錢峰
周一,馬爾代夫總統(tǒng)薩利赫將出訪印度。對(duì)于他就職剛剛滿月就首訪新德里,外界普遍不感到意外。
一是因?yàn)樗缭诟?jìng)選時(shí)就提出“印度優(yōu)先”的外交政策,一直被部分印度甚至西方媒體描繪為“親印派”領(lǐng)導(dǎo)人。二是為“投桃報(bào)李”,畢竟在一個(gè)月前的就職典禮上,印度總理莫迪作為唯一一位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高調(diào)出席捧場(chǎng)。在印馬關(guān)系升溫的背景下,兩國(guó)高層頻繁走動(dòng)也在情理之中。更為重要的是,此訪目的指向明確,即希望印度能夠“慷慨”伸出“援助之手”,以便為這大半年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的政治喧鬧畫上一個(gè)句號(hào)。
聯(lián)系到薩利赫競(jìng)選前后屢屢批評(píng)前任總統(tǒng)亞明執(zhí)政期間“大興土木”,造成國(guó)家債務(wù)過(guò)重,印度和西方媒體頻繁炒作亞明政府“親華”“債務(wù)陷阱”等話題,加之近來(lái)又傳出馬新政府將退出去年馬中兩國(guó)簽訂但還未生效的自由貿(mào)易協(xié)定等等,人們開(kāi)始擔(dān)心:難道薩利赫政府“親印”的背后就是“反華”?馬中“一帶一路”合作會(huì)因馬“政治變天”就在當(dāng)?shù)貢和#侩y道這個(gè)印度洋島國(guó)已淪為中印兩個(gè)大國(guó)地緣角力的“新戰(zhàn)場(chǎng)”?
事實(shí)并非如此。在當(dāng)今國(guó)際政治中,簡(jiǎn)單地將一國(guó)政治家描繪成“親這國(guó)”“親那國(guó)”的臉譜,未免太低估當(dāng)事人的政治智慧。無(wú)論是亞明還是薩利赫,與其說(shuō)是“親華派”或“親印派”,不如說(shuō)是“親馬派”,代表的都是他們國(guó)家的利益。亞明執(zhí)政時(shí)代,馬出于提升經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展需求,希望搭上中國(guó)快速發(fā)展的便車。中馬相向而行,雙方經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩,特別是在大型工程項(xiàng)目領(lǐng)域,中方幫助馬方屢屢創(chuàng)造了馬國(guó)歷史上一個(gè)個(gè)基建奇跡。
在這個(gè)旅游業(yè)與漁業(yè)為經(jīng)濟(jì)兩大支柱的印度洋島國(guó),中國(guó)赴馬爾代夫的游客數(shù)量迅速增長(zhǎng),已連續(xù)5年高居外來(lái)游客首位,約占旅馬游客的1/3。2016年馬金融管理局的年度報(bào)告顯示,馬人均GDP為6730美元,居南亞國(guó)家之首。這些由中馬合作帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的效益和利益顯然不會(huì)是亞明失利的原因。薩利赫與亞明兩人的“一上一下”更多源自馬國(guó)內(nèi)近年來(lái)紛繁復(fù)雜的黨派之爭(zhēng)和由此產(chǎn)生的利益分配,這也是很多處于民主化初期的國(guó)家難以回避的問(wèn)題。
至于部分印度和西方媒體炒作的“中印爭(zhēng)斗說(shuō)”,有些確有唯恐中印不斗、挑撥離間之意,有些出自“棋局爭(zhēng)斗”的慣性思維,看不到中印關(guān)系自去年洞朗對(duì)峙以來(lái)的大變化,跟不上中印領(lǐng)導(dǎo)人致力于推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展的新思維。隨著今年以來(lái)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在武漢非正式會(huì)晤后中印關(guān)系重回正軌,雙方就探索“中印+1”或“中印+X”合作達(dá)成重要共識(shí),中印都在努力尋找減少地緣對(duì)抗、共同為地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的新途徑。近期“中印+阿富汗”的合作上,這一共識(shí)已開(kāi)始結(jié)出先期成果。
“一帶一路”倡議從一開(kāi)始就不是強(qiáng)加于人、單方面推進(jìn)中國(guó)利益的自私之舉,而是建立在平等互利基礎(chǔ)上的共商共建共享合作。相信只要對(duì)馬國(guó)家發(fā)展有利,薩利赫政府在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間評(píng)估后,中馬經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)前行仍然可期。這幾年來(lái),同樣類似場(chǎng)景在馬爾代夫的鄰國(guó)斯里蘭卡已經(jīng)上演。我們大可保持戰(zhàn)略耐心,讓時(shí)間來(lái)證明一切。▲(作者是清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究部主任、研究員)