康小青

一、相關概念界定

（一）產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合定義為：不同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間相互滲透、交叉，逐步融合為一體而形成新產(chǎn)業(yè)。

（二）農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合

農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)融合在特定領域的特定概念，指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)五個產(chǎn)業(yè)之間相互滲透、相互交叉、相互融合，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的過程。通過產(chǎn)業(yè)間的相互融合，引起產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化，推動著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化和重塑產(chǎn)業(yè)結構形式。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合以農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)）為基礎的，是實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的表現(xiàn)形式。

二、山西省農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合動因

（一）產(chǎn)業(yè)轉型優(yōu)化

農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)轉型升級的重要方式之一，是圍繞產(chǎn)業(yè)的多功能性開發(fā)的融合行為，可以改變山西農(nóng)村農(nóng)林等第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀。通過技術融合、產(chǎn)品和業(yè)務融合、產(chǎn)業(yè)分工內(nèi)部化產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的最大化。

（二）增收致富要求

我國城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大，進一步促進農(nóng)民增收致富是經(jīng)濟新常態(tài)下的重要任務。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有利于創(chuàng)造更多的工作崗位，保障農(nóng)民工資性收入持續(xù)增長，還可以激活農(nóng)村土地、住宅和金融市場，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

（三）廣闊的市場空間

人們消費需求越來越多樣化，對于鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)生、森林康養(yǎng)的需求不斷增強，為農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)造了強大的市場空間。

（四）制度環(huán)境優(yōu)化

農(nóng)村土地制度改革、宅基地制度改革、集體產(chǎn)權制度改革、“三變”改革全面深化，將有效地解決農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合中面臨的耕地分散、建設用地稀缺、集體資產(chǎn)產(chǎn)權模糊，收益分配不公等難題。

三、山西省農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑研究

（一）山西省農(nóng)村一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀

2016年國務院辦公廳發(fā)布《關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，同年山西省編制了《縣級“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃的通知》，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展智慧鄉(xiāng)村游。山西省農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，截至2016年，兩大產(chǎn)業(yè)平均增速為9.42%、10.3%。同時，山西旅游業(yè)的發(fā)展勢頭強勁。2016年，山西省頒布了鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游客棧等級評價標準，推進提升管理水平。同時積極推動農(nóng)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展得到了發(fā)展。

（二）發(fā)展路徑研究

1.功能融合。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)都有其主要的功能和作用，但他們某些功能具有相似性，這些產(chǎn)業(yè)可以采取功能融合的發(fā)展方式?，F(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)具有科普教育、休閑度假、田園觀光、生態(tài)服務、養(yǎng)生等功能，這些功能與文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的文化體驗、文化教育、旅游休閑、養(yǎng)生等功能可以相互融合，通過深入挖掘現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的價值功能，與文化、旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相互滲透，打造休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、森林康養(yǎng)基地、特色旅游鄉(xiāng)村、農(nóng)耕文化體驗地、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)品，滿足人們多樣化的需求的同時，使農(nóng)林產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的功能得到充分發(fā)揮，產(chǎn)生更大的功能效益。

2.市場融合。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，模仿型排浪式的消費階段已經(jīng)結束，隨著人們的需求日益多樣化、個性化以及各個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)特定的消費市場日益呈現(xiàn)出邊界模糊的特點。近些年，休閑、度假、養(yǎng)生、娛樂、文化體驗需求迅速增長，使得文化、旅游、康養(yǎng)等朝陽產(chǎn)業(yè)的市場空間不斷拓展，消費群體不斷增多。其它產(chǎn)業(yè)，例如農(nóng)業(yè)、林業(yè)可以以市場融合為發(fā)展契機，打破市場的原有界限，加快與文化、旅游、康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)市場滲透，開辟新的市場、提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，爭取更大的市場份額。通過產(chǎn)業(yè)間市場的融合，實現(xiàn)資源共享、信息共享、收益共享。

3.創(chuàng)新融合。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力，只有打造出具有創(chuàng)意創(chuàng)新的產(chǎn)品，才能吸引強大的市場。產(chǎn)業(yè)在融合的過程中需要創(chuàng)新的思維和技術的創(chuàng)新。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要將創(chuàng)新思維貫穿到資源整合、項目開發(fā)、品牌推廣、營銷宣傳、企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。同時，創(chuàng)新融合還要以一定的技術為支撐，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術、現(xiàn)代生物技術、循環(huán)利用等先進技術手段，打造科技含量高、信息通道順暢、流程規(guī)范的產(chǎn)品，滿足市場追求現(xiàn)代化、科技化、便捷化的需求。

4.資金融合。充足的資金是農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障。實現(xiàn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從資金方面政府要進一步加強專項資金扶持力度，用足稅費政策支持農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)項目和相關企業(yè);金融機構要提供優(yōu)惠的信用貸款服務，提升合作社、農(nóng)村工商個體戶、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)企業(yè)等的積極性;吸引更多的民間資本、外資等社會資本投入。

5.人才融合。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)的高素質人才，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更加需要優(yōu)秀人才。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要充分重視人才的力量，培育一大批專業(yè)性強、知識面豐富的多層次復合型人才，吸收引進優(yōu)秀的領導和管理人才，挖掘具有本地特色的民間手工藝人和能工巧匠，建立健全人才激勵保障機制。

（作者單位：山西省投資咨詢和發(fā)展規(guī)劃院）