權(quán)力任性付出的代價

周群峰

記者手記

秦嶺北麓違建別墅問題始于2003年，在各種利益交織的復(fù)雜背景下，長達(dá)十多年的時間內(nèi)，“禁而不止”“查而不處” 。

2014年以來，中央高層多次對這一問題作出批示，到了2018年7月，已是第六次進(jìn)行批示。此后，陜西對其整治力度不斷加大。而近日中央辦公廳相關(guān)通報中，直指陜西省委、西安市委“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律”，通報傳達(dá)到了多個部委和省份，秦嶺別墅問題成為“負(fù)面樣本”。

在不到一個月的時間內(nèi)，我兩次到陜西采訪，走訪了西安院子、陳路別墅等幾個代表性的別墅。這些項目正在被拆除過程中，卻依然能從殘垣斷壁和附近百姓的口述中，想象到其昔日的奢華氣派。

7月至今，整治秦嶺別墅就是陜西省的頭等政治大事。在轟轟烈烈的拆除行動背后，這些項目的違規(guī)審批、官商勾結(jié)等話題，已成為當(dāng)?shù)氐拿舾性掝}。整治進(jìn)入到收尾階段后，關(guān)于人事的追責(zé)更是諱莫如深。幾經(jīng)周折，我基本驗證了其中的一些細(xì)節(jié)。

秦嶺北麓的“別墅頑疾”已有十多年病史，牽扯到官員之多、涉及單位之廣不難想象。但了解到一些細(xì)節(jié)后，我還是感到觸目驚心。這些問責(zé)名單中的有些官員很多已經(jīng)調(diào)離、轉(zhuǎn)崗、升遷、甚至退休，但他們在這次整治風(fēng)暴中，都恐難逃被追責(zé)的命運。

有知情者跟我講述官員違規(guī)審批等細(xì)節(jié)時，不時為他們的遭遇感到惋惜。被查的人中，不乏對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做過貢獻(xiàn)的 “能吏”，也有曾在某高校任教，且學(xué)術(shù)成果頗豐的“學(xué)者型官員”等。但這種結(jié)局也是他們?yōu)闄?quán)力“任性”付出的代價。

拆除與追責(zé)的背后，也讓更多人把問題聚焦到制度建設(shè)的層面上。一位當(dāng)?shù)胤▽W(xué)專家告訴我，法律的不完善是造成這一問題的深層次原因，健全法律并嚴(yán)格執(zhí)行下去，不但能夠保護(hù)好秦嶺生態(tài)，也能約束官員權(quán)力，在某種意義上也是對官員的一種保護(hù)。

已施行十年之久的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》去年修訂過一次。有參與立法者告訴我，今年陜西省還將再次對其修訂與完善。希望已成“負(fù)面樣本”的秦嶺違建別墅問題，能夠在立法上有更多的作為，進(jìn)一步夯實整治的成果。

44/2018 總第878期

封面反饋

@西北夜未央： 千萬不能毀了秦嶺！如果有錢就能任性，怎么不去陜北黃土高坡上建別墅？這件事情還是要深挖的，背后的經(jīng)濟(jì)利益鏈一定很復(fù)雜，希望依法嚴(yán)懲破壞秦嶺環(huán)境的這批人。

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讀者來信

《吉林社保詐騙：萬能的“上線”》

詐騙社保資金，詐騙職工血汗錢的事情太重大了，必須認(rèn)真追究，嚴(yán)肅處理。同時，對社保政策和管理工作上的漏洞，也應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管，采取措施及時堵塞，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。 （@元寶山上一顆星）

詳見本刊2018年11月26日出版 總第878期