郭保良

摘要：國有企業(yè)的黨建工作，就是要保證、監(jiān)督黨和國家重大方針政策在國企中的實(shí)施、落實(shí)情況。國企中各級黨組織在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國企黨建促進(jìn)國企改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)企業(yè)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度與適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)保值和增值的實(shí)力與能力，適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展要求，保證企業(yè)改革發(fā)展方向，為全面建設(shè)小康社會(huì)建立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從而提升黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的執(zhí)政地位。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨建

一、保證國企改革發(fā)展的政治方向

發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是國企企業(yè)所有制的性質(zhì)決定的。我國以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，即以國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)為主體，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，需要正確把握國企改革發(fā)展的方向性，注重其特有的社會(huì)職能與社會(huì)服務(wù)性。正是因?yàn)槿绱?，國企按照現(xiàn)代企業(yè)一般特征進(jìn)行現(xiàn)代化改革的同時(shí)，也要體現(xiàn)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的要求，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，擔(dān)負(fù)著發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，全面步入小康社會(huì)的使命。在國企中加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是在國企日常生活中，適時(shí)進(jìn)行黨的思想政治工作。國有企業(yè)的黨建工作，就是要保證、監(jiān)督黨和國家重大方針政策在國企中的實(shí)施、落實(shí)情況。推動(dòng)企業(yè)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度與適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)保值和增值的實(shí)力與能力，適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展要求，保證企業(yè)改革發(fā)展方向，為全面建設(shè)小康社會(huì)建立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從而提升黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的執(zhí)政地位。

二、加強(qiáng)黨組織對國企的監(jiān)督作用

黨組織要為黨員發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件，在組織角度、紀(jì)律角度督促黨員的言行。針對不同黨員的情況，探索分類管理的有效辦法。建立開放的黨員評議機(jī)制及嚴(yán)格的組織自我純潔機(jī)制和不合格黨員的退出機(jī)制，切實(shí)解決黨員管理失之于寬，出口不暢的問題。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的情況，教育和引導(dǎo)他們自覺服從出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制度有力、運(yùn)行高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。此外，黨組織對國企的監(jiān)督作用還表現(xiàn)在企業(yè)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中擔(dān)負(fù)監(jiān)督作用。主要是在制度上和機(jī)制上引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干要勤政廉潔、愛崗敬業(yè)，推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范國企中重大問題的決策，健全生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)營管理行為，在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐建設(shè)上取得了一定的成效。實(shí)行民主集中制加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，在職工代表大會(huì)制度下，實(shí)行民主監(jiān)督、民主管理、民主評議，加強(qiáng)了黨和群眾共同對國有企業(yè)日常運(yùn)用、領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督與管理。

三、在企業(yè)人才建設(shè)方面發(fā)揮指導(dǎo)作用

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，國有企業(yè)實(shí)行黨管干部原則。加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨建工作的主要任務(wù)之一，是建設(shè)一支四好領(lǐng)導(dǎo)班子。黨在組建國企領(lǐng)導(dǎo)班子中，要求在政治上加強(qiáng)引導(dǎo)，在業(yè)績上加以評估，在行為上考察其團(tuán)結(jié)協(xié)作和作風(fēng)形象。在日常生活中，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)的思想政治教育，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)政治理論，深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心直觀及十九大精神，能樹立正確的業(yè)績觀，在提高理論修養(yǎng)水平的基礎(chǔ)上，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)際的能力，把黨的政策貫徹落實(shí)在實(shí)際企業(yè)管理經(jīng)營活動(dòng)中，增強(qiáng)工作實(shí)效。黨管干部原則是我黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。在法人治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)黨組織應(yīng)積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人才”轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨組織不僅要“管”企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)包括企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，努力把他們培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線方針政策的中艱，成為企業(yè)最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。但“管”的方式應(yīng)加以轉(zhuǎn)變，即黨管人才并不是代替法人治理結(jié)構(gòu)下企業(yè)人事部門的工作，而是著重于在制定企業(yè)人才選聘標(biāo)準(zhǔn)、建立市場化企業(yè)人才選聘機(jī)制、營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，努力推進(jìn)國有企業(yè)“三項(xiàng)制度”（勞動(dòng)、人事、分配制度）改革，促進(jìn)企業(yè)人才健康成長并能為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、塑造企業(yè)文化，增強(qiáng)國企發(fā)展的精神動(dòng)力

企業(yè)文化是黨建工作的成果體現(xiàn)。企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是深化企業(yè)管理的重要途徑?，F(xiàn)代企業(yè)管理認(rèn)為，企業(yè)中的人、財(cái)、物的管理是一個(gè)有機(jī)的整體，管理的中心和主導(dǎo)是人，企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在共同的價(jià)值取向基礎(chǔ)上形成的凝聚力、向心力。目前企業(yè)文化和黨建工作面臨協(xié)同的趨勢，這是互相借鑒、互相補(bǔ)充、互相融合的過程。表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是人物相宜：不能片面強(qiáng)調(diào)精神或物質(zhì)的重要性，而要將人、財(cái)、物作為一個(gè)完整的系統(tǒng)來全面管理和認(rèn)識(shí)；二是剛?cè)岵?jì)：柔性管理充分發(fā)揮人的創(chuàng)造性，同時(shí)加強(qiáng)硬性的防范性制度約束；三是情境協(xié)調(diào)：在市場競爭機(jī)制下發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性。我們需要在黨建工作和企業(yè)文化協(xié)同的基礎(chǔ)上，形成企業(yè)自身的新價(jià)值體系，使利他與利己、企業(yè)與個(gè)人、物質(zhì)與精神等各類關(guān)系協(xié)調(diào)起來，使價(jià)值體系的“社會(huì)功效性”和“個(gè)體功效性”達(dá)到有機(jī)的結(jié)合，真正適應(yīng)于企業(yè)的變革和發(fā)展。黨建工作是企業(yè)文化的必要條件。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的價(jià)值觀多樣。在國企中，有少數(shù)員工團(tuán)體意識(shí)淡薄，敬業(yè)精神欠佳，這對企業(yè)整體素質(zhì)的提高有負(fù)面影響。在這種情況下，必須加強(qiáng)對企業(yè)員工的思想政治教育工作，提高其職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神。所以，找到經(jīng)濟(jì)工作和思想文化工作的結(jié)合點(diǎn)，企業(yè)才能健康持續(xù)地發(fā)展。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

企業(yè)黨組織作為黨的精神的執(zhí)行、傳播部門，在新形勢下加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)。許多企業(yè)都越來越注重文化辦企理念，加強(qiáng)對企業(yè)文化的宣傳、增強(qiáng)品牌營銷等。企業(yè)黨組織通過對工會(huì)、共青團(tuán)、女工等群眾群眾性組織進(jìn)行文化引導(dǎo)教育，使企業(yè)組織活動(dòng)圍繞企業(yè)中心工作和黨的任務(wù)，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)文娛活動(dòng)，增強(qiáng)了員工工作的積極性和企業(yè)發(fā)展的活力；各企業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)形象，創(chuàng)辦企業(yè)網(wǎng)頁，宣傳企業(yè)文化和先進(jìn)人物事跡，組織員工學(xué)習(xí)，開展特色企業(yè)活動(dòng)等，增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感，擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響力，使企業(yè)日常工作有趣味和活力，國企在改革中穩(wěn)步發(fā)展前進(jìn)。