邱麗麗,朱永君,王 杰
(1.楚雄師范學(xué)院 地理科學(xué)與旅游管理學(xué)院,云南 楚雄 675000;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 刑事司法學(xué)院,湖北 武漢 430000;3.山東理工大學(xué) 交通與車輛工程學(xué)院,山東 淄博 255000)
綠色發(fā)展指以傳統(tǒng)發(fā)展模式為基礎(chǔ),通過(guò)緩解資源承載壓力、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源狀況協(xié)調(diào)共進(jìn)的一種新型可持續(xù)發(fā)展模式[1]。近年來(lái)云南省先后提出了建設(shè)“七彩云南”、“森林云南”、“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的目標(biāo),習(xí)近平總書(shū)記視察云南時(shí)也明確提出了“云南要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的要求。如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,更有效地控制能源消費(fèi),落實(shí)節(jié)能減排任務(wù),共同推進(jìn)區(qū)域綠色低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,成為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。因此,綜合評(píng)價(jià)各市(州)綠色發(fā)展能力,有利于針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展提升其綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的措施研究,也可為政府部門(mén)制定促進(jìn)云南省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提供參考。
國(guó)際上,綠色發(fā)展理念已廣泛普及生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、技術(shù)、制度、文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。綠色經(jīng)濟(jì)理論研究已經(jīng)比較成熟,并仍在不斷發(fā)展完善中[2,3]。目前的研究重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展和諧產(chǎn)生協(xié)同平衡作用,如何追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)三者協(xié)同發(fā)展與共贏[4]。綠色發(fā)展評(píng)價(jià)主要圍繞綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、綠色發(fā)展多指標(biāo)體系和綠色發(fā)展綜合指數(shù)三方面展開(kāi)。利用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)時(shí)主要從宏觀經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境保護(hù)、資源與能源承載和循環(huán)利用以及提高人類生活質(zhì)量等方面選取指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),測(cè)算指數(shù)的方法也多種多樣[5]。
近年來(lái)國(guó)內(nèi)報(bào)道了不少關(guān)于綠色指數(shù)、低碳發(fā)展方面的報(bào)告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其中影響力較大的主要是北京師范大學(xué)等單位編著的《2012中國(guó)綠色指數(shù)年度報(bào)告》[6]、中國(guó)人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所編著的《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展報(bào)告(2011)》[7,8]。還有很多學(xué)者從“綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色城市發(fā)展”三個(gè)層次建立指標(biāo)體系,并把指標(biāo)體系運(yùn)用到國(guó)家、省際、城市及城市群、產(chǎn)業(yè)等不同空間尺度范圍進(jìn)行實(shí)證研究。比如,李文正從環(huán)境健康與基礎(chǔ)設(shè)施綠色水平,環(huán)境承載潛力綠色水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠色水平和環(huán)境治理綠色水平4個(gè)方面構(gòu)建了城市綠色發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用層次分析法和聚類分析法對(duì)陜西省10個(gè)地級(jí)市城市綠色發(fā)展水平進(jìn)行了綜合測(cè)度與分析,發(fā)現(xiàn)環(huán)境承載潛力綠色水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠色水平對(duì)各市綜合水平差異影響最大[9]。馬勇等對(duì)長(zhǎng)江中游城市群綠色發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了計(jì)算,發(fā)現(xiàn)人均GDP、經(jīng)濟(jì)密度、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重、人均當(dāng)?shù)厮Y源量、人均公共綠地面積是影響其發(fā)展的五大因子[10]。一些學(xué)者也對(duì)云南省綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀、戰(zhàn)略和路徑選擇進(jìn)行了分析。比如趙璟等分析了云南雖然有綠色資源、綠色文化、綠色產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),但也存在著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、資金和政策扶持不足、技術(shù)和人才培育欠缺等劣勢(shì)[11]。還有一些學(xué)者對(duì)云南省綠色發(fā)展的路徑和制度構(gòu)建等進(jìn)行了研究[12~15]。
上述研究雖然取得了具有重要意義的成果,但由于研究對(duì)象和空間的差異,目前尚無(wú)統(tǒng)一的綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,關(guān)于區(qū)域綠色發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系的研究也相對(duì)較少。因此,本研究在借鑒已有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,嘗試構(gòu)建適合云南區(qū)域特色的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用熵權(quán)法客觀賦權(quán),結(jié)合加權(quán)求和的方法對(duì)云南省16個(gè)市(州)的綠色發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證評(píng)估,為各區(qū)域的綠色發(fā)展提供參考依據(jù)。
秉承科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性、可操作性的原則,依據(jù)綠色發(fā)展理論,借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)綠色發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系,構(gòu)建了區(qū)域綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和36項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),如表1所示。
表1 區(qū)域綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
假設(shè)被評(píng)價(jià)的對(duì)象有m個(gè),每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象選取的二級(jí)指標(biāo)有L個(gè);三級(jí)指標(biāo)有n個(gè),構(gòu)建原始數(shù)據(jù)矩陣X=(xij)m×n(i=1,2,…,m;j=1,2,…,n)。對(duì)于負(fù)向指標(biāo)采用倒數(shù)法進(jìn)行指標(biāo)正向化,然后采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法將所有指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。
極差標(biāo)準(zhǔn)化公式:
(1)
計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的信息熵Hj:
(2)
計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重Wj:
第一步:當(dāng)s和o同時(shí)已經(jīng)在時(shí)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)中存在,需要對(duì)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的生命區(qū)間的交集作為生命區(qū)間lf進(jìn)行生命區(qū)間的不一致性檢測(cè)和修復(fù);只有一個(gè)節(jié)點(diǎn)存在,對(duì)這個(gè)節(jié)點(diǎn)的生命區(qū)間進(jìn)行生命區(qū)間的不一致性檢測(cè),執(zhí)行操作,設(shè)置另一節(jié)點(diǎn)的生命區(qū)間為最終的有效時(shí)間;兩個(gè)節(jié)點(diǎn)都不存在,執(zhí)行操作,創(chuàng)建兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的URI,并設(shè)置兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的生命區(qū)間為[start,end]。
(3)
由于熵具有可加性,因此,根據(jù)二級(jí)指標(biāo)下的所有三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重相加得到各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重Fl(l=1,2,…,L)。
最后,采用加權(quán)求和的方法測(cè)算各區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)F。
(4)
云南位于東亞、東南亞和南亞“三亞之樞紐”地帶,擁有豐富的礦產(chǎn)資源、生物資源和多樣的自然和人文旅游資源,水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源開(kāi)發(fā)利用前景廣闊?!笆濉逼陂g,全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。橡膠、咖啡、香料作物,煙草、藥材、花卉、熱帶水果和食用菌等綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。節(jié)能減排與環(huán)保效果顯著,萬(wàn)元GDP能耗從2001年的1.75 t標(biāo)煤/萬(wàn)元下降到2015年的0.75 t標(biāo)煤/萬(wàn)元。2017年,全省林地面積2607.11萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的68%,森林覆蓋率達(dá)59.30%。
各指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于2012~2016年的《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》[17]、《云南省水資源公報(bào)》[18]、各市(州)2011~2015年度《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。部分缺失數(shù)據(jù)由2011~2016年各州市的地方統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作總結(jié)報(bào)告和年鑒補(bǔ)全。專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)據(jù)來(lái)自云南省科技廳網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)[19],科技經(jīng)費(fèi)投入數(shù)據(jù)來(lái)自2011~2015云南省科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)[19]。由于缺少年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù),因此,2011~2015年耕地面積數(shù)據(jù)均采用的是2009年云南省第二次土地調(diào)查的數(shù)據(jù)值。
利用熵權(quán)法,測(cè)算出2011年、2013年和2015年36個(gè)指標(biāo)的信息熵和權(quán)重(表2)。2011~2015年,指標(biāo)進(jìn)出口總額占GDP比重(X5)、萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)(X25)、萬(wàn)人專利授權(quán)數(shù)(X26)、萬(wàn)人獨(dú)立研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人員數(shù)(X29)和萬(wàn)人普通高校在校學(xué)生人數(shù)(X33)這5個(gè)指標(biāo)權(quán)重較大,是影響區(qū)域綠色發(fā)展的重要因素。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力指標(biāo)中,X5和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額(X3)的權(quán)重最大。資源承載和利用能力指標(biāo)中以人均水資源量(X15)、單位工業(yè)增加值水耗(X14)和自然濕地面積占轄區(qū)面積比例(X16)的權(quán)重較大。減排環(huán)保能力的指標(biāo)中以單位工業(yè)增加值工業(yè)SO2排放量(X19)、單位GDP COD排放量(X18)和單位耕地面積農(nóng)藥使用量(X20)的權(quán)重相對(duì)較大??萍紕?chuàng)新能力指標(biāo)中以X29、X25,X26權(quán)重較大。社會(huì)保障能力的指標(biāo)中以33和人口密度(X35)的權(quán)重較大。
表2 云南省區(qū)域綠色發(fā)展指標(biāo)體系中三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重
2011~2015年間,指標(biāo)X1,X3,X7,X9,X11,X22,X24,X25,X28,X34的權(quán)重呈現(xiàn)單調(diào)遞減趨勢(shì),說(shuō)明這10個(gè)指標(biāo)在各區(qū)域間的變異程度減少,貢獻(xiàn)度降低。X5,X6,X8,X12,X20,X21,X29,X30,X35的權(quán)重呈現(xiàn)單調(diào)遞增趨勢(shì),說(shuō)明這9個(gè)指標(biāo)在區(qū)域綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。其他17個(gè)指標(biāo)則呈現(xiàn)波動(dòng)趨勢(shì)。
評(píng)價(jià)體系二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分布中(表3),科技創(chuàng)新能力權(quán)重始終位列第1,權(quán)重約為0.25,可見(jiàn)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域綠色發(fā)展的作用最顯著。2015年,科技創(chuàng)新能力權(quán)重最大,為0.2514,減排環(huán)保能力緊隨其后,權(quán)重為0.2098;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力位列第三,權(quán)重為0.1922;社會(huì)保障能力和資源承載利用能力權(quán)重相對(duì)較小。2011~2015年,二級(jí)指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力和減排環(huán)保能力2個(gè)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的作用變得更加重要。資源承載利用能力指標(biāo)權(quán)重先減少后增加,而科技創(chuàng)新能力和社會(huì)保障能力的權(quán)重卻呈現(xiàn)先增后減的趨勢(shì)。
表3 云南省區(qū)域綠色發(fā)展指標(biāo)體系中二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重
熵權(quán)法確定三級(jí)指標(biāo)權(quán)重后,依據(jù)加權(quán)求和的方法分別計(jì)算了2011、2013、2015年云南省16個(gè)地區(qū)綠色發(fā)展5個(gè)方面能力的得分和綠色發(fā)展指數(shù)。
5.3.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力評(píng)價(jià)
2011~2015年間,昆明市,德宏州和玉溪市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力居前列;臨滄市,昭通市和怒江州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力極低。昆明市、大理州、保山市、麗江市、怒江州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力減弱;而德宏州、玉溪市、紅河州、曲靖市、楚雄州、臨滄市、昭通市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力增強(qiáng);其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力呈波動(dòng)態(tài)勢(shì)(表4)。
5.3.2 資源承載利用能力評(píng)價(jià)
2011~2015年間,云南省各區(qū)域的資源承載利用能力其空間變化較大,昆明市和玉溪市的得分較高,地區(qū)間該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分波動(dòng)較大。2011~2015年間,普洱市和西雙版納州的資源承載利用能力增強(qiáng),玉溪市、迪慶州、怒江州和紅河州的資源承載利用能力減弱。其他地區(qū)該項(xiàng)能力得分呈波動(dòng)態(tài)勢(shì)(表5)。
5.3.3 減排環(huán)保能力評(píng)價(jià)
2011~2015年間,迪慶州、怒江州、昆明市和麗江市的減排環(huán)保能力得分始終位居前4位,保山市的得分始終最低,而其他地區(qū)間該項(xiàng)得分波動(dòng)較大。2011~2015年間,迪慶州和西雙版納州的減排環(huán)保能力增強(qiáng),昭通市、紅河州、楚雄州的減排環(huán)保能力減弱(表6)。
表4 2011~2015年云南省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力評(píng)價(jià)結(jié)果及排名
表5 2011~2015年云南省各區(qū)域資源承載利用能力評(píng)價(jià)結(jié)果及排名
表6 2011~2015年間云南省各區(qū)域減排環(huán)保能力評(píng)價(jià)結(jié)果及排名
5.3.4 科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
2011~2015年間,昆明市、西雙版納州和玉溪市的科技創(chuàng)新能力得分始終位居前3位,保山市和臨滄市的得分始終較低,其他地區(qū)得分差異較大。2011~2015年間,麗江市、曲靖市、楚雄州和保山市的科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),玉溪市的科技創(chuàng)新能力減弱(表7)。
表7 2011~2015年云南省各區(qū)域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)結(jié)果及排名
5.3.5 社會(huì)保障能力評(píng)價(jià)
2011~2015年間,昆明市、迪慶州、玉溪市和西雙版納州的社會(huì)保障能力得分始終位居前4位,普洱市和昭通市的得分較低,其他地區(qū)間得分波動(dòng)較大。2011~2015年間,大理州、德宏州、臨滄市和昭通市的社會(huì)保障能力增強(qiáng),昆明市和曲靖市的社會(huì)保障能力減弱(表8)。
表8 2011~2015年云南省各區(qū)域社會(huì)保障能力評(píng)價(jià)結(jié)果及排名
5.3.6 綠色發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)
大多數(shù)地區(qū)綠色發(fā)展水平不高。2011~2015年,昆明市的綠色發(fā)展水平始終居于第1位,發(fā)展指數(shù)>0.13(表9)。西雙版納州、德宏州、迪慶州和玉溪市4個(gè)地區(qū)的綜合綠色發(fā)展指數(shù)居于前列。文山州、昭通市、臨滄市和保山市4個(gè)地區(qū)的發(fā)展指數(shù)居后4位。
各地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)動(dòng)態(tài)變化不明顯。2011~2015年間,昆明市、玉溪市、怒江州和昭通市4個(gè)地區(qū)的綠色發(fā)展指數(shù)始終呈下降趨勢(shì),而西雙版納州、德宏州、麗江市、大理州、普洱市、臨滄市、保山市7個(gè)地區(qū)的發(fā)展指數(shù)始終是上升的;曲靖市和文山州2個(gè)地區(qū)的發(fā)展指數(shù)先上升后下降,而德宏州、楚雄州和紅河州3個(gè)地區(qū)的發(fā)展指數(shù)則呈相反態(tài)勢(shì)。但總體來(lái)看,各區(qū)域的發(fā)展指數(shù)的變幅很小。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用和環(huán)保仍存在不協(xié)調(diào)。綜合比較5個(gè)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果可見(jiàn),紅河州和玉溪市雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力增加了,但資源承載與利用能力卻降低了。紅河州、昭通市和楚雄州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力增加的同時(shí),減排環(huán)保能力下降。曲靖市和楚雄州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力增加與科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)有關(guān);而德宏州、臨滄市和昭通市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力提高同時(shí)社會(huì)保障能力也提高。
表9 云南省區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)
綠色發(fā)展是云南省各區(qū)域發(fā)展的未來(lái)方向。首先,應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造及轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)建高原特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌和更多生物產(chǎn)業(yè)體系并形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的生物產(chǎn)業(yè)集群。加快對(duì)煙草、金屬加工、煤炭電力、磷煤化工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。加快培植現(xiàn)代生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。利用云南自然和民族文化資源優(yōu)勢(shì),突出打造獨(dú)特的生態(tài)旅游和文化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),形成旅游、文化與其他產(chǎn)業(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)體系。
其次,提高節(jié)能減排降耗水平。節(jié)約集約利用好云南豐富的優(yōu)質(zhì)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源,構(gòu)建清潔、安全、高效、多元的能源體系。突出抓好工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域和礦產(chǎn)業(yè)和冶金等重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排,重點(diǎn)實(shí)施節(jié)能改造工程。鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,擴(kuò)大減排空間。
第三,加大生態(tài)工程建設(shè)。有效保護(hù)生物多樣性,加快營(yíng)林造林,推進(jìn)天保、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加大江河湖泊防治力度,抓好以滇池為重點(diǎn)的九大高原湖泊水污染治理,鞏固提升治污成果,加強(qiáng)出境跨界河流水環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
最后,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才支撐。以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,合理有效利用、運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù),提高加工深度和綜合利用率。鼓勵(lì)開(kāi)展生物產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化旅游創(chuàng)意、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排、污染防治、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)。加大科技資源和優(yōu)勢(shì)資源的結(jié)合力度,大力推廣先進(jìn)科技,加快科研成果轉(zhuǎn)化。
EvaluationofRegionalGreenDevelopmentlevelinYunnanProvince
Qiu Lili1,ZhuYongjun2, Wang Jie3
(1.SchoolofGeoscienceandTourismManagement,ChuxiongNormalCollege,Chuxiong,Yunnan, 675000,China; 2.SchoolofCriminalJustice,ZhongnanUniversityofEconomicsandLaw,Wuhan,Hubei, 430000,China; 3.SchoolofTransportationandVehicleEngineering,ShandongUniversityofTechnology,Zibo,Shandong, 255000,China)
Abstract: On the basis of analyzing the present situation of green economy in Yunnan Province, the evaluation system of regional green development is constructed scientifically and reasonably. The weight of each index is determined by entropy weight method, and the green development index of each region in Yunnan province is calculated with weight sum method. The results show that the proportion of total imports and exports to GDP, the number of patent applications and authorizations of per 10,000 people, the number of independent R&D personnel of per 10,000 people and the number of students in ordinary universities are the important factors that affect theregional green development. The level of green development in Kunming is always the first, but the level of green development in other regions is relatively low. The dynamic change of green development index in different regions is not obvious, but regional differences are relatively large.
Keywords: regional green development; index system; conserving energy and reducing emission; evaluation