以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨委班子

吉 華 姜?jiǎng)P峰

習(xí)主席指出，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。這一重要論述，鮮明立起了政治建設(shè)首要地位，為各級(jí)黨委班子抓黨的建設(shè)提供了根本遵循。必須扭住政治建設(shè)這一根本性建設(shè)不放松，著力強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅政治生活、涵養(yǎng)政治文化、加強(qiáng)政治歷練，充分發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，確保部隊(duì)聽黨指揮、政治過硬，始終沿著習(xí)主席擘畫的強(qiáng)軍藍(lán)圖奮勇前行。

一、發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)“指南針”作用，在高擎精神旗幟中把正政治方向

十九大報(bào)告指出，要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。政治領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)帥、是靈魂、是大局，抓住了政治領(lǐng)導(dǎo)，就抓住了政治建軍的核心。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我軍從來沒有一支成建制的部隊(duì)投敵叛變，靠的就是黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。十八大以來，軍隊(duì)建設(shè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本上就是得益于黨的堅(jiān)強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，黨的建設(shè)要始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢牢把握部隊(duì)建設(shè)正確政治方向。必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想的指導(dǎo)地位。使之作為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)的“綱”和“魂”，貫徹到黨委研究重大問題、籌劃重大任務(wù)、制訂重大規(guī)劃、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，自覺做習(xí)近平強(qiáng)軍思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)執(zhí)行者、模范實(shí)踐者。必須堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。把軍委主席負(fù)責(zé)制作為最高的政治準(zhǔn)則來遵循、最高的政治要求來嚴(yán)守，持續(xù)深入抓好軍委主席負(fù)責(zé)制學(xué)習(xí)教育，納入黨委中心組學(xué)習(xí)、基層干部理論輪訓(xùn)、部隊(duì)政治教育，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，在重大兵力行動(dòng)、部隊(duì)安全穩(wěn)定等問題上加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，穩(wěn)妥組織涉軍敏感信息處置，以實(shí)際行動(dòng)聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。必須高度重視做好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持用大道理批駁歪歪理，旗幟鮮明反對(duì)灰色言論、小道消息，引導(dǎo)官兵在大是大非面前頭腦清醒、風(fēng)浪考驗(yàn)面前堅(jiān)如磐石、利益誘惑面前不為所動(dòng)，以堅(jiān)強(qiáng)的政治魄力和定力筑牢意識(shí)形態(tài)堤壩。必須嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。把貫徹以民主集中制為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)制度作為黨委班子的必修課，準(zhǔn)確把握黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、集體決定與首長(zhǎng)臨機(jī)處置等關(guān)系，一切重大決策、重要事項(xiàng)集體研究決定，增強(qiáng)黨委決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

二、發(fā)揮政治生活“大熔爐”作用，在接受黨性體檢中提高政治覺悟

習(xí)主席指出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，既是政治建設(shè)的重要任務(wù)，又是加強(qiáng)政治建設(shè)的基本途徑。毛澤東“三灣改編”親自帶領(lǐng)新黨員入黨宣誓，周恩來長(zhǎng)征途中不忘參加黨小組生活，許多革命前輩被捕入獄后仍建立秘密黨組織過組織生活，堪稱嚴(yán)格黨內(nèi)生活的典范?？梢哉f，正是有了嚴(yán)肅的政治生活，黨的政治建設(shè)在戰(zhàn)火紛飛的年代才得以加強(qiáng)。而當(dāng)前，有的同志對(duì)黨內(nèi)政治生活重視不夠、落實(shí)不力，庸俗化、隨意化、平淡化的問題不同程度存在。一些黨員干部出問題、栽跟頭，都能從黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格、“政治體檢”不經(jīng)常找到原因。實(shí)踐證明，黨內(nèi)政治生活是建設(shè)過硬班子、錘煉黨性修養(yǎng)的“熔爐”，讓黨員干部在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中接受政治體檢，不斷增強(qiáng)政治免疫力。要扎緊制度“籠子”。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為根本依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、雙重組織生活等制度，從讀黨史、學(xué)黨章抓起，從交黨費(fèi)、過黨日嚴(yán)起，從用黨規(guī)、守黨紀(jì)做起，確保人人都在組織教育、管理、監(jiān)督之中。要用好批評(píng)“利器”?！半y得是諍友，當(dāng)面敢批評(píng)?！币掠谧晕腋锩l(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)部隊(duì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把批評(píng)融入日常、用在經(jīng)常，特別是在不良傾向面前要講黨性不講私情、講原則不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提出意見，滿腔真情幫助同志，努力成為扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗員。要壓實(shí)監(jiān)督“鏈條”。黨委既是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主體，又是接受監(jiān)督的重點(diǎn)。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，注重抓早抓小、防微杜漸、常長(zhǎng)用力，構(gòu)建組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成橫向?qū)?、上下?lián)動(dòng)的監(jiān)督合力，讓黨員干部養(yǎng)成在監(jiān)督下工作、在陽光下用權(quán)、在約束下生活的習(xí)慣。

三、發(fā)揮政治文化“滋養(yǎng)劑”作用，在引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向中凈化政治生態(tài)

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，短期靠制度，長(zhǎng)期靠文化。我黨我軍在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐中，逐步形成了絕對(duì)忠誠(chéng)的信仰文化、敢打必勝的戰(zhàn)斗文化、激濁揚(yáng)清的求是文化、崇嚴(yán)尚實(shí)的廉政文化、嚴(yán)格規(guī)范的紀(jì)律文化等先進(jìn)文化，為部隊(duì)建設(shè)注入了源源不斷的精神動(dòng)力。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就是要以這些積極健康的黨內(nèi)政治文化為價(jià)值導(dǎo)向和內(nèi)在精神，堅(jiān)決抵制和反對(duì)脫離群眾的官僚習(xí)氣、明哲保身的好人主義、拉幫結(jié)派的圈子文化等不良文化，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。要把用人標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好。選人用人對(duì)政治文化建設(shè)具有風(fēng)向標(biāo)作用，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，考察政治品質(zhì)，對(duì)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“三個(gè)維護(hù)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，予以?yōu)先使用和重用，確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的可靠人手中。要把紅色基因傳承好。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為最豐富的精神寶庫，以《傳承紅色基因?qū)嵤┚V要》為遵循，大力開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，把部隊(duì)長(zhǎng)期積淀形成的特有光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)接續(xù)傳承下去，確保部隊(duì)血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢(shì)永存。要把先進(jìn)典型宣揚(yáng)好。一個(gè)典型就是一面旗幟，要廣泛開展向“大功三連”、“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張超學(xué)習(xí)活動(dòng)，每逢重大節(jié)日、重大教育、重要活動(dòng)，邀請(qǐng)英模典型到部隊(duì)講戰(zhàn)例、講傳統(tǒng)、講使命，組織“身邊典型面對(duì)面”“巡回事跡報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)，把遠(yuǎn)的典型拉近、把小的典型放大，在軍營(yíng)形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流的良好氛圍。要把紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行好。著力強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)官兵始終知敬畏、存戒懼、守底線，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和依法治軍深入落實(shí)，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、發(fā)揮政治歷練“磨刀石”作用，在提升素質(zhì)本領(lǐng)中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

黨的政治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程。實(shí)踐證明，政治建設(shè)水平與黨委領(lǐng)導(dǎo)的能力密切相關(guān)，能力強(qiáng)則凝魂聚氣、攻堅(jiān)克難，能力弱則軍心渙散、難當(dāng)重任。當(dāng)前，軍隊(duì)處在大變革、大發(fā)展的新起點(diǎn)上，從歷史方位看，軍隊(duì)建設(shè)正闊步邁向世界一流，對(duì)黨委從思想上政治上掌握部隊(duì)的要求越來越高；從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)看，周邊安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，海上維權(quán)斗爭(zhēng)與陸上領(lǐng)土爭(zhēng)端相互聯(lián)動(dòng)，對(duì)黨委防范重大政治風(fēng)險(xiǎn)的要求越來越高；從使命任務(wù)看，政治、備戰(zhàn)、改革、正風(fēng)、穩(wěn)定任務(wù)繁重，對(duì)黨委從政治上謀劃推進(jìn)工作的要求越來越高。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注重在實(shí)踐中加強(qiáng)政治歷練、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高與崗位職責(zé)相匹配的能力素質(zhì)。要提高把方向統(tǒng)全局的政治能力。善于從政治上把大局、謀大事，從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，把講政治的要求貫穿到看問題、作決策、抓落實(shí)的全過程，切實(shí)提高貫徹落實(shí)習(xí)主席決策指示的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。要提高善謀略會(huì)指揮的打仗能力。大興作戰(zhàn)問題研究之風(fēng)，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗，熟悉戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、熟悉作戰(zhàn)對(duì)手、熟悉戰(zhàn)法訓(xùn)法，在重大演訓(xùn)任務(wù)中摔打磨礪，著力解決“兩個(gè)能力不夠”“五個(gè)不會(huì)”等問題，不斷積蓄指揮打仗的底氣和資格。要提高精準(zhǔn)抓強(qiáng)效能的指導(dǎo)能力。注重把握軍旅營(yíng)體制下部隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，在頭腦里強(qiáng)化法治意識(shí)，在抓建中強(qiáng)化層級(jí)觀念，在工作上強(qiáng)化一線作風(fēng)，把按綱抓建、精準(zhǔn)抓建、動(dòng)中抓建等要求落到實(shí)處。要提高嚴(yán)自身作表率的感召能力。堅(jiān)持嚴(yán)上帶下、以上率下，嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部待遇規(guī)定，帶頭反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，帶頭做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范，在發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”中永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。