擔(dān)負(fù)抗美援朝戰(zhàn)爭中的西海岸抗登陸作戰(zhàn)準(zhǔn)備任務(wù)。

從1956年至改革開放前，人民海軍武器裝備發(fā)展雖歷經(jīng)曲折，但始終堅(jiān)持“獨(dú)立自主，立足國內(nèi)”“自力更生為主，爭取外援為輔”的方針，按照裝備建設(shè)“轉(zhuǎn)讓制造”“仿制改進(jìn)”“自行研制”的“三步走”步驟，迅速提升了海軍戰(zhàn)斗力。1959年6月，海軍黨委集中討論了海軍建設(shè)方針和規(guī)劃，明確提出“海軍戰(zhàn)斗力量的建設(shè)和發(fā)展主要應(yīng)寄托在尖端技術(shù)上”，應(yīng)“盡快突破尖端技術(shù)這一關(guān)”，并在向中央軍委提交的報(bào)告中指出：“今后海軍建設(shè)以導(dǎo)彈為主和不斷改進(jìn)常規(guī)裝備，以發(fā)展?jié)撏橹攸c(diǎn)同時(shí)發(fā)展中小型水面艦艇”，形成“空、潛、快，以潛為重點(diǎn)”的裝備建設(shè)指導(dǎo)思想，并重申武器裝備“三步走”建設(shè)步驟。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，1960年起海軍先后開始仿制魚雷艇、護(hù)衛(wèi)艇、中型潛艇、大型導(dǎo)彈艇、獵潛艇、掃雷艦、火炮護(hù)衛(wèi)艦等7種型號艦艇以及導(dǎo)彈、魚雷、非觸發(fā)水雷、雙聯(lián)裝130毫米海岸炮等武器。1965年，海軍制定裝備科研第三個(gè)五年計(jì)劃，提出研制具有比較先進(jìn)水平的中型水面艦艇、中型潛艇以及核潛艇的目標(biāo)。后受“文化大革命”影響雖有遲滯，但還是先后研制了第一代新型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、中型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和常規(guī)動力潛艇、核動力潛艇以及各種配套新設(shè)備，在原有基礎(chǔ)上大大提升了海軍戰(zhàn)斗力。

黨的十一屆三中全會后，根據(jù)黨中央提出的“建設(shè)一支精干、頂用、具有現(xiàn)代化戰(zhàn)斗能力的海軍”要求，人民海軍在對當(dāng)時(shí)現(xiàn)有裝備進(jìn)行全面整頓和齊裝配套的基礎(chǔ)上，采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)新型武器裝備科研試驗(yàn)。到20世紀(jì)80年代中后期，海軍已初步形成現(xiàn)代武器裝備體系。90年代后，為打贏高技術(shù)條件下的海上局部戰(zhàn)爭，海軍裝備發(fā)展轉(zhuǎn)向高技術(shù)領(lǐng)域，一些高新技術(shù)成果應(yīng)用到急需的海戰(zhàn)裝備建設(shè)中，一批“撒手锏”武器裝備完成研制并列裝部隊(duì)，較大幅度地提高了海軍現(xiàn)代化水平。進(jìn)入21世紀(jì)后，為適應(yīng)新軍事革命發(fā)展和未來海上作戰(zhàn)需要，海軍確立了“發(fā)展新型武器裝備、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)”的裝備建設(shè)指導(dǎo)思想，武器裝備加快向體系化、系統(tǒng)化發(fā)展，加快遠(yuǎn)海機(jī)動能力和戰(zhàn)略投送能力建設(shè)。在信息系統(tǒng)融合的大趨勢下，海軍以信息化新裝備為主加快了武器裝備更新?lián)Q代步伐，同時(shí)，信息互聯(lián)互通共享水平不斷增強(qiáng)，體系對抗能力不斷提升，保障能力也不斷突破。黨的十八大后，在努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍目標(biāo)指引下，海軍先后入列一大批新型艦艇、飛機(jī)和雷彈，基本形成二代為主體、三代為骨干的裝備格局，加快了體系作戰(zhàn)能力的形成。056輕型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦密集下水，提升了近海防御作戰(zhàn)裝備的反潛、對海作戰(zhàn)能力；052D新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦相繼入列，增強(qiáng)了遠(yuǎn)海防衛(wèi)作戰(zhàn)中水面艦艇編隊(duì)區(qū)域防空和對海打擊能力; 我國完全自主研制的新型萬噸級驅(qū)逐艦下水，突破了大型艦艇總體設(shè)計(jì)、信息集成、總裝建造等一系列關(guān)鍵技術(shù)，裝備有新型防空、反導(dǎo)、反艦、反潛武器，艦上作戰(zhàn)、平臺和通信網(wǎng)絡(luò)一體化集成，具有較強(qiáng)的信息感知、防空反導(dǎo)和對海打擊能力，成為海軍實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)志性戰(zhàn)艦。同時(shí)，艦載戰(zhàn)斗機(jī)批量交付，新型戰(zhàn)斗機(jī)整建制改裝，預(yù)警機(jī)、直升機(jī)也在更新?lián)Q代。2012年9月第一艘航空母艦“遼寧”號正式加入人民海軍戰(zhàn)斗序列，成為我國第一艘以艦載機(jī)為主要武器的大型水面戰(zhàn)斗艦艇，進(jìn)一步加大了海上防御作戰(zhàn)縱深，標(biāo)志著我國海軍跨入航母時(shí)代；2017年4月第二艘航空母艦順利下水，標(biāo)志著我國自主設(shè)計(jì)建造航空母艦取得重大階段性成果；新一代核潛艇等主戰(zhàn)力量建設(shè)獲得重大突破，使海軍戰(zhàn)略威懾與反擊能力大為提升，初步構(gòu)建起與國家安全和發(fā)展利益要求相適應(yīng)的海上作戰(zhàn)體系。

三、加強(qiáng)教育訓(xùn)練是人民海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的基本途徑

全面提升官兵的軍政素質(zhì)在戰(zhàn)斗力建設(shè)中具有決定性意義。軍隊(duì)官兵的素質(zhì)，決定戰(zhàn)爭的勝敗、軍隊(duì)的命運(yùn)。人民海軍創(chuàng)建68年多來，官兵素質(zhì)提升除了依靠戰(zhàn)斗實(shí)踐外，主要依靠教育訓(xùn)練。只有把教育訓(xùn)練作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，才能使海軍戰(zhàn)斗力在武器裝備不斷更新、作戰(zhàn)情況不斷變化的情況下得以維系和提升。

人民海軍初創(chuàng)時(shí)，海軍官兵主要來自陸軍轉(zhuǎn)隸人員、青年學(xué)生和起義的原國民黨海軍人員。作為海軍骨干的大批陸軍人員，大多文化程度低、不懂海軍技術(shù)。為使其盡快掌握海軍技術(shù)，完成繁重的戰(zhàn)斗任務(wù)，海軍開展了以單人應(yīng)用技術(shù)為主的突擊性技術(shù)學(xué)習(xí)，海軍官兵駕駛、射擊、飛行、布雷等技術(shù)明顯提高。1952年根據(jù)中央軍委決定，海軍開展了群眾性的文化學(xué)習(xí)運(yùn)動，幫助官兵補(bǔ)習(xí)文化知識。到1953年4月底，海軍初小以下人員減少了30.2%，高小程度增加了28.84%，初中程度增加了1.36%。*楊國宇：《當(dāng)代中國海軍》，94頁，北京，中國社會科學(xué)出版社，1987。官兵文化水平的提高，為海軍部隊(duì)轉(zhuǎn)入正規(guī)化軍事訓(xùn)練，進(jìn)一步學(xué)習(xí)海軍技術(shù)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力打下了基礎(chǔ)。

從1956年起，海軍教育訓(xùn)練開始有步驟、有系統(tǒng)地依照科目順序組織實(shí)施，逐步建立起一整套嚴(yán)格的符合人民海軍實(shí)際的規(guī)章制度，并以強(qiáng)有力的思想政治工作保證訓(xùn)練任務(wù)完成。特別是1956年起開展的“技術(shù)能手”“一專多能”活動和1964年學(xué)習(xí)郭興福教學(xué)法、開展大比武的群眾性練兵活動，對提高戰(zhàn)斗力起到顯著作用。1957年9月海軍軍事訓(xùn)練會議后，海軍軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)入到以戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為主，以合同訓(xùn)練為中心，加強(qiáng)了海上訓(xùn)練、遠(yuǎn)航訓(xùn)練、實(shí)兵演習(xí)。與此同時(shí)，海軍院校在正規(guī)化軍事教育方面也逐步形成了艦艇指揮干部三級(部門長、艦艇長、編隊(duì)指揮員)培訓(xùn)體制和工程技術(shù)、專業(yè)勤務(wù)干部兩類(高等和中等工程技術(shù)人員)培訓(xùn)體制。海軍院校也發(fā)展到14所，專業(yè)110多個(gè)，在4個(gè)兄弟軍兵種院校設(shè)置海軍系，在12所地方高校設(shè)置51個(gè)海軍有關(guān)專業(yè)*海軍史編委會：中國人民解放軍軍兵種歷史叢書《海軍史》，63頁，北京，解放軍出版社，1989。。到1966年，海軍院校共培訓(xùn)輪訓(xùn)各類指揮和專業(yè)技術(shù)干部1萬多名，訓(xùn)練專業(yè)士兵近萬名，為提升海軍部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力做出了重要貢獻(xiàn)。

20世紀(jì)80年代軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變后，海軍教育訓(xùn)練提高到了戰(zhàn)略地位，依據(jù)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，加速官兵培養(yǎng)和訓(xùn)練，努力提高部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力，能在現(xiàn)代條件下遂行海上作戰(zhàn)任務(wù)。為此，海軍部隊(duì)大力開展了現(xiàn)代條件下的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)新課題演練。20世紀(jì)90年代后，為貫徹“科技強(qiáng)軍”戰(zhàn)略思想，海軍部隊(duì)掀起科技練兵熱潮，不斷推動軍事訓(xùn)練內(nèi)容和方法創(chuàng)新。在內(nèi)容上，重點(diǎn)要求掌握信息技術(shù)和信息系統(tǒng)運(yùn)用，突出偵察反偵察、空襲反空襲、干擾反干擾等問題研練；在方法上，發(fā)揮訓(xùn)練基地作用，加強(qiáng)海戰(zhàn)場建設(shè)，廣泛采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)，加強(qiáng)模擬仿真訓(xùn)練，開展網(wǎng)上訓(xùn)練教學(xué)等。黨的十八大后，面對日益嚴(yán)峻的海上安全形勢，人民海軍著眼打贏信息化海上局部戰(zhàn)爭，強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引，按照習(xí)近平“強(qiáng)軍興國關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育”的要求，不斷加強(qiáng)教育訓(xùn)練，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)。堅(jiān)持“體系練兵”“背靠背對抗”，連續(xù)組織復(fù)雜電磁環(huán)境下戰(zhàn)法訓(xùn)練演練，深化反潛、反水雷、對抗空戰(zhàn)、陸特戰(zhàn)隊(duì)跨區(qū)訓(xùn)練、立體奪控島礁等系列演訓(xùn)，強(qiáng)化“出島鏈”“遠(yuǎn)海訓(xùn)練”，不斷加大遠(yuǎn)海訓(xùn)練力度，組織“機(jī)動”系列遠(yuǎn)海實(shí)兵對抗演習(xí)，艦機(jī)合同編組出島鏈訓(xùn)練，海軍航空兵出島鏈訓(xùn)練已成常態(tài)。突出“國際合作”“任務(wù)牽引”，通過執(zhí)行遠(yuǎn)洋護(hù)航、聯(lián)合軍演、國際救援、醫(yī)療服務(wù)、撤僑護(hù)僑等多樣化軍事任務(wù)，提升部隊(duì)遠(yuǎn)海機(jī)動能力，增強(qiáng)海軍官兵專業(yè)素養(yǎng)和國際化素質(zhì)。緊盯“創(chuàng)新驅(qū)動”“新裝備訓(xùn)練”，重點(diǎn)圍繞航母等新裝備作戰(zhàn)樣式等使命課題研究訓(xùn)練，盡快使其成建制、成系統(tǒng)形成戰(zhàn)斗力。航母編隊(duì)先后圓滿完成實(shí)際使用武器演習(xí)、跨海區(qū)訓(xùn)練試驗(yàn)任務(wù)，并首次遠(yuǎn)赴西太平洋開展遠(yuǎn)海訓(xùn)練，航母戰(zhàn)斗力建設(shè)邁出重要一步。

四、優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成是海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的組織保證

軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，是人與武器裝備有機(jī)結(jié)合、生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵因素。人民海軍創(chuàng)建68年多來，根據(jù)海上方向的安全需求、海軍的使命任務(wù)和海軍武器裝備的發(fā)展情況，不斷優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，為海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)提供了扎實(shí)的組織保證。

人民海軍誕生后，在組建海軍艦隊(duì)、基地等各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，迅速開始組建各兵種部隊(duì)。從1949年11月組建第一支護(hù)衛(wèi)艦部隊(duì)開始，人民海軍第一支驅(qū)逐艦部隊(duì)、第一支潛艇部隊(duì)、第一支航空兵部隊(duì)、第一支高射炮兵部隊(duì)、第一個(gè)雷達(dá)營、第一支岸防部隊(duì)、第一支陸戰(zhàn)隊(duì)先后建立。到1955年底，海軍先后組建了23個(gè)艦艇大隊(duì)，6個(gè)航空師和2個(gè)航空獨(dú)立團(tuán)，19個(gè)海岸炮兵團(tuán)，8個(gè)防空兵團(tuán)以及各種專業(yè)勤務(wù)部隊(duì)。在短短的6年中，人民海軍建設(shè)已初具規(guī)模，初步實(shí)現(xiàn)了人和武器裝備的結(jié)合，形成了戰(zhàn)斗力。

1985年召開的中央軍委擴(kuò)大會議提出，人民解放軍實(shí)行體制改革、精簡整編，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)以現(xiàn)代化為中心的根本建設(shè)，提高軍隊(duì)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下的自衛(wèi)作戰(zhàn)能力。海軍依據(jù)軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的要求，部署體制改革、精簡整編工作，研究如何解決目前“體制不夠合理，機(jī)構(gòu)不夠精干，裝備不夠精良”的問題，制定了新的精簡整編、體制改革方案。按照精干、頂用的原則，著眼于海軍完成新時(shí)期使命任務(wù)的能力要求，對海軍部隊(duì)進(jìn)行了編制體制精簡調(diào)整。重點(diǎn)是調(diào)整海軍部隊(duì)編組、撤銷部分裝備老舊的部隊(duì)，改革后勤保障、裝備管理體制和院校、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)體制編制，撤并軍以上機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等，減少領(lǐng)導(dǎo)指揮層次，對各種作戰(zhàn)力量進(jìn)行科學(xué)編成，突出海上作戰(zhàn)兵力的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海軍各兵種的比例，兵種內(nèi)部各艦(機(jī))種的比例，近海機(jī)動兵力與基地防御兵力的比例，水面作戰(zhàn)兵力與空中、水下作戰(zhàn)兵力的比例，戰(zhàn)斗部隊(duì)與后勤保障部隊(duì)的比例，機(jī)關(guān)、院校與部隊(duì)的比例，軍官與士兵的比例等各方面的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。經(jīng)過這次精簡整編，海軍各艦隊(duì)主戰(zhàn)艦艇部隊(duì)的實(shí)力明顯增強(qiáng)，新組建了作戰(zhàn)支援艦支隊(duì)，適應(yīng)了未來信息化海戰(zhàn)對后勤裝備保障提出的要求。

軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革是深化國防和軍隊(duì)改革的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重大舉措。2015年11月中央軍委改革工作會議后，海軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革率先展開，實(shí)現(xiàn)海軍組織架構(gòu)歷史性變革。根據(jù)習(xí)近平“要堅(jiān)持體系建設(shè)、一體運(yùn)用，調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局，打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系”的指示，人民海軍按照調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系的要求，堅(jiān)持需求牽引、體系建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動，調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局，有序推進(jìn)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的海上作戰(zhàn)力量體系。近年來，在新型驅(qū)護(hù)艦船等井噴式建成入列、航母戰(zhàn)斗力建設(shè)不斷取得新跨越、?；肆α拷ㄔO(shè)大力推進(jìn)的情況下，人民海軍力量編成改革不斷走向深入，海上精銳作戰(zhàn)力量成體系發(fā)展，遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)作戰(zhàn)力量體系、近海防御作戰(zhàn)力量體系、兩棲投送作戰(zhàn)力量體系和信息系統(tǒng)與配套保障力量建設(shè)取得新進(jìn)展。