農(nóng)網(wǎng)改造工程管理中存在的問題及優(yōu)化對策

文/瞿元勇，國網(wǎng)湖南省電力公司瀘溪電力分公司

1 引言

隨著人們生活水平的提高，對電力的需求不斷增加，有必要加快農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的改造，以滿足人們生活的需要。農(nóng)網(wǎng)改造工程是解決農(nóng)村配電網(wǎng)問題的有效途徑。這是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是農(nóng)民的切身利益所在。對于這一階段，雖然改造工程在如火如荼的增加，但改造項目管理工作沒有得到相應(yīng)的增加，使改造工程質(zhì)量受到威脅。在改造工程中，管理是關(guān)鍵，有效管理是工程質(zhì)量的保證，只有做好管理工程建設(shè)，才能保證高質(zhì)量的工程，保證配電網(wǎng)的安全可靠。

2 農(nóng)網(wǎng)工程管理對農(nóng)網(wǎng)改造與運行的意義

2.1 是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要保證

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，任何項目都離不開強有力的供電系統(tǒng)。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府大力支持農(nóng)村科技項目，不斷加大對農(nóng)村地區(qū)的投資、區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)化，提供了大量的技術(shù)、資金和人才支持，并向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。項目投資管理，這一切建立在農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)上。

2.2 能有效提高農(nóng)村電網(wǎng)的安全運行水平

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力安全已成為居民實現(xiàn)高質(zhì)量生產(chǎn)和生活的重要因素。由于農(nóng)村電力系統(tǒng)本身存在的工程涉及面廣，改造施工難度大，電網(wǎng)系統(tǒng)復(fù)雜等問題，整個系統(tǒng)的現(xiàn)場安全工作難度大，加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，由于地形條件惡劣，使得整個系統(tǒng)的安全管理需要巨大的人力、資金成本。

2.3 有利于保證農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)的高質(zhì)量電力供應(yīng)

電能作為重要的能源供應(yīng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是當(dāng)今社會生存的重要基礎(chǔ)，電源的質(zhì)量高低直接對中國農(nóng)村發(fā)電電力系統(tǒng)造成影響，是電力供應(yīng)工作有效實施的重要因素。因此，對中國農(nóng)網(wǎng)項目管理將提高電網(wǎng)的供電質(zhì)量作為工作的重點。

3 農(nóng)網(wǎng)改造工程管理中存在的問題

農(nóng)網(wǎng)改造工程是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，施工難度大，農(nóng)村電力改革不僅要爭取多方面的幫助，而且要做好相關(guān)的管理工作。然而，農(nóng)網(wǎng)改造項目實施過程中仍存在諸多問題，將對農(nóng)網(wǎng)改造工程的質(zhì)量構(gòu)成威脅。

3.1 不合理的工程設(shè)計

農(nóng)網(wǎng)改造項目具有周期長、施工難度大的特點。在施工過程中，各類相關(guān)人員都參與了工程，這將對工程的建設(shè)產(chǎn)生影響。然而，在工程設(shè)計過程中，農(nóng)村電氣改造設(shè)計單位往往忽視工程施工和設(shè)計過程中的不確定性因素，根據(jù)以往的經(jīng)驗，導(dǎo)致設(shè)計不合理，施工中一些難以人為控制的因素一旦出現(xiàn)在工程過程中，會延誤施工工期，對工程質(zhì)量造成威脅。

3.2 盲目追求進(jìn)度，質(zhì)量管理被忽視

農(nóng)網(wǎng)改造是一項重大工程，只有保證工程質(zhì)量，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。然而，在實際施工過程中，很多地方不嚴(yán)格按照施工要求，盲目追求進(jìn)度，往往預(yù)計需要一年的時間來完成工程，然后半年內(nèi)就完成了，在這種情況下，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，使工程質(zhì)量堪憂。達(dá)不到預(yù)期效果。

3.3 成本問題

農(nóng)網(wǎng)改造工程也需要工程造價，改造工程建設(shè)需要投入大量的人力物力和財力，然而，在許多地方，改造工程大多是政府出資的，因為它是政府投資，許多建設(shè)單位都會投入資金。

3.4 安全問題

改造項目涉及電力、改建工程施工過程中，安全問題十分關(guān)鍵，如改建工程是否要避雷針、避雷塔、線路是否完成安全保護(hù)等，如果沒有相應(yīng)的安全性的話。改造工程工作很容易造成安全事故。

4 農(nóng)網(wǎng)改造工程管理的優(yōu)化對策

4.1 良好的工程設(shè)計

工程設(shè)計是否合理直接影響到工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量，優(yōu)化工程設(shè)計，建設(shè)一個合格的工程顯得尤為重要。在改造工程設(shè)計中，設(shè)計者必須結(jié)合實踐，充分考慮各方面因素，保證設(shè)計的合理性，確定項目周期，必須考慮項目施工過程中的不確定性因素，才能做到確定合理建設(shè)周期。為了提高工程設(shè)計水平，必須加強設(shè)計人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高設(shè)計人員的專業(yè)能力和水平。

4.2 掌握設(shè)備和材料的管理

農(nóng)網(wǎng)改造項目的技術(shù)要求較高，需要用先進(jìn)的設(shè)備完成多個環(huán)節(jié)。對于農(nóng)網(wǎng)改造工程中使用的設(shè)備，建設(shè)單位必須做好相應(yīng)的管理工作。首先，要抓好采購工作，根據(jù)施工要求購置先進(jìn)設(shè)備，確保設(shè)備及時到位，確保設(shè)備的數(shù)量和規(guī)模滿足工程建設(shè)的要求。其次，要做好設(shè)備性能調(diào)試，確保性能穩(wěn)定，杜絕工程施工設(shè)備在施工過程中出現(xiàn)的問題。

4.3 科學(xué)控制進(jìn)度和施工質(zhì)量管理

農(nóng)網(wǎng)改革中存在著許多不可抗拒的因素，這將給項目進(jìn)度和質(zhì)量帶來很大的影響。為了避免這些因素對工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響，在實際施工中，應(yīng)加強監(jiān)理，嚴(yán)格控制質(zhì)量。施工單位使用第一專業(yè)施工人員負(fù)責(zé)工程建設(shè)，在施工過程中實施質(zhì)量檢查機制，必須在每一道工序中實施，竣工驗收后，直至合格后方可執(zhí)行。同時，有必要獲得監(jiān)理協(xié)助，共同監(jiān)督工程質(zhì)量，防止施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

4.4 加強管理人員的管理

在改造工程中，施工單位必須加強管理、人員管理、落實責(zé)任制，明確管理者的工程管理職責(zé)，促使他們主動投身項目管理工作。同時，我們應(yīng)該加強教育，使管理者能夠履行自己的職責(zé)。此外，還應(yīng)采取有效的激勵措施，調(diào)動員工的積極性，促進(jìn)項目管理的有效發(fā)展。

4.5 管理項目成本

工程造價是一項動態(tài)工程，它貫穿工程建設(shè)的初衷，與工程造價密切相關(guān)。在農(nóng)網(wǎng)改造項目中，要從最小的成本中獲得最佳效益，必須做好工程造價管理。建設(shè)單位要從實際出發(fā)，確定合理的施工方案，做好預(yù)算工作，加大預(yù)算執(zhí)行力度。

4.6 安全管理

安全管理是農(nóng)網(wǎng)改造中的一項重要工作，關(guān)系到人民群眾的生命安全。在工程建設(shè)的過程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求對施工進(jìn)行安全防護(hù)。保證工程安全，必須嚴(yán)格制定規(guī)范，如安裝避雷針、避雷塔等。只有做好安全工作，才能有效避免安全事故的發(fā)生，保證工程的有效運行。

5 結(jié)語

農(nóng)網(wǎng)改造工程是一個惠民工程，要真正實現(xiàn)人民群眾得益，滿足人民生活的需要，在農(nóng)村電力建設(shè)工程中，要加強管理，通過有效管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量，減少工程造價，避免安全事故。