張福瓊

（中建西部建設(shè)有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

建筑工程施工相比其他工程的施工而言，具有本質(zhì)上的區(qū)別，并且有著顯著的特點(diǎn)，具體包括高空作業(yè)居多、露天作業(yè)居多、手工勞動(dòng)等。由于高空與外部環(huán)境存在諸多不可控因素，造成建筑工程施工過程中存在諸多安全隱患，不利于保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)，從而不利于確保建筑工程施工的順利進(jìn)行，進(jìn)而影響到了建筑工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的增長。為此，有必要在建筑工程施工過程中，加強(qiáng)安全管理，以此確保建筑工程施工的順利進(jìn)行。鑒于此，本文對(duì)“建筑工程安全事故原因分析及預(yù)防”進(jìn)行更深層次的分析具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析

建筑工程在實(shí)際施工過程中，一旦出現(xiàn)安全事故，不僅僅會(huì)對(duì)施工企業(yè)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，還會(huì)影響到是施工人員的生命安全，不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?？v觀當(dāng)前建筑施工安全事故，并分析其發(fā)生原因，總結(jié)起來，主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容。

1.1 建筑工程項(xiàng)目施工單位有法不遵

現(xiàn)如今，在實(shí)際施工過程中，部分施工單位并沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，并沒有按照建設(shè)程序辦事。建筑施工單位在承包建筑工程項(xiàng)目之后，強(qiáng)行分解工程項(xiàng)目，簽定各種不符合具體要求的合同，嚴(yán)重拖欠工程款，導(dǎo)致在具體的施工過程中，投入安全費(fèi)用不足，從而不利于提升施工現(xiàn)場安全防護(hù)能力，自然會(huì)留下安全隱患，不利于保障施工人員的生命安全[1]。與此同時(shí)，施工單位為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，擅自壓縮合同工期，使得建筑工程施工頻繁出現(xiàn)交叉施工與疲勞作業(yè)，極易出現(xiàn)安全事故。

1.2 監(jiān)理單位監(jiān)管工作未落實(shí)

當(dāng)前，部分監(jiān)理單位在具體的監(jiān)管工作中，并沒有嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)[2]。同時(shí)監(jiān)管人員的思想還停留在傳統(tǒng)思想上，具體為重視質(zhì)量，忽視安全管理，造成監(jiān)管工作中忽視了安全生產(chǎn)，導(dǎo)致施工過程中一些安全隱患，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而引發(fā)了安全事故。同時(shí)監(jiān)管人員對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。這樣一來，監(jiān)管人員即使在日常工作中開展安全監(jiān)理工作，也無法充分發(fā)揮安全監(jiān)理工作的應(yīng)有作用，促使安全監(jiān)管工作流于形式。

1.3 施工企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差

當(dāng)前，部分施工企業(yè)在建筑工程施工過程中，安全生產(chǎn)意識(shí)十分薄弱，導(dǎo)致在具體施工過程中，忽視了安全管理以及安全防護(hù)措施的制定，同時(shí)沒有健全好安全生產(chǎn)責(zé)任制，一旦出現(xiàn)了安全事故，不能及時(shí)找到第一責(zé)任人，從而無法及時(shí)采取有效措施控制事故，導(dǎo)致安全事故引發(fā)更大危害[3]。與此同時(shí)，施工企業(yè)并沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全施工技術(shù)交底。除此之外，部分施工企業(yè)在承包建筑工程項(xiàng)目之后，將施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或者是以掛靠形式將其轉(zhuǎn)包給一些不具備施工條件的施工隊(duì)伍，從而給安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。同時(shí)一線施工人員自身安全施工意識(shí)不強(qiáng)，并且缺乏基本的安全知識(shí)，導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中，忽視了安全自查，從而極易引發(fā)安全事故，一旦出現(xiàn)安全事故，自我保護(hù)能力極差。

1.4 安全監(jiān)督存在缺陷

在市場經(jīng)濟(jì)下，施工單位十分注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，從而在建筑工程施工過程中，忽視了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，具體表現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員不足，安全經(jīng)費(fèi)不足，造成安全監(jiān)督作用得不到充分的發(fā)揮。同時(shí)，部分地區(qū)為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，更是保護(hù)一些不符規(guī)定的項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)。這些建筑工程一無用地許可證；二無施工許可證；三無招投標(biāo)手續(xù)等，從源頭上給建筑工程項(xiàng)目施工留下了安全隱患，同時(shí)不利于安全監(jiān)督管理工作的開展，從而導(dǎo)致建筑工程存在的一些安全隱患得不到及時(shí)的排除，從而影響到了建筑工程安全施工的順利進(jìn)行[4]。

2 建筑工程安全事故防范具體措施分析

由上述分析可知，當(dāng)前建筑工程安全事故的發(fā)生存在諸多方面的原因，不利于保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)。一旦建筑工程施工發(fā)生安全事故，不僅僅會(huì)給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。為此，相關(guān)人員有必要結(jié)合事故發(fā)生原因，從5個(gè)方面采取積極有效的措施加以防范安全事故的發(fā)生。

2.1 安全生產(chǎn)管理平臺(tái)的構(gòu)建與保障體系的完善

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理平臺(tái)的構(gòu)建，完善安全生產(chǎn)保證體系，值得注意的是體系的建設(shè)有必要由建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及施工單位共同參與。為了確保建筑工程安全監(jiān)理工作的順利實(shí)施，就需要制定建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，并對(duì)安全監(jiān)理業(yè)績進(jìn)行考評(píng)，切實(shí)保障監(jiān)理工作作用的充分發(fā)揮。與此同時(shí)，監(jiān)理單位需要配備專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員，強(qiáng)化施工企業(yè)主體責(zé)任，并且按照相關(guān)法律規(guī)定，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各單位的責(zé)任，以此確保安全監(jiān)管工作的順利實(shí)施，從而有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目中存在的安全隱患，便于及時(shí)采取有效措施，避免安全事故的發(fā)生[5]。

2.2 施工組織設(shè)計(jì)中包含施工安全技術(shù)措施

施工單位需要對(duì)施工過程加以具體分析，并且明確施工過程中那一環(huán)節(jié)極有可能出現(xiàn)安全事故，從而在技術(shù)上與安全管理方面，制定相應(yīng)的措施，以此消除或者是控制住施工過程中可能存在的安全隱患，以此有效防范安全事故的發(fā)生。施工安全技術(shù)措施具體包括地面以及深坑作業(yè)防護(hù)；施工用電安全；機(jī)械設(shè)備的安全使用等。除此之外，制定完善施工安全技術(shù)措施之后，還需要確保施工技術(shù)得到有效的落實(shí)，這就需要加強(qiáng)施工人員的教育，促使認(rèn)識(shí)到施工過程中，應(yīng)用施工技術(shù)的重要性。只有這樣，才能確保建筑工程施工過程中，避免施工技術(shù)問題，從而有助于避免因技術(shù)問題發(fā)生安全事故。

2.3 施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度

在建筑工程施工過程中，施工技術(shù)的應(yīng)用直接關(guān)系到施工安全。尤其是一些具有難度的建筑工程施工環(huán)節(jié)施工時(shí)，施工技術(shù)的應(yīng)用更為關(guān)鍵。為此，施工企業(yè)一旦在開始施工之后，就有必要做好安全技術(shù)交底工作。具體包括安全操作程序、安全注意事項(xiàng)等。值得注意的是在技術(shù)交底時(shí)，需要做到具有針對(duì)性，并且需要確保技術(shù)交底語言簡單明了。與此同時(shí)，建筑企業(yè)還需要建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、內(nèi)容等，尤其是工程安全防范重點(diǎn)部位的檢查方法，便于在實(shí)際安全監(jiān)管工作中，切實(shí)有效提升安全防范工作水平，從而有助于避免安全事故的發(fā)生[6]。除此之外，在建筑工程施工過程中，一旦出現(xiàn)建筑變更設(shè)計(jì)，則需要施工單位及時(shí)更新施工技術(shù)，同時(shí)需要重新調(diào)整安全施工技術(shù)，并及時(shí)做好安全技術(shù)交底工作。只有這樣，才能切實(shí)有效預(yù)防建筑工程施工安全事故，有助于施工的順利進(jìn)行。

2.4 切實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)諸多問題

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要存在的問題有機(jī)構(gòu)、人員以及經(jīng)費(fèi)等[7]。為此，相關(guān)主觀部門首先需要高度認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，其次是全面掌握安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)中存在的諸多問題，采取積極有效的解決措施，以此確保安全生產(chǎn)管理工作的順利實(shí)施。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度與檔案，明確教育內(nèi)容、安全教育內(nèi)容等，值得注意的是安全教育內(nèi)容的制定必須結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，以此確保安全教育內(nèi)容的有效性。除此之外，主管部門需要建立長效機(jī)制，嚴(yán)格依法管理，將各類工程安全管理依法納入管理范疇中，同時(shí)需要規(guī)范建筑工程施工建設(shè)程序，確保施工順利進(jìn)行，有助于避免安全事故的發(fā)生[8]。另外，規(guī)范施工隊(duì)伍，避免一些不具備施工條件的施工隊(duì)伍參與到建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中。

2.5 加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度

在建筑工程施工過程中，施工機(jī)械可謂是十分重要的一部分，并直接關(guān)系到施工安全。一旦施工人員操作不當(dāng)，或者是不符合要求的施工機(jī)械進(jìn)入到施工現(xiàn)場，將會(huì)引發(fā)安全事故。為此，施工單位有必要加強(qiáng)施工機(jī)械管理力度。具體為加強(qiáng)市場管理與施工現(xiàn)場管理。所謂的市場管理，主要是對(duì)市場上一些不符合要求的施工機(jī)械剔除，同時(shí)需要對(duì)施工機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租憑單位實(shí)行登記、驗(yàn)收以及檢測制度，以此規(guī)范施工機(jī)械管理，從而有助于確保施工機(jī)械的安全，一定程度上確保了施工安全，從而有助于施工的順利進(jìn)行。然而現(xiàn)場管理，主要是施工單位對(duì)進(jìn)入到施工現(xiàn)場的施工機(jī)械實(shí)施有效的管理，具體是對(duì)施工機(jī)械定期進(jìn)行質(zhì)量檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工機(jī)械可能存在的問題，切實(shí)保障施工機(jī)械質(zhì)量。與此同時(shí)，施工企業(yè)需要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度與記錄，并且需要將事故記錄進(jìn)行歸檔，委派專人保管。在此基礎(chǔ)上，對(duì)事故發(fā)生原因加以具體分析，便于制定針對(duì)性的有效措施，以此提升施工企業(yè)安全管理水平，便于有效預(yù)防建筑工程施工安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)得以迅速發(fā)展。為確保建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要注重安全生產(chǎn)。然而建筑工程施工的諸多顯著特點(diǎn)決定了施工過程中存在危險(xiǎn)性。為此，施工單位則需要在嚴(yán)格遵守安全施工程序的基礎(chǔ)上，從技術(shù)與組織管理方面制定安全制度，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，以此有效預(yù)防建筑工程施工過程中安全事故的發(fā)生，確保建筑工程施工安全的順利進(jìn)行。