為規(guī)范管理面向中小學(xué)生(包含在園幼兒)的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng),教育部日前印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》的通知,(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),要求從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng),原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競(jìng)賽活動(dòng)。
《辦法》從準(zhǔn)入、流程、組織要求、監(jiān)管等方面對(duì)辦賽做出嚴(yán)苛規(guī)定。
在準(zhǔn)入方面,《辦法》對(duì)申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的組織主體、申報(bào)依據(jù)以及需提交的相關(guān)材料作出了詳細(xì)具體的規(guī)定,從源頭上嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)。如,競(jìng)賽組織主體應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu),必須具有法人資格;主辦方必須信譽(yù)良好,無不良記錄。
申請(qǐng)舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽,需要遵循嚴(yán)格的流程。教育部負(fù)責(zé)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體受理、初核工作。教育部按規(guī)定程序研究,對(duì)同意舉辦的,將活動(dòng)主辦方、時(shí)間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在教育部官網(wǎng)公布。同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng),有效期限原則上為一年,期間一般舉辦一次。
《辦法》對(duì)申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的部門、單位、社會(huì)組織的主體責(zé)任再次“加碼”,要求承擔(dān)競(jìng)賽活動(dòng)的全過程的主體責(zé)任。同時(shí),《辦法》明確規(guī)范了具體辦賽行為,切實(shí)整治一些競(jìng)賽亂象。一是在競(jìng)賽屬性方面,強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性,不得以營(yíng)利為目的,不得向?qū)W生及學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用,做到“零收費(fèi)”,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。二是在辦賽原則方面,強(qiáng)調(diào)組織競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng);舉辦競(jìng)賽過程中,不得面向參賽者開展培訓(xùn),不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。三是在結(jié)果使用方面,強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù),在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置,要標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。
《辦法》建立、完善了面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)全過程監(jiān)督管理機(jī)制。如,實(shí)行清單管理制度。經(jīng)研究認(rèn)定同意舉辦的面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)將列入清單,每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次,在教育部門戶網(wǎng)站公布并正式印發(fā)給地方教育行政部門,清單之外的面向中小學(xué)生的所謂全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)均不合規(guī)。
《辦法》明確要求,地方各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全國(guó)”“國(guó)家”“大中華”等字樣面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng),不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將予以嚴(yán)肅處理。