曾錦燕

對外開放為我國的出口商品結(jié)構(gòu)帶來了巨大的改變——由傳統(tǒng)的價格競爭轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的產(chǎn)品質(zhì)量競爭。具有高科技含量、知識含量等產(chǎn)品是目前衡量世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)。因此，我國必須注意到出口商品結(jié)構(gòu)上存在的問題，有針對性地提出解決對策。

一、我國出口商品結(jié)構(gòu)特征

我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段，出口商品的結(jié)構(gòu)和數(shù)量特征比較明顯，主要是依靠出口數(shù)量來帶動出口產(chǎn)值的增大，使國內(nèi)生產(chǎn)總值得到提升。這種依靠出口數(shù)量來帶動經(jīng)濟(jì)增長的方式，被稱為粗放型貿(mào)易增長，主要表現(xiàn)在下面幾個方面：

1.呈現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張型貿(mào)易增長，出口商品中缺少高附加值產(chǎn)品

從我國各年的出口額度來看，1980年以后，我國的出口貿(mào)易額增加迅速，相較于初級產(chǎn)品的出口額，工業(yè)產(chǎn)品的出口額增長要快很多。但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的高附加值產(chǎn)品出口數(shù)量比例依舊相對較低。

2.工業(yè)產(chǎn)品缺少國際競爭力，外貿(mào)增長方式過于粗放

我國工業(yè)和科學(xué)發(fā)展起步較晚，工業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比存在一定的差距，這導(dǎo)致了我國工業(yè)制成品的國際競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。我國貿(mào)易產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)品上，附加值較高的高科技產(chǎn)品是我國嚴(yán)重缺乏的，這在很大程度上降低了商品的國際競爭力。

3.國際分工水平較低，與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易特征比較明顯

同類產(chǎn)業(yè)制成品的進(jìn)出口貿(mào)易在世界貿(mào)易中是比較常見的，它能夠反映出商品多樣化的需求和常規(guī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國與美國進(jìn)行雙邊貿(mào)易時，優(yōu)勢互補(bǔ)的貿(mào)易活動依舊發(fā)揮著重要作用，垂直分工特征在中美貿(mào)易中特點(diǎn)比較明顯，在水平分工方面作用較低。

二、我國出口商品結(jié)構(gòu)存在的問題

隨著我國貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我國的產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了巨大的變化。工業(yè)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比例增長攀升，初級產(chǎn)品的出口比例逐漸下降；出口相對比較穩(wěn)定的主要是勞動密集型產(chǎn)品；我國的一般貿(mào)易翻了一倍，加工貿(mào)易比重降低十分明顯；此外，服務(wù)貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上發(fā)生了明顯的變化。

總體上看，我國的出口商品總量較大，附加值較高、具有絕對國際競爭實(shí)力的產(chǎn)品數(shù)量依然較少，大部分產(chǎn)品收入都被外方所占有。在加工貿(mào)易中，外方占有90% 以上的利潤收入，留給國內(nèi)的只有10%左右的利潤；生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成破壞，消耗大量資源。因此，我國必須努力改變現(xiàn)有的出口商品結(jié)構(gòu)，采取優(yōu)化策略，促進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.工業(yè)產(chǎn)品缺乏科技含量，沒有自主品牌

當(dāng)前，我國工業(yè)制成品出口總額雖然位居世界前列，絕大多數(shù)都是缺少技術(shù)含量的低端產(chǎn)品。很多生產(chǎn)企業(yè)都是受外商的委托代為加工，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品屬外方品牌，本國生產(chǎn)企業(yè)沒有屬于自己的品牌，在生產(chǎn)中所有技術(shù)均屬于外方，生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外方收入。有些企業(yè)有自己的品牌，由于本土品牌技術(shù)有限，只能出口一些簡單的電器、機(jī)電設(shè)備、摩托車等產(chǎn)品，或者更加簡單的五金產(chǎn)品，如扳手、軸承、鏈條等。對于高新技術(shù)產(chǎn)品，絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都沒有屬于本土的品牌?？梢?，我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠完善。

2.勞動密集型產(chǎn)品出口占據(jù)較大比例

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重明顯增加，由于產(chǎn)品的技術(shù)含量普遍偏低，部分企業(yè)只是輕微改變了某些產(chǎn)品的勞動密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)技術(shù)方面，沒有做出明顯的調(diào)整和改變，產(chǎn)品的附加值和收入沒有產(chǎn)生本質(zhì)變化，產(chǎn)品在國際分工中的地位依然無法提升，能夠在國際上占有重要地位的產(chǎn)品少之又少。

3.過分依賴外資企業(yè)，缺乏抗風(fēng)險能力

由于技術(shù)相對落后，我國大多數(shù)核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)都掌握在外商手中。外企通過出口賺取大量的利潤，但是付給本國的原料和勞務(wù)費(fèi)用很低。雖然我國擁有巨大外貿(mào)額，這些外貿(mào)額絕大多數(shù)都是由外國企業(yè)在我國代加工所創(chuàng)造的，這表明我國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)依賴度過高，嚴(yán)重缺乏抗風(fēng)險能力。一旦外資企業(yè)出現(xiàn)大量撤資，勢必會對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。

4.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重滯后，總體水平較低

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必須符合時代的步伐，從總體發(fā)展水平來看，存在許多不足。我國服務(wù)貿(mào)易水平較低，相較于貨物貿(mào)易額順差，服務(wù)貿(mào)易增長速度過于緩慢，發(fā)展規(guī)模較小，使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易合作受到較大的影響。

三、優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)的有效策略

1.重視科技力量，推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口

（1）對傳統(tǒng)出口商品進(jìn)行技術(shù)升級和換代，提高科技含量，使這些產(chǎn)品的附加值得到有效提高，保證我國出口產(chǎn)品支柱的地位。企業(yè)必須對勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)品出口產(chǎn)品注入新的生產(chǎn)要素，促使產(chǎn)品的出口具有較高的需求彈性，全面提升競爭力。

（2）發(fā)揮我國機(jī)電產(chǎn)品優(yōu)勢，大力推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品的出口，使之成為出口產(chǎn)品的主力軍。

（3）鼓勵各大企業(yè)積極研發(fā)高新核心技術(shù)產(chǎn)品。控制和把握好風(fēng)險投資體系，促使高新技術(shù)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，使我國盡早成為貿(mào)易強(qiáng)國。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供有力的技術(shù)支持

對外貿(mào)易的發(fā)展必須是可持續(xù)性發(fā)展，因此，要對商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口的增長。但這種增長的基礎(chǔ)是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)我國三大出口產(chǎn)業(yè)群快速增長，最終向技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。整個過程中，從傳統(tǒng)技術(shù)逐漸發(fā)展成為高新技術(shù)，形成一個漸進(jìn)式傳導(dǎo)技術(shù)結(jié)構(gòu)，為我國商品的出口貿(mào)易提供有力的技術(shù)支持。企業(yè)可以從發(fā)達(dá)國家引入先進(jìn)的技術(shù)、人才和設(shè)備，加大研究和開發(fā)力度，加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)人才的培訓(xùn)和管理，為我國新興產(chǎn)業(yè)的扶持和改造提供有力支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化，帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

3.加強(qiáng)政府調(diào)控力度，完善出口政策

政府出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范對外貿(mào)易市場。建立完善的外貿(mào)監(jiān)控、促進(jìn)機(jī)制和預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，從根本上降低對外貿(mào)易摩擦幾率，保證對外貿(mào)易合法權(quán)益不受侵害。優(yōu)化出口產(chǎn)品管理措施，例如加征出口關(guān)稅、降低出口退稅、削減出口配額等，嚴(yán)格排查出口產(chǎn)品的能耗和污染程度，從根本上控制高污染密集型產(chǎn)品的出口。從宏觀調(diào)控方面著手，健全出口保障制度、加強(qiáng)出口買賣信貸管理、設(shè)立各種專項研究基金，鼓勵和引導(dǎo)更多本土企業(yè)積極參與，在保證企業(yè)融資便利優(yōu)惠的同時，為企業(yè)出口貿(mào)易提供更多的高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。此外，鼓勵和支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)專項工廠，投入相應(yīng)的資金幫助企業(yè)引入高技術(shù)人才，開發(fā)技術(shù)要求較高的密集型產(chǎn)品，使出口產(chǎn)品具有較強(qiáng)的核心競爭力。同時，使企業(yè)擁有屬于自己的知識產(chǎn)權(quán)，從根本上擺脫對外資企業(yè)的依靠，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。

4.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，減少服務(wù)人才流失

必須對服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的完善和優(yōu)化，使服務(wù)業(yè)的發(fā)展和布局更加科學(xué)合理，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)對外開放水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速改革。要加大扶持力度，對于服務(wù)環(huán)境和服務(wù)業(yè)進(jìn)行不斷優(yōu)化，完善服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)制，建立專門的法律體系。加大對于服務(wù)貿(mào)易的人才培養(yǎng)力度，建立有效的人員管理機(jī)制，確保員工有較高的工作積極性；為相關(guān)人才提供足夠的待遇和福利，從根本上避免國內(nèi)服務(wù)人才的流失。

5.調(diào)整外貿(mào)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，建立大型外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)

國家要重點(diǎn)培養(yǎng)大型對外貿(mào)易企業(yè)，形成有利于高新技術(shù)的開發(fā)和研究，給跨國公司帶來巨大的壓力，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)和跨國公司之間的競爭，有利于國際貿(mào)易的公平。在建立大型貿(mào)易公司的過程中，打破地區(qū)和部門之間的局限，鼓勵企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合，有效提高大型對外貿(mào)易企業(yè)的抗風(fēng)險能力。加強(qiáng)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)行有效改革，給大型企業(yè)足夠的外貿(mào)自主權(quán)。此外，改變傳統(tǒng)的散戶經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，從根本上確保我國大型外貿(mào)企業(yè)在國際市場上有足夠的競爭力。

6.培育專屬名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌市場占有率

改革開放，使許多外國品牌進(jìn)入我國，并具有品牌競爭力和影響力。因此，國有大型企業(yè)必須打造自己的品牌，在品牌創(chuàng)造中，加大高科技附加值產(chǎn)品的開發(fā)與研發(fā)，這在很大程度上影響著產(chǎn)品競爭力。這對提高產(chǎn)品出口競爭力，擴(kuò)大海外市場有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

總之，我國出口商品結(jié)構(gòu)還存在一定的缺陷和不足，對此，相關(guān)部門和各大企業(yè)必須高度重視，采取針對性的策略，從內(nèi)、外環(huán)境等兩方面予以調(diào)整和優(yōu)化，改善行業(yè)競爭狀況，出臺相關(guān)政策，最大限度地增加出口貿(mào)易競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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責(zé)任編輯 魏家堅