摘 要：黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)、完成歷史使命的根本保證。在黨的建設(shè)方面，劉少奇不僅在實(shí)踐上作出了重大貢獻(xiàn)，而且著有眾多論著，有完整的思想體系。習(xí)近平與劉少奇在黨的建設(shè)上有許多方面都是一致的，他們都認(rèn)為提高黨的戰(zhàn)斗力的根本途徑在于完善民主集中制，都主張加強(qiáng)對(duì)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)等。當(dāng)然，處在 21 世紀(jì)的習(xí)近平并不是簡(jiǎn)單地繼承了劉少奇的黨建思想，而是結(jié)合新時(shí)代新特點(diǎn)和黨建中出現(xiàn)的新問題，按照法治精神提出了依照黨章全面從嚴(yán)治黨的許多新思想。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；劉少奇；黨建思想

中國(guó)共產(chǎn)黨是依照蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的模式建立和發(fā)展起來(lái)的。正如鄧小平所言，“列寧有個(gè)完整的建黨的學(xué)說(shuō)?！钡S著中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)及黨的自身建設(shè)的發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)人開始摸索結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行黨的建設(shè)，在這過程中，劉少奇的黨建思想逐步發(fā)展和形成。十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)發(fā)表了許多重要講話，逐漸形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。比較分析黨在不同歷史時(shí)期黨建思想的異同，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)具有重要的啟迪和借鑒作用。

一、注重對(duì)黨的干部隊(duì)伍的建設(shè)

干部隊(duì)伍建設(shè)是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，也是黨內(nèi)建設(shè)的中心問題。從新民主主義革民時(shí)期，劉少奇就高度重視黨的干部工作，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是干部管理等工作提出了許多重要的思想。在黨的七大上所作的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中，劉少奇深刻指出：“我們黨的干部問題，實(shí)是中國(guó)人民事業(yè)中決定一切的問題?！彼J(rèn)為，事業(yè)成敗關(guān)鍵在干部，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。因?yàn)樗麄儗?duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的事業(yè)負(fù)有更重大的責(zé)任。面對(duì)黨執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)，為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和能力，劉少奇強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部需要有更高的理論、政治和知識(shí)水平，需要更加民主的作風(fēng)，需要更加講究工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

相對(duì)于劉少奇主張加強(qiáng)干部的思想教育，習(xí)近平提出培養(yǎng)實(shí)踐能力和應(yīng)變能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。十八大以來(lái)，黨制定了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在2013年6月召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了好干部的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，對(duì)“怎樣是好干部，怎樣成長(zhǎng)為好干部，怎樣把好干部用起來(lái)”的問題作了深刻闡述。他還指出，有一種現(xiàn)象很值得注意，就是：在一個(gè)地方、一個(gè)單位，一個(gè)干部好不好，群眾有公論，實(shí)踐有比較，領(lǐng)導(dǎo)心里也明白，但在具體用人時(shí)，結(jié)果卻與實(shí)際需要和群眾期盼大相徑庭。在這其中作祟的，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的“關(guān)系網(wǎng)”“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，“蘿卜招聘”、任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了，人民群眾對(duì)這些問題深惡痛絕，必須下決心加以整治，制定嚴(yán)格的干部選拔和考核制度，使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。

二、重視對(duì)群眾路線的建設(shè)

群眾路線是黨的生命線，也是毛澤東思想的一個(gè)活的靈魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的一個(gè)獨(dú)具特色的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。在對(duì)群眾路線的探索中，劉少奇把群眾路線提到黨的根本路線的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！惫伯a(chǎn)黨的事業(yè)是人民的事業(yè)，黨的利益就是人民的利益。黨的路線、方針、政策是代表人民而制定的。黨的一切組織，都必須依靠人民群眾，密切聯(lián)系人民群眾，善于組織和領(lǐng)導(dǎo)人民群眾。這樣才能使黨的路線、方針、政策通過人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)得到貫徹。黨的政治路線又是同黨的思想路線密切聯(lián)系著的。劉少奇強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，必須“從實(shí)際情況出發(fā)，從群眾中來(lái)，到群眾中去”，“到群眾中去求是”。一切工作都必須貫徹執(zhí)行群眾路線，都必須依靠由上而下的方法和由下而上的方法相結(jié)合。離開群眾的積極性主動(dòng)性，離開群眾的智慧和力量，任何少數(shù)人的領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)是正確的、有效的和鞏固的。堅(jiān)持黨的群眾路線，必須牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。劉少奇指出，群眾觀點(diǎn)問題，是一個(gè)很重要的問題。我們黨的一切事業(yè)都是群眾的事業(yè)，都是為了群眾，為了人民，我們做工作就是為群眾服務(wù)，這個(gè)思想觀念應(yīng)該貫徹到我們每一個(gè)同志的一切工作、一切言論、一切任務(wù)中去。為加強(qiáng)黨的群眾路線建設(shè)，劉少奇要求每一個(gè)共產(chǎn)黨員，都要樹立一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，他說(shuō)：“這一切，就是我們的群眾觀點(diǎn)，就是人民群眾的先進(jìn)部隊(duì)對(duì)人民群眾的觀點(diǎn)。我們同志有了這些觀點(diǎn)，有了堅(jiān)固的明確的這些群眾觀點(diǎn)，才能有明確的工作中的群眾路線，才能實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)?！眲⑸倨鎻狞h所面臨的實(shí)際情況出發(fā)，把群眾路線理論具體地運(yùn)用到新的歷史條件下處理黨群、干群關(guān)系問題上，把廣大干部與群眾的關(guān)系納入對(duì)干部的考核評(píng)判體系內(nèi)，加深了廣大黨員對(duì)群眾路線的重視。

習(xí)近平從作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，通過改善黨員的作風(fēng)來(lái)加強(qiáng)黨與廣大群眾的聯(lián)系，堅(jiān)持黨的群眾路線，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下，黨存在的作風(fēng)問題來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。十八大閉幕后不久，中共中央政治局會(huì)議就審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題?；顒?dòng)緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起?！弊黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?。“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。”全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)的重要講話中再次強(qiáng)調(diào)，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個(gè)好頭，要一步一步深化下去。在這里，習(xí)近平總書記不僅強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的核心就是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，而且強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性甚至可以說(shuō)是與黨的生命相伴相隨的重要戰(zhàn)略任務(wù)，從而為我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

三、重視黨內(nèi)腐敗問題的思考和預(yù)防

反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。在黨所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史進(jìn)程中，劉少奇作為中共中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)踐進(jìn)行了深入思考，形成了豐富的反腐廉政思想。劉少奇的反腐倡廉思想主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是實(shí)事求是地分析黨內(nèi)和國(guó)家機(jī)關(guān)中的腐化和官僚化形勢(shì)，提出反腐倡廉必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。劉少奇要求“各級(jí)黨委和政府既要積極領(lǐng)導(dǎo)，又要注意政策，注意不擴(kuò)大打擊面，不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”二是科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)是有效開展反腐倡廉工作的前提和基礎(chǔ)，有針對(duì)性地參與反腐政策的制定和執(zhí)行。劉少奇指出，在反腐過程中既要看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的明顯成效，也要看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況新問題，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而有效開展反腐倡廉建設(shè)。要針對(duì)腐化產(chǎn)生的根源，制定懲治腐化的法律規(guī)定、干部管理和待遇制度、人民監(jiān)督制度；針對(duì)反腐機(jī)構(gòu)組織不健全，劉少奇支持成立黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。三是關(guān)于反腐倡廉的方法措施問題，劉少奇提出多管齊下，標(biāo)本兼治，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。他在強(qiáng)調(diào)思想教育和群眾運(yùn)動(dòng)方式的同時(shí)，向注重運(yùn)用民主、制度、監(jiān)督、懲治等手段轉(zhuǎn)化。他的這些思考和實(shí)踐為我們把握反腐倡廉工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系提供了有益啟示。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承了我們黨始終重視反腐倡廉建設(shè)的光榮傳統(tǒng)，對(duì)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)提出了新要求，作出了新部署，提出有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，彰顯了我們黨深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的決心和勇氣。習(xí)近平同志在擔(dān)任總書記伊始的三天之內(nèi)，兩次提到對(duì)黨內(nèi)存在的問題特別是腐敗問題要“警醒”。第一次是2012年11月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)指出，新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來(lái)。第二次是2012年11月17日，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中又一次指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！耙陨罨母锿七M(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性?！贝罅渴聦?shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！我們要警醒??！此后，習(xí)近平總書記多次在其重要講話中，特別是在中央紀(jì)委全會(huì)上的講話中，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。他還強(qiáng)調(diào)要注重用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。習(xí)近平提出：“不斷健全懲治和預(yù)防反腐敗體系。這是反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)，要把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明?！?/p>

雖然習(xí)近平與劉少奇關(guān)于加強(qiáng)黨建的總體思路是相同的，但處在新的歷史時(shí)期的習(xí)近平已經(jīng)吸取了劉少奇時(shí)期的歷史教訓(xùn)，在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，要求按照法治精神，依照黨章，全面從嚴(yán)治黨?！叭妗保菑恼?、思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等各個(gè)角度全方位來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)；“從嚴(yán)”，是指要以嚴(yán)字當(dāng)頭，不論哪一方面的建設(shè)都要體現(xiàn)出 “嚴(yán)”的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查存在問題，嚴(yán)防各種錯(cuò)誤思想侵襲，嚴(yán)把黨員入口，嚴(yán)明黨紀(jì)，嚴(yán)密黨的制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，黨的工作務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)；“治黨”，就是用法治思維和法治方式管黨。全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)新時(shí)期黨內(nèi)突出問題的強(qiáng)烈憂慮和對(duì)黨建事業(yè)的深刻理解，揭示了新時(shí)期黨建的特點(diǎn)與規(guī)律，體現(xiàn)了科學(xué)治黨的精神。這一新思想的提出，大大發(fā)展了毛澤東和劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人的建黨思想，豐富了馬列主義政黨理論，為形成具有中國(guó)特色的治黨新局面提供了新理論。

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作者簡(jiǎn)介：譚顯蓉，女，湖北恩施人，三峽大學(xué)馬克思主義學(xué)院2016級(jí)中共黨史專業(yè)碩士研究生。