◇ 文 |本刊記者 沈 淮 圖 |受訪者提供
40年,風雨兼程。
40年,滄桑巨變。
重慶,正在成為中國西部地區(qū)的重要增長極;
重慶,作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點,正在奮力建設內(nèi)陸開放高地,成為山清水秀美麗之地。
40年來,“敢為天下先”的探索精神為重慶的改革開放抹上了最為厚重的底色。
從計劃單列時期率先承擔城市綜合經(jīng)濟體制改革試點的重任,到直轄后破解“三峽百萬大移民”的世界性難題,再到作為城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)肩負探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路的歷史使命,及至現(xiàn)在全面融入國家對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,向著建設內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地的目標邁進,每一個歷史階段,重慶的改革開放都呈現(xiàn)了鮮明的創(chuàng)造性和突破性。
40年,重慶的GDP從1978年的67.32億元到2017年的19500億元,增長了291倍,主城區(qū)面積從70平方公里擴張到732平方公里。
40年,重慶向世界徐徐展開了一幅波瀾壯闊的改革畫軸……
如果說,中國的農(nóng)村改革自小崗村肇始,對外開放從深圳發(fā)端,那么,重慶則是我國城市經(jīng)濟體制改革的先行者和策源地之一。
上世紀80年代初,在農(nóng)村改革全面展開并取得巨大成功之后,改革開放的主陣地開始從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,啟動城市經(jīng)濟體制綜合改革成為國家推進改革進程的重大戰(zhàn)略決策。
1983年2月8日,中共中央、國務院正式批準《關(guān)于在重慶進行經(jīng)濟體制改革試點意見的報告》,對重慶實行計劃單列,進行城市經(jīng)濟體制綜合改革試點。自此,重慶作為中央選定的第一個試點大城市被推向我國城市經(jīng)濟體制綜合改革的前沿。
1997年3月14日,第八屆全國人大第五次會議批準設立重慶直轄市
1997年6月18日, 重慶直轄掛牌
市民期待新重慶飛躍發(fā)展
朝天門位于重慶市渝中半島的嘉陵江與長江交匯處,是兩江樞紐和重慶最大的水路客運碼頭。
作為重慶服裝批發(fā)重鎮(zhèn),朝天門綜合批發(fā)市場集服裝銷售、運輸、展示于一體,一度成為“中國十大批發(fā)市場”之一,長江上游最大的日用工業(yè)品批發(fā)市場。
但人們也許并不知道,朝天門的繁榮始于30多年前一次突破禁區(qū)的改革。
1984年1月10日,改革開放后全國第一家“工業(yè)品貿(mào)易中心”在朝天門掛牌開張,首創(chuàng)“地不分南北,人不分東西,誰都可以來買,誰都可以來賣”的開放式經(jīng)營模式,從根本上打破了按固定的行政區(qū)劃、固定價格、固定對象調(diào)撥商品的計劃經(jīng)濟桎梏,從流通領(lǐng)域突破了條塊的束縛,在全國率先形成了開放式的商品流通格局,形成了后來的朝天門批發(fā)市場最初的雛形。
彼時,“商品經(jīng)濟”仍是一個頗為敏感的話題,各方還在就商品經(jīng)濟是否等同于資本主義進行著激烈的爭論。而重慶,正是在激烈的爭論中率先突破了禁區(qū)。是年10月,十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,提出“有計劃的商品經(jīng)濟”,將商品經(jīng)濟第一次寫進了黨的決議。重慶工業(yè)品貿(mào)易中心則因其“開風氣之先”成為改革開放初期流通領(lǐng)域改革的一個樣本。
像“工業(yè)品貿(mào)易中心”這樣的改革舉措,正是重慶在改革試點過程中諸多開創(chuàng)性探索的一個縮影。在上世紀八九十年代的重慶,類似這樣在全國率先突破的改革并不鮮見。
1986年9月22日,當時的重慶紅巖機器廠也發(fā)生了一件轟動全國的事情。工廠大門外,一紙鮮紅的招聘啟事格外顯眼。
啟事上說,根據(jù)市政府批準,允許紅巖機器廠試行資產(chǎn)經(jīng)營目標責任制,現(xiàn)向全國公開招聘廠長。與此同時,紅巖廠還在《重慶日報》和一些全國性媒體上打出了醒目的招聘廣告,很多人都被這破天荒的事驚呆了。在此之前,廠長從來都是由上級任命的。
9月27日,公開競聘在廠里舉行。來自全國的應聘者紛紛趕到交通很不便利的北碚歇馬鎮(zhèn)一試身手,其中不乏大學教授、政府官員和商界精英,隨之而來的還有來自全國各媒體的眾多記者。
面試、筆試、資格論證、制作標書等,競聘過程全公開,現(xiàn)場觀戰(zhàn)的近200人,廠里的閉路電視同步進行現(xiàn)場直播?!澳钦娴氖墙修Z動?!焙芏嗄旰?,當時參加競聘的李建春還清楚記得招聘當天的每一個細節(jié)。
吃螃蟹的舉動不僅于此,按照招聘方案,無論誰競聘成功,都要拿出其“身家”作抵押,并把每年標準工資的三分之一交給企業(yè)代為專戶儲蓄。
紅巖廠作為全國第一家推行資產(chǎn)經(jīng)營責任制的大型國有企業(yè),隨后推行了全員簽勞動合同、干部一律競爭上崗,實行從廠長到普通工人能者上、平者讓、庸者下,全員收入與企業(yè)經(jīng)營效益掛鉤,多勞多得。
最初被打破“大鍋飯”的各種不適應,很快被獎金“上不封頂、下不保底”,干得好、干得多就拿得多的激勵機制所消除,每個人都熱火朝天、干勁十足,那一段時間,被紅巖人稱之為“激情燃燒的歲月”。
在紅巖廠的示范下,重慶近20戶企業(yè)試行了資產(chǎn)經(jīng)營責任制,許多省市紛紛到紅巖廠參觀取經(jīng),重慶經(jīng)驗逐步向全國推廣。1986年12月,國務院提出要“推行多種形式的經(jīng)濟承包責任制,給經(jīng)營者以充分的經(jīng)營自主權(quán)”,至此,發(fā)端于重慶的先行先試經(jīng)驗,在全國掀起了全面推廣企業(yè)承包的高潮。
另一場震動全國的改革是在遠離重慶市區(qū)的巴縣青木關(guān)(今屬沙坪壩區(qū),編者注)發(fā)生的。
1991年,供銷社為了擺脫經(jīng)營困境,突破國合商業(yè)“指定進貨、指定價格、指定經(jīng)營范圍”的禁區(qū),偷偷自主進貨、自主定價進行銷售。這個由基層自發(fā)產(chǎn)生的偷食“禁果”之舉被捅開后,非但沒有遭到責難和扼殺,反而很快形成“經(jīng)營放開、價格放開、用工放開、分配放開”的“四放開”新政策,成為重慶市場流通領(lǐng)域的一項突破性改革。
很快,“四放開”改革在位于主城區(qū)的南坪商業(yè)大樓和重百大樓等11家遴選出來的企業(yè)率先試點,充當改革的馬前卒,試點取得突破后迅速推及全市。為了建立起新型的政企關(guān)系,與之配套的城市改革也緊鑼密鼓的開展起來?!八姆砰_”已不單純是商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的一項改革,而成為了一場將市場機制引入城市經(jīng)濟管理的大變革,帶動各部門從思想觀念到具體操作都遵照經(jīng)濟規(guī)律辦事。
這項改革亦在全國引起巨大反響。全國各省市同行紛沓而至,當時的國家體改委和商業(yè)部也派人進行了專門的考察,充分肯定重慶的做法,認為此舉為全國商業(yè)改革帶了一個好頭,推動了商業(yè)改革向縱深發(fā)展。
長安汽車,從奧拓到無人駕駛
第二年3月,“四放開”改革由商業(yè)部推向全國,被評價為“對全國都是一個貢獻!是立了一大功!”
不僅如此,“四放開”的影響還遠遠超越了商業(yè)流通領(lǐng)域,重慶工業(yè)領(lǐng)域很快就將商業(yè)“四放開”延伸為經(jīng)營自主、價格自主、分配自主、用工自主、技改自主的工業(yè)“五自主”,順勢掀起了工業(yè)體制改革的熱潮。
轟轟烈烈的改革浪潮,也深刻改變了一慣按計劃生產(chǎn)的重慶軍工企業(yè)。
上世紀80年代初,全國軍工企業(yè)普遍面臨軍工任務和訂單大幅度減少,經(jīng)濟效益直線下降的困境,在軍轉(zhuǎn)民上取得突破就顯得尤為迫切。
對重慶而言,探索軍民結(jié)合的新路子既是中央交給重慶試點改革的一項重要任務,也是重慶作為傳統(tǒng)軍工企業(yè)重鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的要求。
在軍轉(zhuǎn)民的探索中,長安和嘉陵是兩個成功的樣本。
當時的長安,為了探索軍轉(zhuǎn)民的新路子,先后開發(fā)生產(chǎn)了溜冰鞋、木鐘、游標卡尺、石油鉆頭和傳動箱、風冷發(fā)動機、麻紡設備、獵槍等各種民用產(chǎn)品。然而,這些產(chǎn)品技術(shù)含量低、市場需求小、競爭力弱、利潤微薄,無法解決長期發(fā)展的問題。最后,針對當時中國汽車市場“缺輕、少重、無微”的現(xiàn)狀,長安決定從微車入手,進入汽車領(lǐng)域。
1983年10月,中國第一輛微型車樣車總裝完成,隨后相繼誕生的“奧拓”“長安之星”等汽車品牌風靡全國,發(fā)展至今,長安成為中國規(guī)模最大、發(fā)展最好的“軍轉(zhuǎn)民”企業(yè)之一。
嘉陵的“軍轉(zhuǎn)民”則建立在不搞低檔次的重復產(chǎn)品,要搞技術(shù)復雜的、有發(fā)展前景的產(chǎn)品的思路上,將目光瞄準了摩托車。
然而,當時嘉陵一臺車的成本要3000多元,定價卻只有600元,所以摩托銷售的最初幾年一直是軍品在補貼。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面,嘉陵開始組織跨行業(yè)的專業(yè)化大協(xié)作,率先成立“經(jīng)濟聯(lián)合體”,展開了跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的零部件配套工作。緊密合作企業(yè)從最初5家擴展到后來的100多家,逐步形成了以嘉陵為龍頭的專業(yè)化協(xié)作配套體系。隨著橫向聯(lián)合的發(fā)展,零部件生產(chǎn)的擴散,摩托車的批量生產(chǎn)能力得到迅速發(fā)展。
1983年即生產(chǎn)摩托車10萬輛,占當年全國總銷量的一半以上。隨后,嘉陵又通過實施“國內(nèi)聯(lián)合、國際合作”戰(zhàn)略,依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新,提升核心競爭力,推動了摩托車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,并于1987 年成立了我國第一個股份集團——中國嘉陵集團。
重慶率先對企業(yè)實行擴權(quán)讓利,迅速完成利改稅的改革,理清了企業(yè)和國家以及地方政府的關(guān)系,落實了利益、責任和權(quán)力,讓企業(yè)在面對市場時有了創(chuàng)新和發(fā)展的空間。
與此同時,各種形式的聯(lián)營在全國首開先河。
當時的重慶紡織批發(fā)站和重慶紡織局,重慶五金商業(yè)公司與重慶五金工業(yè)公司,重慶交電公司與重慶電扇工業(yè)公司都實行產(chǎn)銷聯(lián)營,打破了行業(yè)壁壘,讓生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)牽手,形成新的合力。
不僅如此,跨地域的經(jīng)濟合作也得以開啟。
在中央的大力支持下,川、滇、黔、桂、渝四省區(qū)五方?jīng)Q定,采取自力更生、多方聯(lián)合、國家支持、共謀振興的方針,制訂了區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作互惠暫行辦法和聯(lián)合發(fā)展交通郵電等方案,簽訂了雙邊或多邊的各種協(xié)議。同時,長江經(jīng)濟帶沿岸城市建立了經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制,流域經(jīng)濟呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。
是時,變革在重慶各個領(lǐng)域激流涌動。蓄勢已久的重慶人爆發(fā)出前所未有的潛力和創(chuàng)造力,走出一條依托大城市發(fā)展經(jīng)濟的新路子。
以改革促開放,重慶以前所未有的速度銜枚疾進,到計劃單列13年后的1996年,重慶國民生產(chǎn)總值增長了11倍,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18.9%,固定資產(chǎn)投資總額超過前40多年的總和。
如果說,計劃單列時期的城市綜合體制改革試點主要是以以點帶面的局部突破為特征,那么直轄則為重慶改革開放的全方位推進提供了契機。伴隨這一進程的是重慶經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和城市的華麗蛻變。
進入90年代,在我國實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略之際,歷史再一次選擇了重慶。
1997年3月,重慶為我國第四個、也是中西部唯一的直轄市。
設立直轄市意在重慶可以按照長江上游經(jīng)濟中心城市的定位,重新梳理發(fā)展思路,利用行政的強大組織功能,有計劃地加強與西南地區(qū)的經(jīng)濟合作,在一個更大的空間范圍內(nèi)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題,使其與西南地區(qū)的經(jīng)濟具有更強的互補性。
重慶直轄后,中央交付了“三峽庫區(qū)百萬移民、振興老工業(yè)基地、探索大城市帶動大農(nóng)村的新路子、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護”四件大事。
當時重慶的經(jīng)濟實力并不十分突出,發(fā)展中的困難和問題尚多:直轄市的體制,中等省的規(guī)模;大城市大農(nóng)村并存,二元結(jié)構(gòu)矛盾突出;地區(qū)間發(fā)展水平差異很大;城市建設欠賬多,老工業(yè)基地亟待轉(zhuǎn)型……
如何破解三峽工程百萬移民這個世界級的難題,擺在了剛剛直轄的重慶面前。
三峽大移民無疑是一部雄渾的史詩,而重慶是這部史詩重要的譜寫者。為破解這一世界級難題,重慶舉全市之力,聚萬眾之心,納各方之策,探索“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的開發(fā)性移民新路子。
古老三峽的巨變,向世人證明:中國人不僅能修建世界一流的水利工程,還能夠?qū)嵤┦澜缟想y度最大的水利移民工程。歷經(jīng)18年,跨越兩世紀的三峽工程大移民于2010年宣告結(jié)束,涉及重慶、湖北兩地20多個區(qū)縣139萬人,其中16萬多人遠離故土,遠赴十幾個省市重新安家。曾經(jīng)橫亙在中國政府和三峽建設者面前的“世界級難題”得到解決。
隨著移民工作重心的轉(zhuǎn)移,重慶把加快庫區(qū)發(fā)展作為全市移民工作的重中之重,把解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力弱的問題擺在庫區(qū)工作的最突出位置。
三峽庫區(qū)屬于自然生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)。為保護三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境,重慶啟動了三峽庫區(qū)生態(tài)建設與環(huán)境保護“12+4”系統(tǒng)工程。在建立健全三峽水庫水環(huán)境管理、三峽水庫消落區(qū)管理、三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)管理、三峽水庫安全運行管理等4項措施的同時,全面展開農(nóng)村面源污染治理、船舶污染治理、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、消落區(qū)綜合整治、支流航道整治利用、地災及庫岸整治、生物多樣性保護、水土保持、支流飲用水源保護與建設、漁業(yè)資源保護與開發(fā)、生態(tài)屏障區(qū)建設、移土培肥等12項工程,確保三峽水庫水質(zhì)優(yōu)良和運行安全。目前三峽庫區(qū)城市生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別高于全國平均水平,達到沿海發(fā)達地區(qū)水平。
一步一回首:讓我再看一眼那熟悉的故鄉(xiāng)
“把家鄉(xiāng)的樹苗帶上,咱要到新家過好日子啦!”
時光茬苒,隨著庫區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的不斷壯大和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)的加快建設,就業(yè)渠道逐步拓寬,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化,一個和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)展現(xiàn)在世界的面前。
重慶再一次交出了一份令世人矚目的答卷。
臨江門改造(1995年)
1996年,重慶GDP僅為1315億元;2017年,GDP達到1.95萬億元。21年間,經(jīng)濟總量增長近15倍;1996年,重慶的城鎮(zhèn)化率僅為29.5%;2016年,這一數(shù)字飆升至62.6%,超過全國平均水平。
與此高速發(fā)展相對應的是重慶交通和城市建設的全速提升。
重慶擁有西南廣袤的腹地,但在直轄前,重慶很多區(qū)縣距離主城區(qū)直線距離雖然并不遠,走動起來卻很困難,特別是渝東南和渝東北的貧困縣更是如此,去趟城區(qū)少則1-2天,多則4-5天,主城各區(qū)之間交通也十分梗阻,落后的交通禁錮了發(fā)展,直轄伊始,重慶便開始了大規(guī)模的交通建設。
成渝高鐵和渝萬城際鐵路先后建成,將終始地的直通時間縮短至1.5小時以內(nèi),在此基礎(chǔ)上,重慶開建渝西高鐵等5條高鐵,形成重慶“米字型”高鐵格局,全面構(gòu)建重慶與西安、鄭州、武漢、長沙、貴陽、昆明、成都、蘭州8個方向高鐵聯(lián)系網(wǎng)絡,在各鐵路主干線之間修建鐵路,形成“蜘蛛網(wǎng)”一樣的鐵路系統(tǒng),把各條干線串起來,形成環(huán)狀城際鐵路網(wǎng),并開通短途、高密度的城際列車,讓一小時經(jīng)濟圈內(nèi)乘火車實現(xiàn)“公交化”。此外,渝萬城際鐵路將把一小時經(jīng)濟圈鐵路網(wǎng)和渝東北連為一體。
軌道交通也是從無到有,發(fā)展迅猛。目前,重慶實現(xiàn)軌道交通運營里程213公里,規(guī)模排名全國第六。其中單軌交通運行里程99公里,重慶借此成為全球最大的單軌交通裝備制造業(yè)基地,創(chuàng)立了多個國家、行業(yè)和地方跨座式單軌標準規(guī)范。目前,國內(nèi)外40多個城市正在規(guī)劃研究應用重慶單軌交通系統(tǒng)……
截至2016年底,全市鐵路網(wǎng)形成“一樞紐八干線”網(wǎng)絡格局,高鐵通車里程達到356公里;高速路總里程達到2818公里,路網(wǎng)密度3.42公里/百平方公里;農(nóng)村公路總里程達到12.4萬公里,撤并村全面實現(xiàn)通達,行政村全面實現(xiàn)通暢;內(nèi)河水運貨運平均運距、水路貨運周轉(zhuǎn)量等多個水運指標位居全國內(nèi)河首位,4個樞紐港、9個專業(yè)化重點港口為支撐的內(nèi)河航運體系基本形成;江北機場旅客吞吐量達3589萬人次,全國排名第九。
2017年,重慶高速路里程突破3000公里,達到3023公里。而直轄之初,重慶高速公路不到90公里,重慶高速公路的里程是直轄前的33.6倍。
直轄20年,重慶的交通日新月異,從“8小時重慶”到“4小時重慶”,再到“1小時經(jīng)濟圈”、“半小時經(jīng)濟圈”,城市版圖迅速擴張。
隨著重慶城市版圖的擴張,主城由中部、北部、南部、東部、西部五大片區(qū)組成,形成了一個城市中心和6個城市副中心,16個組團和8個功能區(qū)。
重慶城市中心是城市CBD區(qū)域,包括解放碑CBD、江北CBD和南岸CBD組成的區(qū)域具有區(qū)域輻射力和一定國際、國內(nèi)影響力的商務辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)和公共活動中心。強化解放碑地區(qū)商貿(mào)功能,突出江北城地區(qū)商務功能,完善彈子石濱江地區(qū)的配套服務功能;6個城市副中心分別為沙坪岸壩、南坪、楊家坪、觀音橋-新牌坊、西永、茶園城市副中心,承擔部分市級公共服務功能;8個功能區(qū)在組團外以現(xiàn)有小城鎮(zhèn)為主體的獨立城市建設區(qū)域,規(guī)劃以都市旅游服務或教育科研功能為主;16個組團中除了傳統(tǒng)的商住區(qū),其它因為城市版圖的擴張而形成的城郊,通過組團建設,成為宜居的新區(qū),蔡家、兩路組團中心對北部片區(qū)的服務功能將被提升,以分擔觀音橋—新牌坊城市副中心部分外溢的城市職能,而以大學城為主的西永組團,位于縉云山與中梁山之間,這個組團的劃定,使大學城片區(qū)被圈進主城范圍,化解了地理位置上的隔絕,形成了主城東部集高新技術(shù)產(chǎn)品、文化藝術(shù)和展覽、高校教育、旅游休閑和購物功能為一體的的消費宜居圈層。
城市高速發(fā)展的同時,重慶對外開放也在加速發(fā)展,而“中歐班列(重慶)”的開通讓重慶經(jīng)濟與世界經(jīng)濟快速接軌,重慶作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的戰(zhàn)略地位也日益凸顯。
2016年5月,海關(guān)總署批準重慶成為國內(nèi)首個中歐班列運郵試點城市,10月,“中歐班列(重慶)”搭載26袋郵包、共計139件郵件順利抵達德國法蘭克福郵件處理中心,開創(chuàng)了中歐國際鐵路貨運班列全程運輸國際郵包的先河。
開行至今,“中歐班列(重慶)”開行超過1000班,
“中歐班列(重慶)”只是重慶做大樞紐經(jīng)濟的一個縮影,當前,重慶正充分發(fā)揮長江黃金水道、中歐班列(重慶)、中新互聯(lián)互通項目南向通道、“渝滿俄”班列等四個方向大通道優(yōu)勢,已初步形成水路、鐵路、公路、航空四位一體的國際物流體系,基本建成承東啟西、牽引南北、通江達海的國際物流樞紐,加快建設內(nèi)陸開放高地。貨值位居所有中歐班列的首位。貨源種類由以前主要以IT產(chǎn)品為主,到如今,IT產(chǎn)品僅占40%,貨源種類呈現(xiàn)出多樣化。
過去,沒有人會把“重慶”和“咖啡”這兩個詞聯(lián)系到一起。但通過“中歐班列(重慶)”,咖啡豆運輸?shù)恼麄€過程比此前省去2/3的時間,還能在半月內(nèi)實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)。于是,2016年6月,重慶咖啡交易中心應運而生,而后僅半年的時間,該交易中心交易額就超過40億元,成為國內(nèi)最大的咖啡現(xiàn)貨交易平臺。
2014年,國家正式批準重慶設立整車進口口岸,為“中歐班列(重慶)”運輸整車打下了基礎(chǔ)。同年9月,80輛來自歐洲的整車搭載中歐班列來渝。
2016年6月,首趟平行進口車專列載著82輛平行進口車順利抵達重慶。如今,進口整車超過2000輛次,位居西部內(nèi)陸地區(qū)首位,而整車也成為回程班列中,最重要的貨源種類之一。
從電子信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展到咖啡交易中心的漸成氣候,再到整車運輸,“中歐班列(重慶)”大通道正在改變著重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),它不僅僅是重慶的,還將是西南、中國乃至全世界的大通道。
2010年6月18日,兩江新區(qū)掛牌成立,這是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)之后的第三個國家級新區(qū),也是中國內(nèi)陸首個國家級開發(fā)開放新區(qū),標志著以沿海開放為重點的中國改革開放,全面推進到內(nèi)陸腹心地帶,重慶在內(nèi)陸開放高地的建設上步入快車道。
在不靠海、不沿邊,無地理優(yōu)勢可用、無現(xiàn)成經(jīng)驗可循的條件下,兩江新區(qū)不斷探索內(nèi)陸開放模式,利用向東的長江黃金水道和向西的中歐班列(重慶)體現(xiàn)物流優(yōu)勢,著力培育了保稅、金融、會展、物流、信息等開放平臺,充分發(fā)揮集聚輻射作用,助推內(nèi)陸開放高地建設。
兩江新區(qū)大力推進國際物流樞紐建設:中新多式聯(lián)運示范項目“1+1”運營平臺正式啟動,果園港獲批國檢綜合試驗區(qū),鐵水、水水聯(lián)運輻射范圍進一步擴展,集裝箱吞吐量增長27%,其中水水中轉(zhuǎn)、鐵水聯(lián)運分別增長92.8%、62.3%。
此外,兩江新區(qū)還加快推進中新示范項目和重慶自貿(mào)試驗區(qū)核心區(qū)建設。中新互聯(lián)互通項目在金融、物流、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域取得突破。2017 年,兩江自貿(mào)區(qū)正式簽約項目192 個、投資金額954 億元。
內(nèi)陸唯一的“水港”+“空港”的兩路寸灘保稅港區(qū),得益于兩江新區(qū)的開放布局和開放優(yōu)勢,內(nèi)陸口岸高地功能日益顯著, 保稅港區(qū)累計引進企業(yè)已超過 1800 家,2017 年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資等關(guān)鍵指標位列全國14 個保稅港區(qū)第1,進出口總額位列第2,整體發(fā)展水平位居全國保稅港區(qū)前3 。
重慶自貿(mào)試驗區(qū)核心區(qū)、中新項目核心區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的疊加優(yōu)勢,為兩江新區(qū)在國家戰(zhàn)略層面建設內(nèi)陸門戶,發(fā)揮改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)頭羊和排頭兵作用奠定了堅實基礎(chǔ)。
兩江新區(qū)還大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,引進了了浪潮(重慶)云計算中心、中國移動(重慶)數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)行業(yè)的龍頭企業(yè)落地兩江新區(qū),騰訊、阿里巴巴、云從科技、豬八戒、微標科技、海云數(shù)據(jù)……這些名聲遐邇的大數(shù)據(jù)企業(yè)也紛紛落戶兩江新區(qū)。
正在高速建設的兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,以電子元器件、通信設備等電子信息制造業(yè)為基礎(chǔ),以軟件通訊、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)應用三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)為突破口,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟“1+3+3”核心產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園地區(qū)生產(chǎn)總值預計將達到500億元,入駐企業(yè)達到3000家,進一步助力重慶打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地。
今天的兩江新區(qū),已經(jīng)成為新一輪全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的焦點地區(qū),歐亞國際物流大通道的樞紐地區(qū),中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的熱點地區(qū),內(nèi)陸新興大市場的核心地區(qū)。
重慶不會忘記,2016年1月4日至6日,這是習近平總書記視察重慶的3天,習近平總書記發(fā)表重要講話,為重慶發(fā)展明確了新的坐標。
習總書記在視察期間明確提出,要牢牢把握全面建成小康社會總目標;重慶作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市,區(qū)位優(yōu)勢突出,戰(zhàn)略地位重要,是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點,處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)接點上,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用;要扎實貫徹新的發(fā)展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實“三嚴三實”要求,為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。
審視定位,把重慶在西部大開發(fā)中的功能和在“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶中的作用統(tǒng)一起來,把重慶自身的發(fā)展需求與全國區(qū)域發(fā)展大格局的深刻變化統(tǒng)一起來,共同發(fā)揮好“獨特而重要的作用”。而“建設內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,建設內(nèi)陸開放高地”的重要定位,則對重慶發(fā)揮樞紐作用,在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮更大作用提出了新要求,賦予了新使命。
改革開放40年、直轄21年,重慶從一個內(nèi)陸山城生長為國家的中心城市;40年,爬坡上坎,一步一個腳印,重慶終于屹立于中國經(jīng)濟版圖之上,成為一座朝氣蓬勃的魅力之城。
站立于新的歷史節(jié)點,重慶不辱使命、只爭朝夕、力爭上游……
改革開放40年,激動人心的時刻千千萬萬。相對于那些歷史性的瞬間、決定性的重大事件,我們的日常生活看似波瀾不驚,水面下實則深不可測、暗流洶涌。這里,我們謹以三組圖片,從三個小小的側(cè)面,展示城市發(fā)展歷程中的幾個片段,寄望于這些鮮活的影像,能像一顆水珠折射太陽的光芒。
《化龍橋工廠的業(yè)余生活》所展現(xiàn)的,是改革開放之初典型的集體生活的場景,充滿了新鮮的生機勃勃的氣氛,大門已經(jīng)打開,變化已經(jīng)來臨,人們憧憬這生活前所未有的美好前景。感謝那些不知名的記錄者,這些鮮活的瞬間,在多年以后最終都成為一代人共同記憶的一部分,成為了時間的注腳;《朝天門編年史》則呈現(xiàn)了朝天門的幾度變遷,它是城市變遷的縮影。十幾年忠實的記錄,于不動聲色中包含對我們城市最深沉的熱愛;在《重慶高度》中,攝影師用一幅幅垂直向上的畫面,描繪了城市的崛起,和昂揚奮起的精神面貌。
The past four decades of reform and opening up stood as a witness to countless exciting moments. Compared to historical turning points and decisive events, our life seems to be tranquil and simple. Yet beneath the surface, things are stirring. With three groups of pictures only, we will display several episodes during the city's development. Like a drop of water that reflects sunlight, the movie based on these characters also convey further information.
What Life in Spare Time at Hualongqiao Factory displayed are vivid scenes of typical group living at the beginning of reform and opening up policy. The door of reform was wide open, changes were in the offing and people were expecting an unprecedented and promising future. Special thanks go to those unknown recorders whose vivid life moments contributed to a part of collective memory of the generation many years later.They are all footnotes of the history. Chronicles of Chaotianmen which featured several transitions of Chaotianmen is an epitome of changes in the city. By staying committed to recording changes took place over more than a decade, we are a witness of our love and passion for the city. In the film The Heights of Chongqing, a film photographer depicted the city's rise and uplifting spirits with a photo vertically upward.