吳 垠 何 濤 洪 浩
(1.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,四川 成都 611130;2.廣西憑祥綜合保稅區(qū)管理委員會(huì),廣西 憑祥 532602;3.成都先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司,四川 成都 610015)
國(guó)民收入倍增計(jì)劃是黨在十八大上提出的2010年到2020年的發(fā)展目標(biāo),是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出的硬性量化指標(biāo),受到了各階層的高度關(guān)注。同時(shí),黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步深化了收入分配改革的價(jià)值取向,并明確了“以人民為中心”的收入分配改革的目標(biāo)空間。
此前,日本從1961年開(kāi)始也曾成功實(shí)施過(guò)類(lèi)似計(jì)劃,進(jìn)而一舉跨過(guò)“中等收入國(guó)家陷阱”,進(jìn)入高收入國(guó)家行列,到1970年,日本人均國(guó)民收入實(shí)際增加了200%,失業(yè)率也長(zhǎng)期保持在2%以下,實(shí)現(xiàn)了名義上的收入倍增計(jì)劃。但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱,通貨膨脹問(wèn)題未根本解決,日本收入倍增的實(shí)際幸福指數(shù)效力大打折扣。
與日本較為快速的收入倍增計(jì)劃相比,中國(guó)國(guó)民收入增加的現(xiàn)實(shí)和規(guī)劃都受制于國(guó)情差異的約束。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年以來(lái),我國(guó)總體上才剛剛進(jìn)入中等收入國(guó)家行列,但伴隨高速發(fā)展的同時(shí),大量經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性、脆弱性矛盾問(wèn)題凸顯。比如,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡,制造業(yè)產(chǎn)品普遍自主創(chuàng)新技術(shù)含量較低,居民收入占GDP比重低,內(nèi)需不足和城鄉(xiāng)二元體制隔離等。其中,如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民收入倍增計(jì)劃,并且讓這種收入倍增是扣除通脹因素的真實(shí)增長(zhǎng),已然成為最重要的課題之一。
當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)和控制通貨膨脹,并不是各自為戰(zhàn)的孤立戰(zhàn)略,它們均是鑲嵌在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略中的一個(gè)結(jié)構(gòu)點(diǎn),并隨時(shí)保持著與其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題解決進(jìn)程的互動(dòng)。本文主要從三個(gè)角度來(lái)分析收入倍增計(jì)劃和通貨膨脹控制:(1)工資性收入倍增和通貨膨脹控制;(2)財(cái)產(chǎn)性收入倍增與通貨膨脹控制;(3)通貨膨脹控制和幸福指數(shù)的倍增。總共分為三個(gè)部分:一、收入倍增的含義和目標(biāo)。這部分是從上面三個(gè)角度來(lái)對(duì)收入現(xiàn)狀、相關(guān)研究進(jìn)程作一個(gè)回顧,并對(duì)收入倍增在本文的含義和目標(biāo)定位作出闡釋。二、收入倍增的實(shí)質(zhì)控制變量:通貨膨脹,此部分具體說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入倍增和幸福指數(shù)的倍增,并同時(shí)控制好可能引發(fā)的通貨膨脹。三、立足研究的政策建議。
收入,即“經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所形成的經(jīng)濟(jì)利益總流入”。艾爾文·費(fèi)雪在其《資本與收益的性質(zhì)》一書(shū)中,從收入形式上將收入分為三種不同形式:精神收入、實(shí)際收入和貨幣收入。研究不同類(lèi)型收入概念的結(jié)構(gòu)特征,對(duì)收入倍增目標(biāo)實(shí)質(zhì)意義上的實(shí)現(xiàn),有重要的意義。
因此,本文將結(jié)合幸福指數(shù)概念,從四個(gè)方面來(lái)對(duì)“收入倍增”作一個(gè)描述性的定義:(1)會(huì)計(jì)上的貨幣財(cái)富的成倍增加;(2)單位收入帶來(lái)的效用上的成倍增加;注單位收入效用不下降主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,指物價(jià)穩(wěn)定,消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善,商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升等。這些是收入在轉(zhuǎn)化為效用過(guò)程中的重要外生條件;其二,是收入增加的方式不是通過(guò)增加勞動(dòng)時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而是通過(guò)工資率增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。(3)不單從宏觀層面上理解收入倍增,而且從微觀上來(lái)檢驗(yàn)其效果與成就,特別是在低收入者和潛在的中產(chǎn)階級(jí)群體的層面上;(4)收入來(lái)源的拓寬與收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高收入的穩(wěn)定性,使收入倍增更多地成為一種未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)而非一種短暫的現(xiàn)象或人為的結(jié)果。第一個(gè)方面是名義上的收入倍增,其他三個(gè)方面都是使這種名義上的收入倍增實(shí)現(xiàn)向效用倍增的保證。
根據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24565元,而農(nóng)村家庭人均可支配收入為7917元。那么,收入倍增的具體目標(biāo)就是到2020年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入要達(dá)到40000元左右,農(nóng)村居民人均可支配收入要達(dá)到15000元左右,經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)近100萬(wàn)億元,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要連續(xù)十年保持GDP平均增速在7%之上。注以上數(shù)據(jù)直接(或者通過(guò)間接計(jì)算)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,網(wǎng)址:http://data.stats.gov.cn/workspace/index?m=hgnd。如果慮及通貨膨脹的影響,這些數(shù)字還將更大。所以,收入較快增長(zhǎng)及有效控制通貨膨脹,都是收入倍增計(jì)劃題中之義。
由于歷史因素和政策因素,我國(guó)直到現(xiàn)在依舊是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制。注關(guān)于這方面的研究,林毅夫、蔡昉和李周在《中國(guó)改革的奇跡》中,對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和趕超戰(zhàn)略有著詳盡的論述,認(rèn)為基于建國(guó)初期的國(guó)內(nèi)外環(huán)境而選擇的趕超戰(zhàn)略,以及形成與之呼應(yīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,是后來(lái)城鄉(xiāng)二元體制形成的主要原因。比如,從1990年到2012年,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均可支配收入之比從2.2擴(kuò)大到3.1,注根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》中數(shù)據(jù)計(jì)算而得。長(zhǎng)期的以農(nóng)業(yè)作為積累來(lái)源,造成了農(nóng)村的長(zhǎng)期落后。并且,城市相對(duì)農(nóng)村,面臨更好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和更多公共資源,因而在取得初次收入方面具有更大的優(yōu)勢(shì)。這造成在初次分配中,城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。到2020年,即使GDP總量達(dá)到100萬(wàn)億元,總體人均可支配收入的倍增也實(shí)現(xiàn),但是由于城鄉(xiāng)收入增速的不同步,將造成初次分配中城鎮(zhèn)居民收入大于農(nóng)村,二元體制繼續(xù)存在且可能擴(kuò)大,這實(shí)質(zhì)上就可能導(dǎo)致收入倍增目標(biāo)的失敗。
這種收入錯(cuò)位主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:(1)工資性收入不同步。由于城鄉(xiāng)在教育資源、勞動(dòng)力質(zhì)量、人脈資源等方面的差異,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力長(zhǎng)期居于高工資和完善勞動(dòng)保障的行業(yè),而農(nóng)村勞動(dòng)力則形成龐大的農(nóng)民工大軍,工資較低且沒(méi)有完善的勞動(dòng)保障;另外,高校在校學(xué)生中來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生的比例持續(xù)下降,也將加劇未來(lái)城鄉(xiāng)工資性收入差異。(2)財(cái)產(chǎn)性收入不同步。城鎮(zhèn)家庭戶(hù)均凈資產(chǎn)237萬(wàn),資產(chǎn)中位數(shù)是37萬(wàn),而農(nóng)村地區(qū)戶(hù)均凈資產(chǎn)是34萬(wàn),資產(chǎn)中位數(shù)是13.8萬(wàn)(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查中心,2012),這個(gè)差距遠(yuǎn)大于城鄉(xiāng)收入差距,相應(yīng)的結(jié)果就是未來(lái)十年,城鎮(zhèn)居民在獲取財(cái)產(chǎn)性收入方面,比農(nóng)村居民擁有更大的優(yōu)勢(shì)。(3)城鎮(zhèn)化將加劇城鄉(xiāng)間收入的不平等。城鎮(zhèn)化不但使農(nóng)村地區(qū)高收入者流失,更重要的是造成農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的流失,不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)資源開(kāi)發(fā)和收入增加。(4)在物價(jià)變化方面,城鄉(xiāng)間物價(jià)差異也將作用于實(shí)際收入的錯(cuò)位。從最近幾年的CPI數(shù)據(jù)來(lái)看,食品是物價(jià)上漲的主要貢獻(xiàn)者,而農(nóng)村地區(qū)收入低,恩格爾系數(shù)較高,對(duì)食品的依賴(lài)程度大,食品價(jià)格上漲,將更大程度上抵消名義收入的增加,使城鄉(xiāng)在實(shí)際收入差距方面進(jìn)一步擴(kuò)大。
工資性收入倍增,不僅僅是貨幣數(shù)量的增加,更重要的是一種可比價(jià)(指數(shù)性)的增加。而如何控制通貨膨脹,就成為了如何真正實(shí)現(xiàn)工資性收入倍增的一個(gè)重要的控制變量。
工資性收入倍增之所以如此重要,是因?yàn)楣べY收入與最廣大的工薪階層緊密相連,實(shí)現(xiàn)工資性收入的倍增,擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的形成,在實(shí)現(xiàn)上述收入倍增描述性定義的微觀層面上,尤為現(xiàn)實(shí)。并且,長(zhǎng)期以來(lái),工資性收入在GDP中所占比例較低且持續(xù)下降,在2008年,這個(gè)比例僅僅占34%,遠(yuǎn)低于美國(guó)同期的45.8%;到2010年美國(guó)這一比例下降為44.1%(趙春萍等,2013),而到2012年,中國(guó)這個(gè)比例則下降到28%注此數(shù)據(jù),是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《人口司負(fù)責(zé)人:2012年平均工資數(shù)據(jù)解讀》和《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)》中數(shù)據(jù)計(jì)算所得。。這種工資性收入占GDP比重的快速下降與高通貨膨脹相疊加,嚴(yán)重影響了收入增加的實(shí)際效用。比如,通脹對(duì)收入增加的抵消作用:與高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比,工資在國(guó)民收入中的比重長(zhǎng)期處于低水平,工薪階層將很難感受到幸福感的提升。所以,未來(lái)十年,維持較為溫和的通貨膨脹,切實(shí)將工資增長(zhǎng)率提高到快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率水平并消除城鄉(xiāng)在工資上的二元體制,將是實(shí)現(xiàn)工資性收入倍增上的主要政策著力點(diǎn)。
近十年以來(lái),人口紅利開(kāi)始逐步消失,這將給工資性收入倍增帶來(lái)一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)。據(jù)蔡昉(2011)研究,2013年是我國(guó)人口紅利最大化年份。王金營(yíng)和楊磊(2010)則認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)供給在2017年達(dá)到峰值。相關(guān)的大量研究都表明我國(guó)劉易斯拐點(diǎn)將在2010—2020年這段時(shí)間來(lái)臨,到那時(shí),適齡勞動(dòng)力供小于求將推動(dòng)工資快速上漲,城鄉(xiāng)二元體制也將走向一元化。面對(duì)這樣有利的經(jīng)濟(jì)條件,在實(shí)現(xiàn)工資性收入倍增和控制城鄉(xiāng)收入差距方面,若輔以科學(xué)配套的政策組合,將會(huì)起到事半功倍的效果。
財(cái)產(chǎn)性收入是指家庭所擁有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)所獲得的收入。包括出讓財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入;財(cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)總量還是居民家庭收入上,都有了質(zhì)的變化;但是,各項(xiàng)收入中勞動(dòng)收入長(zhǎng)期占據(jù)主要地位,比例達(dá)60%—70%,并且家庭財(cái)產(chǎn)存量少,財(cái)產(chǎn)性收入比重在四種收入類(lèi)型中占比最低。如果與發(fā)達(dá)國(guó)家作一個(gè)橫向的國(guó)別比較,會(huì)明顯地發(fā)現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)收入倍增計(jì)劃中,財(cái)產(chǎn)性收入倍增將是一個(gè)重頭戲。
以與美國(guó)比較為例,2012年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入占家庭收入比重僅2.6%(梁達(dá),2013)注這個(gè)數(shù)據(jù)也符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)(網(wǎng)址:http://data.stats.gov.cn/workspace/index?m=hgnd)。同時(shí),農(nóng)村同類(lèi)數(shù)據(jù)為3.15%。, 是四項(xiàng)收入中比重最低的;而美國(guó)相應(yīng)比重則達(dá)18%(王志平,2010)。根據(jù)《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告(2012)》顯示,2010年,中國(guó)家庭凈資產(chǎn)位于前1%的行列,最低位為863萬(wàn)元,接近美國(guó)的前5%區(qū)位。注國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)村住戶(hù)的抽樣調(diào)查顯示,2012年農(nóng)村高收入戶(hù)人均財(cái)產(chǎn)性收入是低收入戶(hù)人均財(cái)產(chǎn)性收入的16.8倍。所以,未來(lái)十年關(guān)于實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入倍增的政策,不單要關(guān)注宏觀數(shù)據(jù),更要注重財(cái)產(chǎn)性收入在各階層增長(zhǎng)率的分布。
我們應(yīng)該確立財(cái)產(chǎn)性收入倍增的清晰目標(biāo):一方面,形成規(guī)模的中產(chǎn)階層,中產(chǎn)階層家庭數(shù)量應(yīng)占到中國(guó)家庭數(shù)量的50%—60%,此階層擁有高價(jià)值并產(chǎn)權(quán)完整的固定資產(chǎn)(如房產(chǎn))和較高價(jià)值的家庭耐用品,注國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)于城鎮(zhèn)家庭耐用消費(fèi)品的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)城鎮(zhèn)家庭耐用消費(fèi)品擁有量水平較低的領(lǐng)域主要有汽車(chē)(輛)、健身器材(套)、攝像機(jī)(架)、照相機(jī)(臺(tái))和組合音響(套)等。這些都非常有助于提高居民消費(fèi)水平和幸福感;另一方面,就是居民普遍擁有一定量的投資性的資產(chǎn)(出租房、有價(jià)證券等)來(lái)提供一部分穩(wěn)定的收入流,這種收入,具有一種社會(huì)保障的功能。當(dāng)然,這種保障也可以作為來(lái)自政府方面的社會(huì)保障的一種補(bǔ)充,有助于維持社會(huì)穩(wěn)定和全面小康的實(shí)現(xiàn)。
物質(zhì)條件是社會(huì)和個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ),這是唯物史觀的核心觀點(diǎn)。20世紀(jì)后半期以來(lái),不少學(xué)者開(kāi)始研究收入與幸福的關(guān)系,但并沒(méi)有得出一個(gè)明顯而統(tǒng)一的結(jié)論。比如:Bradburn(1969)的研究只得出了高收入者有較多的正向情感,而低收入者有較多的負(fù)向感情;而Campbell等人(1976)發(fā)現(xiàn)收入對(duì)主觀感覺(jué)影響很?。籋aring等(1984)則通過(guò)實(shí)證得出兩者相關(guān)系數(shù)為0.17,后來(lái)很多學(xué)者也得出了相似的結(jié)論,這與“財(cái)富帶來(lái)幸?!钡膫鹘y(tǒng)命題相悖。比如,趙奉軍(2004)研究發(fā)現(xiàn),歐洲近20年伴隨著收入增加的是幸福感的原地踏步;類(lèi)似,田國(guó)強(qiáng)等人(2006)對(duì)美國(guó)人均GDP和生活滿(mǎn)意度的研究也顯示,從1950—2000年,美國(guó)居民人均GDP增長(zhǎng)了200%,但是生活滿(mǎn)意度卻止步不前。但是Diener等人(1995)的研究則認(rèn)為兩者具有較強(qiáng)的正相關(guān)。邢占軍(2011)對(duì)濟(jì)南等六個(gè)省會(huì)城市的實(shí)證研究得出的結(jié)論,佐證了以Veenhoven(1991)為代表的另外一種關(guān)于兩者關(guān)系的觀點(diǎn):低收入者中,收入與幸福感有較強(qiáng)的正向關(guān)系,而高收入者中關(guān)系較小。
形成這種相同研究命題而得出不同結(jié)論的原因,一方面是不同研究者所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,另一方面是研究者在構(gòu)建幸福指數(shù)時(shí)的指標(biāo)選擇不同。但是,從中國(guó)未來(lái)十年將邁向中高收入水平國(guó)家的這個(gè)大背景來(lái)看,可以確定收入仍舊是一個(gè)高權(quán)重指標(biāo),假設(shè)其他指標(biāo)不變,那么,收入和幸福感就會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的正向關(guān)系,朱建芳和楊小蘭(2009)運(yùn)用數(shù)據(jù)證實(shí)過(guò)這種關(guān)系。
同時(shí),要更加明確了解收入與幸福感的相關(guān)關(guān)系,有兩點(diǎn)必須注意:(1)從時(shí)間序列上來(lái)看,幸福指數(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。不同收入水平的主觀幸福量表的巨大差異,將削弱同一國(guó)家在不同時(shí)間和不同收入水平的國(guó)家的幸福指數(shù)可比性;(2)在收入增加的過(guò)程中,幸福指數(shù)中與收入有替代關(guān)系(比如:工資收入與閑暇時(shí)間)或者互補(bǔ)關(guān)系(比如:收入與物價(jià)水平)的測(cè)度指標(biāo)之變異程度,也將很大程度上影響收入對(duì)幸福感的作用效果。
通貨膨脹是一個(gè)普遍的物價(jià)持續(xù)上漲的過(guò)程。對(duì)這個(gè)上漲的過(guò)程,貨幣主義者認(rèn)為根本原因是貨幣發(fā)行量過(guò)大(弗里德曼,2009;楊繼生,2009;宋建江等,2010)。注也有學(xué)者得出了貨幣供應(yīng)量與通貨膨脹呈負(fù)相關(guān)的結(jié)論(伍志文,2002;帥勇,2002),同時(shí),有研究者稱(chēng)緊縮的貨幣政策短期內(nèi)可能導(dǎo)致物價(jià)上漲(蔣海等,2011),也可以提供一定的參考。成本推動(dòng)理論則認(rèn)為物價(jià)上漲主要是由于生產(chǎn)要素(此處主要研究勞動(dòng)力工資)價(jià)格上漲引起的商品成本上漲(張延群,2012;田雪原注田雪原同時(shí)還認(rèn)為,當(dāng)下中國(guó)工資率上升主要是由于人口紅利逐漸消失而引起的必然現(xiàn)象。同時(shí),范志勇(2010)傾向于從對(duì)通脹含義入手,強(qiáng)調(diào)成本推動(dòng)時(shí),需求拉動(dòng)因素在其傳導(dǎo)機(jī)制中起重要作用,并且還伴有宏觀貨幣政策的調(diào)控,因而對(duì)通脹原因甄別有一定難度。這種以通脹為核心,立足整體結(jié)構(gòu)分析通脹的方法,在政策制定方面,值得參考。之前,范志勇(2008)的研究也認(rèn)為2000—2007年中國(guó)尚不存在“工資—通脹”循環(huán)機(jī)制。,2011)。需求引致理論認(rèn)為物價(jià)上漲可能是由于收入上漲而引起的需求曲線(xiàn)向外移動(dòng)所致(高勁等,2012;尤慶國(guó),2012)。也有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面來(lái)解釋通貨膨脹(黃正新,2008;吳江等,2012)。注吳曉求(1994)還以需求型和供給型為基礎(chǔ)研究過(guò)混合型通貨膨脹,并認(rèn)為任何通貨膨脹最終都將與貨幣的超經(jīng)濟(jì)發(fā)行聯(lián)系在一起,但是根據(jù)其原始推動(dòng)力不同可以分為成本推動(dòng)與需求拉動(dòng),而這二者在現(xiàn)實(shí)之中往往存在著共生關(guān)系。這里,我們從通貨膨脹的定義入手,以增發(fā)貨幣為邏輯起點(diǎn),主要研究貨幣在工資機(jī)制的傳導(dǎo)下對(duì)物價(jià)的最終作用力(此處重點(diǎn)在于這種作用力的正向和負(fù)向性質(zhì),其次再考慮其量的大小)。同時(shí),考慮工資機(jī)制以外存在的對(duì)物價(jià)的重要影響因素,來(lái)看最終作用于物價(jià)的合力的性質(zhì)與特征。
在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性完善的市場(chǎng)體系中,市場(chǎng)處于一種接近出清的狀態(tài),價(jià)格也就能真實(shí)地反映供求狀況。當(dāng)通貨供給增長(zhǎng)速度大于商品服務(wù)增長(zhǎng)速度時(shí),便可能出現(xiàn)物價(jià)上漲的現(xiàn)象。根據(jù)費(fèi)雪關(guān)系式:MV=PT,通貨供給和貨幣流通速度共同影響物價(jià)變動(dòng)。反之,物價(jià)上漲原因并不僅限于此,大范圍的消費(fèi)行為的變化也會(huì)造成需求結(jié)構(gòu)的變化,進(jìn)而造成不同商品服務(wù)部門(mén)供求結(jié)構(gòu)的失衡,出現(xiàn)物價(jià)波動(dòng)。如果說(shuō)通貨供給等是通脹的“硬性條件”(容易通過(guò)政策進(jìn)行調(diào)控的條件),那么消費(fèi)行為等就是“軟性條件”。
1.增發(fā)貨幣實(shí)現(xiàn)工資性收入倍增
貨幣發(fā)行增長(zhǎng)速度和通貨膨脹率之間的差異,是否真的會(huì)影響到收入倍增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并不是簡(jiǎn)單的線(xiàn)性關(guān)系。因?yàn)?,貨幣一旦發(fā)行進(jìn)入市場(chǎng),不但有“貨幣擴(kuò)張”的效應(yīng),還進(jìn)入了不同貨幣流通渠道,并在相互聯(lián)系中形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的結(jié)構(gòu)網(wǎng)。如果V不變,并且財(cái)政收入和資本積累占GDP比重不變,從全國(guó)范圍來(lái)看,是可以實(shí)現(xiàn)收入增加的。并且,當(dāng)貨幣發(fā)行增長(zhǎng)率小于通脹率時(shí),收入會(huì)有所增加,但實(shí)現(xiàn)收入倍增的目標(biāo)就會(huì)比較困難;當(dāng)貨幣發(fā)行增長(zhǎng)率大于通脹率時(shí),收入倍增的目標(biāo)較易實(shí)現(xiàn),但是這種快速的單方面的名義收入增加,往往會(huì)引起物價(jià)進(jìn)一步的上漲,并進(jìn)而形成“工資—通脹—工資”螺旋上升的惡性循環(huán),造成“數(shù)字上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增加”。
但是,這種粗線(xiàn)條的分析并不能很好地反映實(shí)際,并且上面的收入增加很大程度上僅僅是一種名義收入的增加?!柏泿旁霭l(fā)—工資收入—物價(jià)”機(jī)制,其功能與結(jié)構(gòu),都是嵌于更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中的。皮亞杰(1968)認(rèn)為:(1)經(jīng)濟(jì)中(純粹意義上的)功能與結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題有決定性的作用;(2)平衡的結(jié)構(gòu)概念在經(jīng)濟(jì)分析中占有中心地位;注在面對(duì)經(jīng)濟(jì)周期動(dòng)力的時(shí)候,平衡概念也是解釋的基本“算子”。馬歇爾(Marshall)用“平衡位移”的結(jié)構(gòu)來(lái)分析經(jīng)濟(jì)周期,而凱恩斯(Keynes)試圖將持續(xù)時(shí)間用經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)測(cè)和計(jì)算的形式納入到現(xiàn)時(shí)之中;后來(lái)很多學(xué)者在分析跨時(shí)期的時(shí)候,都是將經(jīng)濟(jì)變量轉(zhuǎn)化到同一時(shí)期,再進(jìn)行均衡分析。(3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析中主要還包括一個(gè)概率性方面的性質(zhì),表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身調(diào)整不是出于嚴(yán)密的數(shù)理運(yùn)算,而是基于倒攝作用和近似于反饋形式的預(yù)測(cè)所進(jìn)行的調(diào)節(jié),這種概率性表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)主體個(gè)人決定的層次和用計(jì)量對(duì)大經(jīng)濟(jì)整體分析的層次。注皮亞杰在研究結(jié)構(gòu)的時(shí)候,對(duì)結(jié)構(gòu)的特征有三個(gè)方面的限定:整體性、轉(zhuǎn)換性和自身調(diào)整性。認(rèn)為結(jié)構(gòu)是由一系列轉(zhuǎn)換規(guī)律組成的體系,具有一定的“自身滿(mǎn)足性(不依賴(lài)外界力量)”。一個(gè)獨(dú)立的結(jié)構(gòu),這種自身滿(mǎn)足性越強(qiáng),這個(gè)結(jié)構(gòu)越穩(wěn)定持久。結(jié)構(gòu)之中可以嵌套子結(jié)構(gòu),具有科層性質(zhì)。因此,在分析“貨幣增發(fā)—工資收入—物價(jià)”機(jī)制制動(dòng)的時(shí)候,需要從三個(gè)方面來(lái)分析:(1)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部對(duì)物價(jià)和工資的制動(dòng)作用;(2)此機(jī)制在維持物價(jià)穩(wěn)定方面的力量大??;(3)此機(jī)制在維持工資上漲和物價(jià)穩(wěn)定中主要依賴(lài)哪些來(lái)自機(jī)制之外的力量,這些力量又有哪些在根源上是來(lái)自此機(jī)制的內(nèi)部。
如圖1所示,在宏觀供求模型中,設(shè)定貨幣供給為自由變量,工資增長(zhǎng)外生決定,注主要指由于人口紅利消失和收入分配政策變化而引起的工資增長(zhǎng)部分,物價(jià)為控制變量,控制物價(jià)對(duì)工資的初始影響。其他經(jīng)濟(jì)條件不變。有初始的經(jīng)濟(jì)均衡點(diǎn)e0,均衡價(jià)格P0。
圖1. “貨幣增發(fā)—工資—物價(jià)”機(jī)制動(dòng)態(tài)圖
首先,由于用工成本的上升,如果增發(fā)貨幣來(lái)彌補(bǔ)用工成本,貨幣供給增加量(ΔM2)會(huì)有一部分流向生產(chǎn)領(lǐng)域,假設(shè)這個(gè)量為q1ΔM2,q2ΔM2, 在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑿纬蓛煞N結(jié)果:工人收入增加和生產(chǎn)成本增加,兩種結(jié)果難以區(qū)分先后。生產(chǎn)成本的上升將推動(dòng)供給曲線(xiàn)S1S移動(dòng)到S2S;同時(shí),工人收入的增加會(huì)形成新的需求,推動(dòng)需求曲線(xiàn)D1D移動(dòng)到D2D,均衡點(diǎn)e0將經(jīng)由e1移動(dòng)至e2,均衡價(jià)格P0也將移動(dòng)至P2。可知,通過(guò)貨幣供給來(lái)增加收入,極有可能形成“工資增加—通貨膨脹”螺旋上升的惡性循環(huán)(重復(fù)的e0—e1—e2的過(guò)程),難以形成穩(wěn)定的物價(jià),并最終難以實(shí)現(xiàn)工資性收入倍增目標(biāo)。
需要注意的是,q1ΔM2并不是全部轉(zhuǎn)化為工資增長(zhǎng)量(Δw),設(shè)ρ1為工資占成本比,注根據(jù)周?chē)?guó)良(2009)的研究,上海市2008年用工成本占總成本比重為4.9%;并且各類(lèi)所有制企業(yè)下,這個(gè)數(shù)據(jù)都保持在10%以下。其次,關(guān)于轉(zhuǎn)化成消費(fèi)需求,可以根據(jù)城鄉(xiāng)居民對(duì)不同收入的邊際消費(fèi)傾向來(lái)作為代理變量。則:Δw=ρ1q1ΔM2。再考慮到工資性收入邊際消費(fèi)傾向值(ρ2),注根據(jù)方福前等(2011)對(duì)我國(guó)30個(gè)省份的數(shù)據(jù)分析,2002—2008年間,我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的邊際消費(fèi)傾向分別為0.566和0.507,在工資性收入方面,城鄉(xiāng)邊際消費(fèi)傾向分別為0.756和0.196。其他關(guān)于消費(fèi)邊際傾向和收入結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,可以參閱王宏偉(2000)、韓海燕等(2010)、葛曉鱗等(2010)等人的研究??芍?,消費(fèi)需求增長(zhǎng)量:ΔD=F(Δw,δ)≈ρ2ρ1q1ΔM2+δ。其中,ρ1、ρ2和q1決定了“貨幣增發(fā)—工資收入—物價(jià)”機(jī)制和“工資—通脹”機(jī)制自我維持的強(qiáng)度。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進(jìn),ρ2還會(huì)繼續(xù)增加,而收入分配的改革和人口紅利的消失,也將使ρ1持續(xù)增加。所以,單純?cè)霭l(fā)貨幣實(shí)現(xiàn)工資性收入增加,非可取之道。
在上面分析中,結(jié)構(gòu)外的條件是默認(rèn)不變的,比如社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、貨幣流通速度、生產(chǎn)技術(shù)水平和融資成本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,我們就這些方面作一個(gè)對(duì)上述機(jī)制的擴(kuò)展性分析。
(1)生產(chǎn)技術(shù)水平和融資成本。在上述模型中,生產(chǎn)技術(shù)水平和融資成本不變的假設(shè)是相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定,特別是在整體技術(shù)水平比較低的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,改進(jìn)技術(shù)的成本并不高和社會(huì)資本日益充足的情況下。中國(guó)企業(yè)中ρ1普遍較低,即使在上海這種國(guó)內(nèi)一線(xiàn)發(fā)達(dá)城市,人工成本所占比例在2008年也僅占4.9%(周?chē)?guó)良,2009),并呈下降趨勢(shì);全國(guó)范圍內(nèi)也普遍低于10%。而發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)比例普遍在50%左右(周德海,2012)。大量成本用在了資金、低技術(shù)水平設(shè)備購(gòu)買(mǎi)和混亂的管理上。這樣,即使未來(lái)十年ρ1增加200%,占到企業(yè)成本的30%左右,只要加快生產(chǎn)技術(shù)改革,完善資本和金融市場(chǎng),充實(shí)社會(huì)資本,降低融資成本,工資上升并不會(huì)大幅帶動(dòng)總成本的上升,甚至在技術(shù)成本和融資成本降幅大于工資成本漲幅的情況下,還可以推動(dòng)成本曲線(xiàn)S2S向右移動(dòng)至S3S。
(2)勞動(dòng)生產(chǎn)率。根據(jù)姚先國(guó)(2012)的分析,勞動(dòng)力成本的激勵(lì)效應(yīng)存在區(qū)間性,在一定收入注筆者認(rèn)為,這里使用收入而非使用工資,是因?yàn)橹袊?guó)工資收入是總收入的主要部分,可作為替代變量。區(qū)間,勞動(dòng)者收入與勞動(dòng)生產(chǎn)效率存在正相關(guān)。我國(guó)剛剛步入中等收入水平國(guó)家行列,工資對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有很大的激勵(lì)作用。因而,工資的上升,并不一定引起供給曲線(xiàn)的上升,原因有二。
其一,根據(jù)貨幣工資增長(zhǎng)率(δw)、通貨膨脹率(π)和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率(ι)的關(guān)系式:
因此,在劉易斯拐點(diǎn)即將出現(xiàn)和居民整體工資收入和可支配收入比較低的情況下,α+α*δw部分會(huì)很大,如果控制較低的物價(jià),注根據(jù)上文分析,工資增長(zhǎng)和物價(jià)存在較強(qiáng)的正相關(guān),所以,這里的低通脹率是通過(guò)文中所提到的其他辦法實(shí)現(xiàn)的,但這種低通脹率是作為一個(gè)邏輯的起點(diǎn),參與式②的循環(huán)。將會(huì)有ι與δw較強(qiáng)的正相關(guān),這樣,工資上漲的結(jié)果就不是通貨膨脹,而是伴隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的較快增長(zhǎng),伴隨著商品供給的豐富,推動(dòng)供給曲線(xiàn)S2S進(jìn)一步向右移動(dòng)靠向S1S,使上漲的物價(jià)獲得回歸P0的力,形成較低的通脹率π,形成“高勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率—工資增長(zhǎng)—物價(jià)穩(wěn)定”的穩(wěn)定循環(huán)機(jī)制,注都陽(yáng)等(2009)的研究也認(rèn)為,2000-2007年間,正是由于中國(guó)工資增長(zhǎng)伴隨著高速的勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng),才使中國(guó)產(chǎn)品在世界上保持著持久的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)真正意義上的工資收入倍增。
③
由于:W=C+M+V,(C為不變資本總額,M為剩余價(jià)值)帶入③式化簡(jiǎn)得:
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是和金融市場(chǎng)聯(lián)系在一起的。在分配資金過(guò)程中,新興產(chǎn)業(yè)如果獲取資金成本較高或者手續(xù)繁瑣,則會(huì)反映到新興產(chǎn)業(yè)的工資上升空間小的同時(shí)商品價(jià)格居高不下。相反,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果獲取資金容易,融資成本低,結(jié)果就將是產(chǎn)品供大于求,形成無(wú)效供給,浪費(fèi)社會(huì)資源。同時(shí)由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟,技術(shù)上升空間小,因而工資增長(zhǎng)空間狹小。所以,一個(gè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的金融市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在于將資金引向具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如此一來(lái),既可以避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,資源浪費(fèi),又可以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加有效社會(huì)供給,緩解傳統(tǒng)商品需求壓力,形成新的供需市場(chǎng),推動(dòng)傳統(tǒng)該產(chǎn)品需求曲線(xiàn)D2D向左下方移動(dòng)。同時(shí),在社會(huì)總供給方面,由于提高了資源的總利用率,供給曲線(xiàn)S3S進(jìn)一步向右下方移動(dòng),甚至超過(guò)S1S至S4S,形成的新價(jià)格P4也低于P0,但擁有比初始更大的供給和更大的消費(fèi)需求,更豐富的消費(fèi)品種,而物價(jià)則上升不大。而在如何選擇潛力產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,林毅夫(2012)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦和金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一致性,也有類(lèi)似的研究。
2.個(gè)稅和稅收改革實(shí)現(xiàn)收入倍增
在中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,個(gè)稅的增減對(duì)名義收入倍增的影響并不是很明顯。此處,根據(jù)本文對(duì)收入倍增的四點(diǎn)解釋?zhuān)瑐€(gè)稅調(diào)整對(duì)收入倍增主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)收入倍增的效用上。比如:“熨平”不同群體之間在收入倍增上的差異,提高商品服務(wù)的效用實(shí)現(xiàn)效果等。
第一,減稅可以成為一種收入倍增的補(bǔ)充途徑,推動(dòng)中產(chǎn)階級(jí)的壯大,實(shí)現(xiàn)“減稅富民”??蓮娜齻€(gè)方面著手:(1)對(duì)比可支配收入,設(shè)置較高的個(gè)稅起征點(diǎn)并制定最高個(gè)稅征收額;(2)通過(guò)累進(jìn)稅制調(diào)整,可以將稅收負(fù)擔(dān)向高收入者轉(zhuǎn)移;(3)通過(guò)個(gè)稅改革降低中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān),從另一個(gè)方面為工資上漲騰出空間。注關(guān)于此處的個(gè)稅改革是否會(huì)大幅降低政府財(cái)政收入,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2003—2012年,個(gè)稅收入占總稅收收入的比重都保持在7.5%以下,因而,即使稅收減半,財(cái)政收入也不會(huì)有大的波動(dòng)。第二,稅收的轉(zhuǎn)移支付等功能可以實(shí)現(xiàn)收入倍增效用的進(jìn)一步增強(qiáng)。比如:稅收可以完善社會(huì)保障體系;稅收可以完善消費(fèi)環(huán)境;稅收還可以完善其他公共服務(wù)。這些既是一種對(duì)當(dāng)下個(gè)人支出的優(yōu)惠,又是未來(lái)增收的基礎(chǔ)。第三,稅收可以成為一種技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)。在這方面通常的行為是對(duì)科研機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼;鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備的改進(jìn)和技術(shù)引進(jìn);鼓勵(lì)對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)。這些稅收激勵(lì)行為,可以減輕企業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;為工資的提高創(chuàng)造條件,并作為工資性收入倍增的補(bǔ)充措施。第四,稅收可以作為一種消費(fèi)的引導(dǎo),對(duì)通脹作一些結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。對(duì)于不同的商品服務(wù),通過(guò)不同的稅收調(diào)整來(lái)影響其價(jià)格,最終影響消費(fèi)者效用和供給曲線(xiàn)。保障基本的醫(yī)療、食品與交通消費(fèi),鼓勵(lì)中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi),推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品交易,調(diào)控奢侈品與高耗能、高污染產(chǎn)品消費(fèi)。
3.其他在工資性收入中應(yīng)對(duì)通脹的措施
貨幣主義者認(rèn)為通貨膨脹是一個(gè)貨幣現(xiàn)象,不論這個(gè)觀點(diǎn)正確性如何,可以肯定的是,如果沒(méi)有貨幣媒介,也不會(huì)存在物價(jià)上漲的擔(dān)憂(yōu)。那么,在工資中可以一定量地引入相關(guān)的去貨幣化措施:(1)對(duì)于一些消費(fèi)較為普遍的商品與服務(wù),可以向員工發(fā)放一些指數(shù)化的消費(fèi)券(這種消費(fèi)券應(yīng)包含一定程度的多樣化消費(fèi)選擇性)。但是,由于這類(lèi)操作中消費(fèi)選擇受到限制,因而也只能針對(duì)日常生活品和價(jià)格上漲過(guò)快商品的重疊商品,采取少量操作以為補(bǔ)充之用;(2)團(tuán)購(gòu)措施??梢砸勒袒ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,提供更多的團(tuán)購(gòu)平臺(tái),增強(qiáng)消費(fèi)者要價(jià)能力。在團(tuán)購(gòu)中,公司可以適當(dāng)組織團(tuán)購(gòu)行為,政府可以通過(guò)稅收等措施鼓勵(lì)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的建立;(3)建立長(zhǎng)期客戶(hù)關(guān)系。對(duì)于日常生活用品(食品、衣物、電子產(chǎn)品等),建立較為長(zhǎng)期的顧客關(guān)系。這樣,一方面可以在要價(jià)博弈中增加籌碼;另一方面,也可以通過(guò)口碑來(lái)約束賣(mài)方行為,保證商品質(zhì)量。
當(dāng)前我國(guó)財(cái)產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀是:(1)財(cái)產(chǎn)性收入在居民總收入中占比低且所占比例近幾年波動(dòng)不前(梁達(dá),2013);注關(guān)于財(cái)產(chǎn)性收入的波動(dòng)不前,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站可知,2006年城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入占總收入比重分別為1.9%和2.8%,而2012年城鄉(xiāng)同類(lèi)數(shù)據(jù)分別為2.6%和3.1%。(2)財(cái)產(chǎn)性收入獲取渠道窄,目前多數(shù)居民財(cái)產(chǎn)性收入是以出租房租金收入為主。根據(jù)陳建東等人(2009)的研究,出住房租金對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入貢獻(xiàn)比超過(guò)50%,加上利息與股息、紅利收入的話(huà),這個(gè)比例必將超過(guò)80%;注歷年的《中國(guó)城市(鎮(zhèn))生活與價(jià)格年鑒》中也有相關(guān)數(shù)據(jù)。(3)人們從事財(cái)產(chǎn)性投資比例小,比如廣東,完全沒(méi)有財(cái)產(chǎn)性收入家庭比重達(dá)82%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司 廣東調(diào)查總隊(duì)課題組,2009);(4)財(cái)產(chǎn)性收入分布不均,主要集中于高收入人群和受過(guò)高等教育的群體,主要集中在城市居民和東部地區(qū)(夏榮靜,2010)。注根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年的數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入是鄉(xiāng)村居民的2.84倍;農(nóng)村內(nèi)部,最高收入(前20%)組財(cái)產(chǎn)性收入是最低收入(末20%)組財(cái)產(chǎn)性收入的16.8倍,而純收入方面的類(lèi)似比僅為8.2倍。同時(shí),根據(jù)王志平(2010)對(duì)上海的研究,上海市居民2008年在財(cái)產(chǎn)性收入方面,高收入戶(hù)是低收入戶(hù)的9.47倍,而可支配收入類(lèi)似比例僅為4.64倍。
究其原因,除了居民收入水平低和財(cái)產(chǎn)在階層間分布不均之外,主要可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:(1)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,多為生活消費(fèi)性資產(chǎn);注根據(jù)“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司 廣東調(diào)查總隊(duì)課題組”(2009)的研究,廣東城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)中有71.4%是生活性資產(chǎn),僅有26.9%為投資性資產(chǎn)。由此可知,廣大內(nèi)陸省份,居民投資性資產(chǎn)份額將更加低。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善,尤其是資產(chǎn)保險(xiǎn)制度和金融制度缺失;注余勁松(2011)研究認(rèn)為:(1)收入差距擴(kuò)大不利于財(cái)產(chǎn)性收入增加;(2)增加財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑——證券市場(chǎng)——發(fā)展不完善。(3)市場(chǎng)分割嚴(yán)重,城鄉(xiāng)和地區(qū)間市場(chǎng)化深度差異大;注根據(jù)劉江會(huì)等(2010)的研究,市場(chǎng)化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起的時(shí)候,會(huì)有效抑制財(cái)產(chǎn)性收入差距的擴(kuò)大,隨著市場(chǎng)化加深和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)產(chǎn)性收入會(huì)呈左偏的“倒U”形曲線(xiàn)。(4)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)制度死板,自然資源壟斷;(5)信用評(píng)級(jí)制度缺失,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等公共信息公布不足,使投資者難以甄別投資對(duì)象,內(nèi)部交易嚴(yán)重;(6)社會(huì)保障體系不完善,注比如社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率僅19.8%(根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就業(yè)人數(shù)和參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)數(shù)據(jù)計(jì)算而得,下同),城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為42.7%,新農(nóng)保覆蓋率為50.8%;且保障水平低。人們理財(cái)投資的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)與成本高,持相對(duì)保守的理財(cái)觀念。要實(shí)現(xiàn)從居民收入的增加到家庭財(cái)產(chǎn)的累積和增值,就必須從收入水平、分配制度、投資心理、金融市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期和社會(huì)保障等六方面來(lái)考慮,并逐步解決相關(guān)阻礙因素。
1.財(cái)產(chǎn)性收入倍增和通貨膨脹
財(cái)產(chǎn)性收入的增加,只是改變貨幣在不同人群之間的分配。所以,在財(cái)產(chǎn)性收入增加引起通貨膨脹方面,貨幣主義的觀點(diǎn)是無(wú)以立足的。在農(nóng)村地區(qū),通貨膨脹和財(cái)產(chǎn)性收入的增加存在雙向因果關(guān)系(鞏師恩,2012):“非經(jīng)營(yíng)性收入是通貨膨脹的原因?!薄巴ㄘ浥蛎泴?duì)非經(jīng)營(yíng)性收入的增加大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!边@種雙向因果,也會(huì)起到雙向抵消的作用,這實(shí)質(zhì)上就是“財(cái)產(chǎn)性收入增加—通脹”的惡性循環(huán)。農(nóng)村地區(qū)財(cái)產(chǎn)性收入增加會(huì)促進(jìn)消費(fèi),抬高物價(jià);類(lèi)似,城鎮(zhèn)地區(qū)也可能有這樣的效果。
圖2. “財(cái)產(chǎn)性收入增加—通脹”惡性循環(huán)機(jī)制
如圖2所示。假定某人擁有一定的初始財(cái)產(chǎn)性收入(w0),并且財(cái)產(chǎn)性收入只用于投資與消費(fèi),且假定全社會(huì)平均投資收益率為名義量i。貨幣供給等其他經(jīng)濟(jì)變量恒定,在總供求模型中,初始供求均衡點(diǎn)在E0,物價(jià)P0。
由于財(cái)產(chǎn)性收入同樣具有邊際消費(fèi)傾向,w0將會(huì)被用于消費(fèi)和投資。因而,w1主要由兩部分決定:(1)投資收益率i;(2)類(lèi)似于“財(cái)產(chǎn)性收入增加—消費(fèi)增加—通貨膨脹”的惡性循環(huán)機(jī)制產(chǎn)生的名義財(cái)產(chǎn)性收入增量Fw。因而,財(cái)產(chǎn)性收入的邊際消費(fèi)傾向(β)就變得重要起來(lái)
w1=(1-β)*w0*(1+i)+FP
⑤
第一期消費(fèi)需求(D)增量為:ΔD1=β*w0,這將推動(dòng)需求曲線(xiàn)D1D向外移動(dòng)至D2D,均衡點(diǎn)E0移動(dòng)至E1,價(jià)格上漲至P1。由于商品價(jià)格的上漲帶動(dòng)生活資料成本上升,為維持不下降的生活水平,勞動(dòng)力(L)、租金(R)和利息(I)都將尋求一個(gè)增量(含有一個(gè)增量系數(shù)ρ),分別為ρLL、ρRR和ρII,因而,第一期成本(C)增量為:ΔC=ρLL1+ρRR1+ρII1+δ,推動(dòng)供給曲線(xiàn)S1S移動(dòng)至S2S,均衡點(diǎn)E1移動(dòng)至E2,價(jià)格繼續(xù)上升。所以:
Fw=β*w0*f(εD,εC,ΔD1,ρRR,ρII,δ)(ε為彈性系數(shù))
⑥
所以:w1=(1-β)*w0*(1+i)+β*w0*f(εD,εC,ΔD1,ρRR,ρII,δ)
⑦
進(jìn)而:wt=(1-β)*w(t-1)*(1+i)+β*wt-1*f(εD,εC,ΔDt,ρRR,ρII,δ)
⑧
以上分析可知,在財(cái)產(chǎn)性收入流動(dòng)過(guò)程中,包含著“通貨膨脹—財(cái)產(chǎn)性收入增加”惡性循環(huán)機(jī)制,即不斷重復(fù)第一期的過(guò)程,均衡點(diǎn)的移動(dòng)就會(huì)重復(fù)“E0—E1—E2”的向上過(guò)程,形成“螺旋式”的通貨膨脹。但是,由于0<β<1,因而,這種惡性循環(huán)機(jī)制并不滿(mǎn)足自身的穩(wěn)定性,這種機(jī)制內(nèi)部具有突破這種機(jī)制的內(nèi)生力量。
在分解w0的時(shí)候,知道有部分會(huì)用于投資形成投資(In)增量ΔIn:
ΔIn=(1-β)*w0
因而,會(huì)形成一定的產(chǎn)出增量ΔY:
ΔY=f(ΔIn,δ)
如圖3所示,產(chǎn)出增量ΔY和需求增量ΔD形成合力,推動(dòng)均衡點(diǎn)沿著“E0—E1—E2”水平向右的過(guò)程,形成相對(duì)穩(wěn)定的物價(jià),更大的商品供給和更大的商品需求。沒(méi)有了物價(jià)的快速上漲,就沒(méi)有了財(cái)產(chǎn)性收入中FP這個(gè)增量,也就沒(méi)有了ρLL、ρRR和ρII最終形成穩(wěn)定的租金和融資成本。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵在于ΔY的價(jià)格下降能否有效彌補(bǔ)ΔD引起的價(jià)格上升。
圖3. “財(cái)產(chǎn)性收入—物價(jià)”良性循環(huán)模型
由于ΔD是剛性需求,難以改變,因而,只有充分利用ΔIn=(1-β)*w0高投資效率與產(chǎn)出效率,增加產(chǎn)品供給。因而,如何將ΔIn((1-β)*w0)合理配置到最需要的地方,實(shí)現(xiàn)資本產(chǎn)出的最大化,就成了中心問(wèn)題了。
2.建立穩(wěn)定有序的金融市場(chǎng)
金融市場(chǎng)主要以股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、銀行系統(tǒng)和相應(yīng)的金融衍生品市場(chǎng)組成,股票市場(chǎng)和金融衍生品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最高,收入也最高。在美國(guó),股利收入是家庭收入的重要來(lái)源,2008年其占總收入的5.61%(王志平,2010)。但是,據(jù)余勁松(2011)的相關(guān)研究,我國(guó)城鎮(zhèn)居民股市參與的廣度與深度較低,且水平地區(qū)差異大。股市存在波動(dòng)大、投機(jī)性強(qiáng),監(jiān)管制度不完善,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺失,投資結(jié)構(gòu)單一,政策漏洞較大,信息披露機(jī)制不完全和國(guó)際資本操作勢(shì)頭高漲等問(wèn)題(牛凱龍、林文順,2003;王茹、孟雪,2012)。因此,必須加快金融體制改革步伐。
加強(qiáng)股票市場(chǎng)建設(shè)。(1)規(guī)范股票市場(chǎng)市場(chǎng)主體,加快完善金融市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制;(2)完善股票市場(chǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的服務(wù),做好投資者投資知識(shí)和金融法律的教育工作;(3)建立完善的股市資本市場(chǎng),拓寬股民投資渠道,提供多元化的投資組合;(4)建立完善的公司層面股票回購(gòu)機(jī)制,防止股票被惡意收購(gòu);(5)完善股票市場(chǎng)的流通機(jī)制,只有保證投資者在市場(chǎng)中進(jìn)出自由,才能有效增強(qiáng)資金持有者的金融市場(chǎng)參與意向;(6)完善對(duì)股票市場(chǎng)的立法監(jiān)督,充分發(fā)揮信用評(píng)級(jí)制度與財(cái)務(wù)審查制度的監(jiān)督導(dǎo)向作用。
重視與股票市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)的建設(shè)。主要在兩個(gè)方面:(1)由于銀行利息較低,并且存在通貨膨脹的一定的抵消壓力,因此,銀行的主要作用在社會(huì)融資和資產(chǎn)保值方面,而對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入倍增的實(shí)現(xiàn),并無(wú)明顯作用。(2)債券市場(chǎng)是收益與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)保守的組合,并且,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和宏觀政策,對(duì)“股市—債市”影響來(lái)說(shuō),聯(lián)合負(fù)沖擊的影響要大于聯(lián)合正沖擊(袁超等,2008)。所以,建設(shè)公開(kāi)明朗、多層次的債券市場(chǎng)體系,與股票市場(chǎng)互補(bǔ),可以有效保障理財(cái)選擇的多樣性和資產(chǎn)組合的安全性,給投資者更多規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì),對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的增加,是大有裨益的。
3.增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入
王恩胡等人(2008)的研究表明,工資性收入增長(zhǎng)擴(kuò)大了農(nóng)村居民收入差距,而財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的增加,能有效縮小收入差距。另外,潘希宏等人(2013)在運(yùn)用1997—2009年中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析中,發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入增加有助于抑制城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,市場(chǎng)化水平的提高則會(huì)加大這種差距;同時(shí)發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)化水平的提高有利于增強(qiáng)財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的抑制作用。注堅(jiān)持類(lèi)似研究結(jié)果的還有趙人偉(2007),高志仁(2008)等,而廖添土(2007)研究認(rèn)為,國(guó)家發(fā)展帶有一定階段性,財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)有利于實(shí)現(xiàn)收入的多元化,促進(jìn)中產(chǎn)階級(jí)的形成,推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)向“橄欖球”形狀發(fā)展,進(jìn)而縮小貧富差距。而Greenwood & Jovanovic(1998)研究發(fā)現(xiàn)金融部門(mén)發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距存在著“倒U”型關(guān)系,即在金融市場(chǎng)發(fā)展的初期,會(huì)加劇城鄉(xiāng)收入差距,值得參考。農(nóng)村財(cái)產(chǎn)性收入的絕對(duì)值和增速,都遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平和城鎮(zhèn)地區(qū)水平,因此增加農(nóng)村地區(qū)財(cái)產(chǎn)性收入,縮小收入差距,是一個(gè)不可回避的課題。
農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加,核心在于農(nóng)村土地制度的改革。首先,就要明白我國(guó)土地制度面臨的重要約束條件:(1)集體所有制;(2)耕地面積直逼18億畝紅線(xiàn),農(nóng)業(yè)就業(yè)人口多,人均土地面積少;(3)我國(guó)位于城郊等地、具有土地市場(chǎng)化條件的農(nóng)民僅占農(nóng)民總數(shù)的5%左右(賀雪峰,2013),而土地的自然地理位置無(wú)法改變,能切實(shí)獲得土地用途轉(zhuǎn)變?cè)鲋凳找娴膬H是少數(shù)城郊農(nóng)民。其次,是當(dāng)下面臨的具體土地問(wèn)題:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán)過(guò)死;地方政府在征地中對(duì)農(nóng)民土地利益侵害較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后;農(nóng)村發(fā)展資本的匱乏與金融體制的落后;市場(chǎng)化深度不夠;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏。立足于改革前提分析當(dāng)下問(wèn)題,可從土地制度本身的改革和相關(guān)領(lǐng)域改革來(lái)進(jìn)行:
(1)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程,加快20世紀(jì)80、90年代出生的人口在就業(yè)和居住方面向城市轉(zhuǎn)移。(2)開(kāi)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),創(chuàng)建統(tǒng)一的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制;(3)下放部分地區(qū)國(guó)有林地、水域等經(jīng)營(yíng)權(quán);(4)改革當(dāng)今的土地財(cái)政。在“漲價(jià)歸公”的原則下,重建“地利共享”的機(jī)制,但要防止土地食利階層的出現(xiàn)。建立統(tǒng)一的土地市場(chǎng)交易平臺(tái),而政府在掌握充分的土地交易價(jià)格信息條件下,通過(guò)稅收來(lái)實(shí)行土地利益的“歸公”;擴(kuò)大土地增減掛鉤政策的實(shí)施范圍,實(shí)行跨村、跨鎮(zhèn)進(jìn)行土地增減掛鉤,方便更大范圍內(nèi)的宅基地進(jìn)入市場(chǎng),擴(kuò)大地利在初次分配中的分享范圍,同時(shí)也利于增加土地供給和房?jī)r(jià)穩(wěn)定,減少農(nóng)村購(gòu)房群體的開(kāi)支,促進(jìn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。
從具體政策來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:(1)革新地利共享機(jī)制。主要通過(guò)轉(zhuǎn)移性支付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育投入,來(lái)改善偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)獲取財(cái)產(chǎn)收入的條件;(2)健全農(nóng)村金融體制,充實(shí)農(nóng)村資本,以便于實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),改善當(dāng)今農(nóng)村半工半農(nóng)的生產(chǎn)格局,向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,增加收入;改變當(dāng)今農(nóng)村人均不足3畝地導(dǎo)致“人人有收入,人人皆貧困”的格局;(3)從稅收與財(cái)政方面鼓勵(lì)人才走向鄉(xiāng)村,并為集體經(jīng)濟(jì)提供相應(yīng)的財(cái)政與金融政策扶持;(4)擴(kuò)大農(nóng)村保障體系的覆蓋范圍,提高保證標(biāo)準(zhǔn)。這些措施,主要集中于提高農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入,這是立足相對(duì)貧困的農(nóng)村現(xiàn)狀,要實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入的必要前提。
1.幸福指數(shù)涵義的解構(gòu)與重組
謀求幸福最大化是一個(gè)人追求的最終目的,經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效用最大化假設(shè),也是根植于幸福最大化概念之中的。注筆者認(rèn)為,效用概念是幸福概念的真子集。邊沁認(rèn)為:功利包含著一種特質(zhì):它能給利益相關(guān)者帶來(lái)快樂(lè)、幸福等正面結(jié)果,或者防止實(shí)施功利行為的主體不希望的事的發(fā)生,這種特質(zhì)主導(dǎo)相關(guān)利益主體的一切行為。這種主觀評(píng)價(jià),就是決定消費(fèi)者剩余的效用評(píng)價(jià),并且,在實(shí)證研究中,往往用這種效用概念來(lái)作為幸福概念的替代變量。相反,密爾將邊沁的功利原則發(fā)展成一個(gè)多層次的具有科層結(jié)構(gòu)的復(fù)合整體。在這方面,可以參考劉瓊豪(2013)的相關(guān)研究。因而,對(duì)幸福概念的理解,就必然會(huì)成為我們謀求發(fā)展的主要指標(biāo)。幸福是一種主觀感受,而影響這個(gè)感受的變量是眾多的。時(shí)代的變化只是讓一些變量出局,一些變量加入,并且改變變量之間的系數(shù)對(duì)比而已。如果某個(gè)變量系數(shù)非常接近1,那么它就是“絕對(duì)”的時(shí)代主題。但是,實(shí)際的情況往往是這樣:幾個(gè)變量的系數(shù)不相上下且同樣很大,那么,我們對(duì)幸福概念的理解,就需要去中心化,幸福的概念就更應(yīng)該看成一個(gè)復(fù)合有機(jī)整體。這是研究當(dāng)代幸福概念的前提。
在幸福感的學(xué)術(shù)研究方面,至今也沒(méi)有形成一個(gè)普遍統(tǒng)一的定義。有些學(xué)者從認(rèn)知層面來(lái)理解幸福,并將幸福與生活滿(mǎn)意感等同,比如Shin和Jsohnson(1978)認(rèn)為:“幸福是依據(jù)自己所持的準(zhǔn)則對(duì)生活質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)?!泵缭热?2003)認(rèn)為幸福感主要用來(lái)評(píng)估現(xiàn)代生活質(zhì)量。有些學(xué)者則從情感方面來(lái)理解幸福,比如Ross(1986)稱(chēng):“幸福感是一個(gè)人對(duì)自己當(dāng)前的幸福狀況的評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)常常可以用那些主觀情感性的術(shù)語(yǔ)加以表達(dá)。”注關(guān)于主觀幸福感的研究,國(guó)內(nèi)可參考的資料主要集中在主觀幸福概念與測(cè)量表的研究(孫芙,2003;張進(jìn)等,2007;邢占軍,2002)和對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)民幸福感變化及影響因素的實(shí)證檢驗(yàn)(溫曉亮等,2011;朱建芳、楊曉蘭,2009)兩個(gè)方面。近20年興起的用人格研究中存在主義研究幸福感中,學(xué)者們?cè)噲D將幸福定義在單純的“快樂(lè)法則”至上的自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值感。例如Raff(1995)描述的“通過(guò)充分發(fā)揮只剩潛能而達(dá)到完美的體驗(yàn)”。人本主義認(rèn)為人在自我實(shí)現(xiàn)的條件下身心最健康和完美。馬斯洛認(rèn)為那些得到充分發(fā)展的人是功能最完善、最健康和調(diào)整最好的人(查爾斯·S.卡福等,2011)。注經(jīng)濟(jì)學(xué)在這方面的研究主要集中在“人本效用”,即:體驗(yàn)效用和過(guò)程效用。比如:王藝(2010)從邊沁的快樂(lè)法則出發(fā),進(jìn)行擴(kuò)展研究來(lái)理解人本效用;王升等人(2011)和劉騰飛等人(2010)則嘗試對(duì)體驗(yàn)效用進(jìn)行測(cè)量。
因此,立足中國(guó)傳統(tǒng)文化,我們可以對(duì)我國(guó)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境條件下的幸福感作一個(gè)描述性的實(shí)用的定義,主要涉及:(1)社會(huì)穩(wěn)定;(2)物質(zhì)條件豐富程度(收入增加,物價(jià)穩(wěn)定,收入差距小,擁有房產(chǎn)注林江等人(2012)研究發(fā)現(xiàn),房屋價(jià)格、房屋數(shù)量、住房質(zhì)量和產(chǎn)權(quán)形式都顯著影響居民幸福感。李濤等人(2011)的研究也證實(shí)產(chǎn)權(quán)形式和房屋數(shù)量對(duì)幸福感有明顯影響。);(3)社會(huì)關(guān)系和諧(自尊需要的實(shí)現(xiàn)和集體安全感);(4)家庭關(guān)系和睦;(5)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn);(6)生態(tài)環(huán)境良好。
2.收入、通貨膨脹與幸福指數(shù)倍增
從影響幸福指數(shù)的收入和通貨膨脹兩因素看,收入可以具體分為工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和收入差距。注在中國(guó)二元體制比較明顯的現(xiàn)狀下,最好用城鎮(zhèn)內(nèi)部的收入差距和農(nóng)村內(nèi)部的收入差距來(lái)分別研究城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。這里的收入差距代表社會(huì)總的收入差距??梢越⒁韵玛P(guān)系式:
YG=f(Rnw,Rnp,Gnr,R,RL,δ)
Rnw為名義工資收入;Rnp為名義財(cái)產(chǎn)性收入;Gnr為名義收入差距;R為絕對(duì)總收入;RL為通貨膨脹;δ為其他項(xiàng)。在具體的影響方面:(1)Rnw對(duì)幸福感影響并不大,因?yàn)镽nw的增加意味著閑暇時(shí)間的減少,會(huì)產(chǎn)生抵消作用,甚至在工作時(shí)間達(dá)到一定量的時(shí)候,還會(huì)有負(fù)效用,尤其對(duì)高收入者而言;(2)Rnp對(duì)幸福的影響比Rnw大,因?yàn)橥瑯幼鳛槭杖?,Rnp沒(méi)有閑暇時(shí)間減少的抵消作用,并且,這種作用在低收入者中比在高收入者中明顯;(3)絕對(duì)總收入R對(duì)幸福感的影響也不明顯,尤其是在考慮相對(duì)收入差距后,比如官皓(2010)的研究認(rèn)為,收入差距對(duì)幸福感的影響大于絕對(duì)收入。并且這種影響在時(shí)間序列上不穩(wěn)定;張學(xué)志等人(2011)和田國(guó)強(qiáng)等人(2006)的研究認(rèn)為,收入與幸福之間的關(guān)系呈“倒U”型,這也解釋了為什么有些研究者的研究結(jié)果是明顯正相關(guān)(羅楚亮,2009)。這可能是由于選取樣本的時(shí)間和地區(qū)不同而造成的整體偏差;(4)Gnr的增加對(duì)高收入者的幸福感是正效應(yīng),而對(duì)低收入者是負(fù)效應(yīng);(5)RL對(duì)所有人的幸福感會(huì)有負(fù)效應(yīng),但是高收入者由于承受通貨能力更強(qiáng),因而這種負(fù)效應(yīng)會(huì)低于低收入者。如圖4、圖5所示。
結(jié)合上文,將Rnw、Rnp、Gnr和RL的影響擴(kuò)展至整個(gè)幸福指數(shù)的概念,可以得到以下結(jié)論:第一,加強(qiáng)工資增長(zhǎng)機(jī)制建設(shè),這將是收入倍增計(jì)劃的主線(xiàn),但是要注意化解“工資—通脹”機(jī)制和縮小不同行業(yè)的工資收入差距。第二,加快形成財(cái)產(chǎn)性收入增加,并成為收入的重要來(lái)源,充分發(fā)揮其創(chuàng)造財(cái)富、增加閑暇、實(shí)現(xiàn)主觀價(jià)值最大化的作用。第三,通過(guò)農(nóng)村土地制度的改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入的增加。改變“農(nóng)民低人一等”的刻板印象。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群體的自尊需要、集體安全感與滿(mǎn)足感,真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增。第四,重視物價(jià)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與幸福指數(shù)倍增之間的平衡性。
圖4. 高收入者收入、通脹與幸福感關(guān)系圖
圖5. 低收入者收入、通脹與幸福感關(guān)系圖
收入倍增既然涉及改革目標(biāo)“量”的范疇,那么,建立完善的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)就勢(shì)在必行。除了常規(guī)的工資、價(jià)格、股票、債券市場(chǎng)等常規(guī)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集,還要建立諸如幸福感指數(shù)及其各個(gè)變量要素的數(shù)據(jù)庫(kù),比如居民最看重的社會(huì)問(wèn)題集數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、居民幸福感來(lái)源集數(shù)據(jù)庫(kù)等;建立家庭資產(chǎn)及其管理數(shù)據(jù)庫(kù)等眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)據(jù)庫(kù),并且從城鄉(xiāng)、社會(huì)階層、地區(qū)等方面來(lái)提高其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。建立全面系統(tǒng)的社會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù),準(zhǔn)確了解社會(huì)最新的基本運(yùn)行狀況,這是科學(xué)研究和政策制定的基礎(chǔ)。
其次,加強(qiáng)系統(tǒng)科學(xué)的研究,將收入倍增問(wèn)題放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大環(huán)境下分析。在研究收入倍增內(nèi)部影響因素的聯(lián)動(dòng)狀況的同時(shí),也要研究收入倍增問(wèn)題的外部性影響因素。內(nèi)外兼具,才能提高相關(guān)政策制定的整體準(zhǔn)確性?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)科學(xué)的研究,是進(jìn)行收入倍增問(wèn)題研究與政策制定的兩個(gè)前提。
在具體政策方面,要集中于產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、金融市場(chǎng)的完善和土地制度改革這三個(gè)方面。第一,實(shí)行整體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展戰(zhàn)略,為“工資上升—物價(jià)穩(wěn)定”機(jī)制提供廣闊空間。第二,完善股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、資產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)等金融市場(chǎng),完善市場(chǎng)之間的替代作用以增加投資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。第三,逐步開(kāi)放銀行行業(yè),使金融服務(wù)向農(nóng)村擴(kuò)展,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)融資成本:一方面將大城市等中心市場(chǎng)向市場(chǎng)化程度更高的證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,另一方面又開(kāi)拓農(nóng)村地區(qū)新市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)銀行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雙贏局面形成。第四,建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制,力促地方政府放權(quán)讓利,深化土地制度改革,促進(jìn)農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的增加;第五,實(shí)行宅基地市場(chǎng)化的試點(diǎn)改革,擴(kuò)大宅基地增減掛鉤的范圍。第六,建設(shè)龐大的收入倍增的輔助政策體系。比如:完善社會(huì)保障制度;適當(dāng)調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn);加大對(duì)農(nóng)村和城市低收入群體的轉(zhuǎn)移支付;完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系;加大教育投入和工人技能培訓(xùn)。形成完整的“收入倍增—物價(jià)穩(wěn)定”的政策體系,以最終實(shí)現(xiàn)幸福指數(shù)的倍增。