苗靜靜 郭凌云 方明麗

(山西蘭花工程造價咨詢有限公司，山西 晉城 048000)

1 相關(guān)研究概況

1.1 研究背景

自2000年來，全球經(jīng)濟發(fā)展勢頭不佳，在這種趨勢下建筑材料市場受到極大影響，導致各類材料價格迅速上浮，建筑材料價格額劇烈波動造成了工程造價的變動，導致建筑工程成本控制越加困難。

1.2 常見建筑材料分類

在建筑工程施工中，常見的材料可以劃分為兩類，具體如表1所示。

表1 常見建筑材料分類

1.3 建筑材料的價格分類

建筑材料的價格，通常是指在建筑中的材料生產(chǎn)、運輸、儲存等過程耗費的資金總額，具體可以分為以下兩類(見表2)。

2 建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的重要性

一方面，通過分析明確建筑材料價格波動對于工程造價變更的影響力度，在實際材料價格波動中，能夠估計工程造價變化的金額，避免由于預(yù)備資金不足，無法及時采購材料導致的工程停工，充分保證施工進度；同時對于建設(shè)單位來說，還可以更加準確的審核施工單位提交的造價變更申請，避免發(fā)生不符合實際情況的造價上調(diào)。

表2 建筑材料的價格分類

另一方面，在研究建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的基礎(chǔ)上，訂立合同的建設(shè)單位以及施工單位會結(jié)合具體的工程項目，就當?shù)亍敃r的建筑材料價格波動情況導致的造價變動列出具體的條款，就項目單價給出細化的調(diào)整措施，通過科學的控制較為準確的估算相關(guān)成本，更容易實施對建筑工程的成本把控。

最后，就我國現(xiàn)階段情況來看，建筑材料價格受到國家產(chǎn)能結(jié)構(gòu)變化的影響，而呈現(xiàn)連續(xù)性上浮的趨勢，因此，結(jié)合建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的研究，相關(guān)部分可以更有效的制定相關(guān)政策，如使用價差法等實現(xiàn)對于造價變動的控制。

3 建筑材料價格波動對建筑工程造價的影響分析

3.1 材料價格波動與工程造價相關(guān)

就我國現(xiàn)階段來看，建筑材料價格呈現(xiàn)上漲的趨勢，在這樣的趨勢下，工程造價受到直接的影響，隨之上漲。具體分析，在建筑工程施工進程中，用于采購建筑材料的金額甚至能夠占據(jù)工程總造價的六成以上，就部分包含裝飾施工的工程，采購建筑材料的金額甚至更多，遠超六成，因而，在一定程度上可以說材料價格波動對于工程造價起著決定性的作用，根據(jù)相關(guān)研究可得知，在影響工程造價其他因素不變的基礎(chǔ)上，建筑材料每上浮1%，工程造價隨之上浮0.6%。值得引起重視的是，當建筑材料價格波動過大時，處于消極位置的常常是施工單位，由于施工單位受制于業(yè)主或者是建設(shè)單位，故而不可避免的承受合同中隱藏著的損失，因而引發(fā)在核對賬目時一系列的工程合同糾紛。

3.2 導致工程質(zhì)量下降和工期延長

建筑材料價格的波動，不可避免的干擾到了施工單位的建筑材料采購計劃，導致部分施工單位為了降低工程造價而延遲采購，等待材料價格下跌后再實施采購，進而嚴重影響了采購的進度以及施工的進程，這種現(xiàn)象對于規(guī)模較小的工程十分明顯，特別是單體工程以及獨體工程，引發(fā)了工程工期延長，一些施工單位由于盲目趕工期還會導致工程質(zhì)量下降。

與此同時，為了有效減少建筑材料價格波動對建筑工程造價的影響，部分施工單位還會購買一些低檔次的建筑材料甚至是質(zhì)量不達標的建筑材料，通過使用便宜的材料亦或者違規(guī)減少材料用量來控制工程造價，這樣的做法極為惡劣，不可避免的導致建筑工程安全成問題、質(zhì)量無保障，引發(fā)了大量的返工返修，導致了更多的浪費。

3.3 導致施工單位資金風險增大

在現(xiàn)有的總價或者是單價合同形式中，對于工程造價都限制了固定的款項，導致工程造價難以在施工中進行變更調(diào)整，導致合同訂立以后，施工單位將承擔因建筑材料價格上浮過多而產(chǎn)生的支出，導致了施工單位工程利潤降低，甚至會出現(xiàn)虧本的情況，與此同時，當建筑材料價格上浮過大時，也會造成部分施工單位發(fā)生資本損失，無法及時支付職工工資以及供貨款，甚至會導致工程項目的被迫停工，造成了工期的無休止延長和造價的上漲。

3.4 引發(fā)了項目合同中關(guān)于造價的糾紛

由于工程造價預(yù)算以及概算隨著建筑材料價格的波動而變化，造成了實際施工的造價往往遠超于合同訂立的造價，進而不可避免的引發(fā)了施工單位與建設(shè)單位在工程項目合同中關(guān)于資金的糾紛，舉例來說，如果施工單位與建設(shè)單位在工程項目合同中未就建筑材料價格的波動造成的造價調(diào)整做出明確規(guī)定，就極其容易導致雙方關(guān)于造價的糾紛，除此之外，還可能導致部分施工單位為了賺取利益而采用不合格材料，引發(fā)建筑質(zhì)量不達標等更多工程問題，工程項目合同糾紛如果上升到去法院打官司的層次，則會導致耗費更多的資金，加速了造價的上漲。

4 控制建筑材料價格波動對建筑工程造價影響的措施

4.1 編制概算時設(shè)置價差預(yù)備費

依據(jù)相關(guān)法規(guī)，應(yīng)該依據(jù)工程造價增長率科學合理的計算價差預(yù)備費，對于工程造價增長率還應(yīng)在相關(guān)部門進行公示，面臨工程價格指數(shù)和實際情況不匹配的情況，相關(guān)部分應(yīng)定期的、科學的評估工程價格指數(shù)，通過工程價格指數(shù)避免建筑材料價格波動引發(fā)造價產(chǎn)生過大變動。

4.2 合理簽訂工程合同

工程合同，通常是建設(shè)單位和施工單位在平等互利條件下簽訂的關(guān)于工程分包的相關(guān)條款，為有效控制建筑材料價格波動對建筑工程造價影響，可以采取以下措施:

其一，合理確定臨界值，第一是施工單位無利潤，第二是施工單位承受部分市場競爭風險，舉例來說，假設(shè)施工單位利潤率為5%，承受的風險占工程造價的一成，材料價格占工程總價的七成，則可以估算出，建筑材料價格上浮兩成會導致工程造價上浮15%，進一步得知，可將建筑材料價格上下20%～25%以內(nèi)做臨界值，在實際的計算過程中要依據(jù)具體項目情況做具體分析。

其二，要合理確認價格調(diào)整的時間間隔，施工工期將隨合同訂立而確定，其緊密關(guān)系著工程的進度和成本控制，為了保證價格調(diào)整落實到位，簡化建設(shè)單位操作，價格調(diào)整的時間間隔應(yīng)結(jié)合建筑材料價格波動的具體情況，控制在一個季度到半年的時間內(nèi)，隨著建筑材料價格波動速度的提高，價格調(diào)整的時間間隔應(yīng)不斷縮短。

其三，合理制定合同雙方風險承擔方式，本著公平合理的思路，對于建筑材料價格波動的不同程度，應(yīng)該采取不同的風險承擔方式，比如，對于建筑材料價格波動幅度不大、速度不快的情況，可以采取施工單位承擔風險的形式，對于建筑材料價格波動幅度過大、速度過快且波動幅度超出臨界值的情況，超出原價格部分的材料價格應(yīng)該按照合同規(guī)定的比重由建設(shè)單位和施工單位共同承擔風險。

4.3 制定相關(guān)的控制政策

不論是市場行情亦或是國家通過政策的宏觀調(diào)控，都會很大程度的影響建筑工程材料價格，因此，對于相關(guān)工程管控部分，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)有形式，從科學合理的角度出發(fā)，制定相關(guān)控制政策，利用宏觀調(diào)控的手段減少建材價格波動造成對工程造價的影響，進一步縮短工期、保障質(zhì)量。

4.4 科學合理的進行采購

面臨建筑工程材料價格波動的情況，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)該科學合理的選用詢價采購和聯(lián)合采購方式，力求在最短的時間內(nèi)選購到性價比最高的材料，還要保證材料的質(zhì)量合格，此外，通過建設(shè)單位墊資采購的方式，也能夠很好的緩解施工單位的資金壓力，保證供貨商的貨款支付及時，建立信任合作機制。