陽雪

教育部于2018年5月28日在廣州市召開全國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)。開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理是黨中央、國務(wù)院提出的明確要求，是促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是人民群眾的熱切期盼。按照教育部等四部門的部署，全國所有省份均出臺(tái)了專項(xiàng)治理工作方案。

1.校外培訓(xùn)存在一些很不合理的地方，需要大力整治。例如，一些科目特別難，比如外語，好多單詞都很難，甚至一些考研的詞匯都出現(xiàn)在小學(xué)英語當(dāng)中。很明顯這種機(jī)構(gòu)確實(shí)是不合理，需要整治。當(dāng)然，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題不只是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身造成的，家長、學(xué)校和教育主管部門，都有責(zé)任。所以校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理工作，必須多方努力，而不是單純地整治校外培訓(xùn)。

2.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在有其必然性和合理性。為什么校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能存在下去？因?yàn)楹⒆觽円媾R各類升學(xué)考試，甚至殘酷的高考。升學(xué)考試是選拔性考試，孩子在學(xué)校所學(xué)不一定能滿足升學(xué)考試的要求，在這種情況下，需要一些學(xué)科類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充。我們國家的教育資源存在很大的不平衡，需要一些課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一些補(bǔ)充。所以說要想從根本上治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須改革我們國家的考試制度和改善我們國家教育資源不平衡的情況。

本來，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為一種教育輔助資源和力量，能夠幫助化解一些教育資源不足和不平衡的矛盾，助推中小學(xué)教育水平的提高。但是，現(xiàn)在很多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)不是在發(fā)揮“輔助”作用，而是有“喧賓奪主”之嫌，特別是一些資質(zhì)較差，甚至無資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)混跡其中，既干擾了正常的教學(xué)秩序，又加劇了校外培訓(xùn)市場的亂象。盡管此次整治規(guī)范工作取得了階段性成果，但這并不是說所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)完全規(guī)范，今后會(huì)規(guī)范運(yùn)營。從發(fā)布的整治情況看，仍存在不少需要高度注意的問題。比如，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改不夠積極，一些培訓(xùn)行為轉(zhuǎn)為“地下”或化整為零，一些地方對在職教師私自補(bǔ)課行為查處不力等。

（摘自“光明網(wǎng)”2018年5月29日）

整治最終的目的是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持教育的公益屬性，以質(zhì)量求生存，減少資本對教育培訓(xùn)行業(yè)的沖擊，在市場規(guī)則下依法獲取勞動(dòng)報(bào)酬，研究制定符合培訓(xùn)教師職業(yè)特點(diǎn)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，探索建立培訓(xùn)教師“持證上崗”的資格認(rèn)證制度和電子檔案制度，建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師德師風(fēng)獎(jiǎng)懲長效機(jī)制，制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師行為準(zhǔn)則。探索實(shí)行定期督導(dǎo)制度、信用檔案制度及質(zhì)量評估認(rèn)證制度，組織或者委托第三方組織評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)水平和質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會(huì)公布。

（摘自《光明日報(bào)》2018年6月22日）

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在與利益有著密不可分的聯(lián)系，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)泛濫成災(zāi)也反映出人們的價(jià)值取向，許多家長認(rèn)為“成績就是一切，高分就是優(yōu)秀”，擠破腦袋也要在培訓(xùn)班中爭取到一個(gè)名額，不顧天價(jià)也要送孩子去培訓(xùn)班，這是不可取的，這也反映出一個(gè)社會(huì)問題，即關(guān)于教育公平的問題。然而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也并非一無是處，比如它能提供優(yōu)質(zhì)的教育。倘若政府能出臺(tái)一些更有效的措施來規(guī)范并引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，學(xué)校能提高自身教育水平，家長能多理解孩子并更新自己的教育理念，學(xué)生能高效學(xué)習(xí)，社會(huì)各界能形成對人才的合理論斷，環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，那么我們將迎來教育的良性循環(huán)。

——湖南省醴陵市第一中學(xué) 石志榮

校外補(bǔ)習(xí)應(yīng)因人而異，可以是興趣拓展、強(qiáng)項(xiàng)升華，也可以是查缺補(bǔ)漏、糾正毛病，但因參加校外培訓(xùn)而出現(xiàn)的一些潛在問題也不可忽視，比如，第一，給家庭帶來巨大支出，窮困家庭由于支付不起高昂的校外補(bǔ)課費(fèi)用而上不了補(bǔ)習(xí)班，導(dǎo)致教育不公平；第二，學(xué)生經(jīng)過補(bǔ)習(xí)，短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)狀況可能會(huì)有一定的提升，在學(xué)校上課時(shí)會(huì)比較活躍，但之后很容易滑到原點(diǎn)，對補(bǔ)課產(chǎn)生依賴心理，將自己的學(xué)習(xí)問題直接拋給輔導(dǎo)老師，導(dǎo)致自己思維能力退化。還會(huì)產(chǎn)生一些影響，比如放學(xué)后上補(bǔ)習(xí)班，學(xué)校的作業(yè)不能按時(shí)保質(zhì)完成等；第三，也是最重要的一點(diǎn)，大部分孩子都是被強(qiáng)迫著去上培訓(xùn)班的，是培訓(xùn)班的“苦行僧”，這樣既打擊了孩子的學(xué)習(xí)積極性，也會(huì)使孩子產(chǎn)生厭學(xué)情緒。家長應(yīng)與孩子進(jìn)行溝通，上孩子感興趣的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)期間多交流，多鼓勵(lì)，多關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)狀況。

——湖南省醴陵市第一中學(xué) 周君燕