供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理優(yōu)化

鄭杰 王倩 李金環(huán) 國(guó)網(wǎng)河南省電力公司商丘供電公司

1.企業(yè)綜合計(jì)劃的內(nèi)涵

企業(yè)所制定的計(jì)劃大致分為短期計(jì)劃、中期計(jì)劃與長(zhǎng)期計(jì)劃三類。其中，中期計(jì)劃便指的是企業(yè)的綜合計(jì)劃，它以長(zhǎng)期計(jì)劃為基礎(chǔ)，由運(yùn)作經(jīng)理綜合分析企業(yè)中財(cái)務(wù)部門、市場(chǎng)營(yíng)銷部門以及生產(chǎn)部門的相關(guān)信息后編制而成，確定了企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)需要提供的服務(wù)與產(chǎn)品數(shù)量，包括預(yù)算計(jì)劃、產(chǎn)品計(jì)劃、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃以及庫(kù)存計(jì)劃等，一般以月為單位，時(shí)間跨度為3-18個(gè)月。綜合計(jì)劃在企業(yè)各種計(jì)劃中處于中心地位，將企業(yè)的長(zhǎng)期計(jì)劃與短期計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)，使企業(yè)內(nèi)部各要素得到有效協(xié)調(diào)運(yùn)作。而由綜合計(jì)劃衍生出來(lái)的主生產(chǎn)計(jì)劃則更加細(xì)化了內(nèi)容，它將月計(jì)劃分解為周計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的型號(hào)、功能、質(zhì)量等具體因素。此外，對(duì)于不同類型的企業(yè)，其綜合計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。例如，制造業(yè)企業(yè)的綜合計(jì)劃通常與生產(chǎn)計(jì)劃、庫(kù)存計(jì)劃相關(guān)聯(lián)，在產(chǎn)品需求量大時(shí)，企業(yè)會(huì)增加產(chǎn)量，增加庫(kù)存；反之，在產(chǎn)品需求量小時(shí)，企業(yè)就會(huì)減少產(chǎn)量與庫(kù)存量。而對(duì)于服務(wù)業(yè)來(lái)講，其綜合計(jì)劃通常與用人計(jì)劃相關(guān)聯(lián)，當(dāng)市場(chǎng)需求旺盛時(shí)，變會(huì)增加員工的雇傭，反之則會(huì)削減員工規(guī)模。

2.對(duì)供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理優(yōu)化方法的闡述

2.1 做好準(zhǔn)備

電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)綜合計(jì)劃的落實(shí)，應(yīng)制定完善的管理控制制度，確保專業(yè)計(jì)劃與綜合計(jì)劃之間目標(biāo)一致。依托電力企業(yè)發(fā)展的具體情況，制定切實(shí)可行的年度綜合計(jì)劃指標(biāo)，明確年度工作的任務(wù)與目標(biāo)，并將任務(wù)與目標(biāo)分解到各部門，部門又將目標(biāo)、任務(wù)細(xì)化到個(gè)人，全面落實(shí)企業(yè)綜合計(jì)劃。另外，優(yōu)化管理計(jì)劃，構(gòu)建完善的評(píng)比考核制度，激發(fā)員工工作積極性，提升各部門工作質(zhì)量；嚴(yán)格控制企業(yè)預(yù)算，提升預(yù)算合理性，規(guī)范資金使用，以綜合計(jì)劃管理方式為依據(jù)，提升電力企業(yè)資金管理質(zhì)量。

2.2 目標(biāo)確定

新電改形勢(shì)下，受廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等模式影響，火力發(fā)電企業(yè)承受更多的市場(chǎng)壓力，要想在這樣的環(huán)境下化被動(dòng)為主動(dòng)，就需要合理配置內(nèi)部資源，降低企業(yè)成本支出。電力企業(yè)以綜合計(jì)劃管理為基礎(chǔ)，引入先進(jìn)的科學(xué)管理理念，優(yōu)化配置企業(yè)效益與社會(huì)效益，理順綜合計(jì)劃管理思路，構(gòu)建可行的綜合計(jì)劃管理流程，構(gòu)建完善的指標(biāo)體系，明確指標(biāo)管理下各方責(zé)任。對(duì)具體編制方法進(jìn)行規(guī)定，細(xì)分綜合計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理與控制過(guò)程，強(qiáng)化分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，多方研究后給出優(yōu)化措施。另外，綜合統(tǒng)計(jì)分析工作，提供更多的資料支持管理者決策，綜合利用內(nèi)部信息資源，統(tǒng)一處理，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，做好信息流管理工作，達(dá)成信息化管理的目的。

2.3 組織體系

電力企業(yè)管理中，應(yīng)樹(shù)立科學(xué)有效的思想理念，轉(zhuǎn)變老舊的控制理念，主要體現(xiàn)為用最低的成本取得最高質(zhì)量水平和以有限的成本取得高水平的質(zhì)量轉(zhuǎn)變控制。另外，要求項(xiàng)目最大化的功能價(jià)值體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的整體過(guò)程中，切實(shí)做到從各個(gè)方向進(jìn)行企業(yè)控制，提升公司的效率，減少經(jīng)濟(jì)消耗，提升公司綜合實(shí)力和公司的競(jìng)爭(zhēng)力。電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理實(shí)施前，要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的管理組織體系，良好的組織體系應(yīng)呈現(xiàn)金字塔狀，充分體現(xiàn)出綜合計(jì)劃管理的集權(quán)性與整體性?；鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)重視綜合計(jì)劃管理，并主動(dòng)參與其中，將其作為企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃重點(diǎn)抓，實(shí)現(xiàn)全局掌控，統(tǒng)一指揮與整體部署的同時(shí)，也需要建立一個(gè)獨(dú)立的綜合計(jì)劃管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)指揮、部署及調(diào)整。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門為負(fù)責(zé)部門，也是計(jì)劃實(shí)施的前沿，同時(shí)協(xié)調(diào)各部門的配合。

2.4 項(xiàng)目實(shí)施的管控

在企業(yè)年度綜合計(jì)劃正式批復(fù)后，由綜合計(jì)劃管理部門做好項(xiàng)目分解，落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任部門，并按照項(xiàng)目采購(gòu)、合同談判、進(jìn)場(chǎng)施工、驗(yàn)收、結(jié)算、決算等節(jié)點(diǎn)列出時(shí)間進(jìn)度表。召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人和重要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加的綜合計(jì)劃專項(xiàng)會(huì)議布置落實(shí)。每月在廠長(zhǎng)辦公會(huì)上，由責(zé)任部門牽頭，匯報(bào)計(jì)劃進(jìn)度情況。重點(diǎn)是本月進(jìn)展和下月目標(biāo)進(jìn)度，對(duì)完不成目標(biāo)進(jìn)度采取針對(duì)性措施，必要時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以考核。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)展開(kāi)敘述。

(1)項(xiàng)目合同談判。合同談判是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承包人的第一次正式會(huì)談。在開(kāi)始談判前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程有一個(gè)充分的了解，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)、費(fèi)用等關(guān)鍵指標(biāo)熟悉掌握。在談判過(guò)程中，雙方不能對(duì)采購(gòu)關(guān)鍵因素進(jìn)行更改，本著對(duì)等合作的態(tài)度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)了解清楚。比如，甲方可以提供的條件，乙方的入場(chǎng)人員等等。如有必要，以談判紀(jì)要的方式寫明。

(2)入場(chǎng)人員安全教育。很多發(fā)電企業(yè)按照安規(guī)等制度要求，對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行安規(guī)教育。交代入場(chǎng)的安全作業(yè)環(huán)境，廠內(nèi)規(guī)章制度。同時(shí)也對(duì)施工人員的基本素質(zhì)進(jìn)行把控，對(duì)達(dá)不到入場(chǎng)安全素質(zhì)的人員，應(yīng)要求承包商更換。

(3)項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)。項(xiàng)目結(jié)算一般經(jīng)過(guò)多個(gè)部門的會(huì)簽，比如項(xiàng)目實(shí)施部門、綜合計(jì)劃管理部門、檔案管理部門、審計(jì)部門等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在此階段的工作量還是比較大的，但要求也很高。結(jié)算資料必須齊全完整，工程量和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的應(yīng)完全一致，費(fèi)用發(fā)生和合同約定的一致，并經(jīng)過(guò)內(nèi)外部審計(jì)把關(guān)。

2.5 閉環(huán)管理

電力企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)劃管理時(shí)也要建立一個(gè)完整的閉環(huán)式管理體系結(jié)構(gòu)，整體規(guī)劃企業(yè)制訂計(jì)劃、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等內(nèi)容，將各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來(lái)，有效控制與管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。如實(shí)施全面預(yù)算管理，全面預(yù)算管理指的是以預(yù)算的方式對(duì)各部門、各單位進(jìn)行各類財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核以及控制，最終形成一種具有全面控制約束力的一種有效機(jī)制。通過(guò)全面預(yù)算分析，可以制定科學(xué)的方案對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效分配，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的科學(xué)整合，對(duì)企業(yè)提高生產(chǎn)具有重要意義。另外，可將預(yù)算滲透到單位的各部門、各個(gè)項(xiàng)目中，對(duì)于考核部門的績(jī)效具有非常重要的意義。通過(guò)全面預(yù)算管理機(jī)制的約束，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中更能保證經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

2.6 建設(shè)技術(shù)平臺(tái)

在綜合計(jì)劃管理基礎(chǔ)上，電力企業(yè)應(yīng)合理利用信息系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)應(yīng)用至財(cái)務(wù)管控、物資管控等方面中去，強(qiáng)化信息建設(shè)，提升數(shù)據(jù)信息管理質(zhì)量，提高信息資源共享程度，保證綜合計(jì)劃管理的可靠性與合理性，為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，中央數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是企業(yè)進(jìn)行綜合計(jì)劃管理的一大主要特點(diǎn)。而中央數(shù)據(jù)庫(kù)能快速、方便的對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，能及時(shí)有效的對(duì)各電力企業(yè)或電力企業(yè)各職能部門所舉行的各類經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行快速統(tǒng)計(jì)與分析，方便發(fā)電企業(yè)和各個(gè)電力企業(yè)加大對(duì)過(guò)程的管理和控制。同時(shí)，利用中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各廠信息進(jìn)行統(tǒng)籌、分析和規(guī)劃，能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的綜合調(diào)配，促進(jìn)企業(yè)綜合管理部門對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)控和管理。另外，利用中央數(shù)據(jù)庫(kù)能實(shí)現(xiàn)信息的快速傳播，確保企業(yè)內(nèi)部、電力企業(yè)內(nèi)部和各部門之間保持信息的通暢性與透明化，體現(xiàn)信息流在火力發(fā)電企業(yè)管理中的重要性，并且數(shù)據(jù)庫(kù)的建立也是火力發(fā)電企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)劃管理模式的先進(jìn)性體現(xiàn)。因此，為促進(jìn)發(fā)電企業(yè)健康、長(zhǎng)久、穩(wěn)定運(yùn)行，一定要利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和對(duì)象開(kāi)發(fā)技術(shù)建立一個(gè)完善的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)綜合規(guī)劃管理和對(duì)相關(guān)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)研究，并將其作為電力企業(yè)實(shí)施先進(jìn)管理理念和先進(jìn)管理模式的工具與載體。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，加強(qiáng)供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理優(yōu)化的研究討論，能夠?yàn)樘嵘╇娖髽I(yè)的供電質(zhì)量提供保證，同時(shí)對(duì)于提高居民用電質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展都具有積極的作用。相關(guān)供電企業(yè)人員應(yīng)該加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理內(nèi)容的分析，促進(jìn)供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理措施的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)居民用電的穩(wěn)定發(fā)展。