數(shù)字化閱讀時(shí)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)

馮珊

【內(nèi)容提要】在當(dāng)前數(shù)字化閱讀時(shí)代，公共文化服務(wù)體系有了新內(nèi)涵，數(shù)字化閱讀公共服務(wù)已經(jīng)作為我國(guó)公共文化服務(wù)的重要組成部分，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了有益的探索和嘗試，但從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，依然存在較多問(wèn)題。本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出數(shù)字化閱讀時(shí)代我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化閱讀 公共文化 服務(wù)體系

一、公共文化服務(wù)數(shù)字化的內(nèi)涵

公共文化服務(wù)是指：“由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的，面向全體公民提供的公共文化設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)。”從宏觀層面講，公共文化服務(wù)考量的標(biāo)準(zhǔn)是普通老百姓對(duì)文化服務(wù)、活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求和可及性、參與性。從廣義上講，公共文化服務(wù)體系是涉及百姓的日常生活，公眾有參與條件并且能享有服務(wù)保障的文化服務(wù)和活動(dòng)。公共文化服務(wù)需要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)文化供給水平相適應(yīng)。公共文化服務(wù)通過(guò)媒介來(lái)完成，因此，在數(shù)字化媒介時(shí)代，公共文化服務(wù)需要更新自身產(chǎn)品和服務(wù)形態(tài)，以適應(yīng)新媒介需求。

公共文化服務(wù)數(shù)字化是指將社會(huì)公共文化產(chǎn)品或服務(wù)，以及公共文化設(shè)施向數(shù)字化、智能化、移動(dòng)多媒體化轉(zhuǎn)化，從而彰顯數(shù)字化時(shí)代公共文化服務(wù)的媒介屬性。有學(xué)者認(rèn)為，公共文化服務(wù)數(shù)字化應(yīng)包含三層含義，即：以互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)字化信息采集、處理、存儲(chǔ)和傳輸、媒介物的數(shù)字化和社會(huì)生活方式的數(shù)字化。

新時(shí)期，公共文化服務(wù)數(shù)字化具有如下內(nèi)涵：首先是公共文化服務(wù)內(nèi)容數(shù)字化。在數(shù)字媒體時(shí)代，要適應(yīng)服務(wù)對(duì)象需求和欣賞習(xí)慣的變化。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代，文化消費(fèi)多元化、新媒體化等特點(diǎn)，決定了政府部門必須開(kāi)發(fā)出時(shí)新的數(shù)字化形式的產(chǎn)品和服務(wù)，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。將原有的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，以數(shù)字化形態(tài)呈現(xiàn)，并且按照社交媒體時(shí)代新的傳播方式和特點(diǎn)，為公眾提供全新形態(tài)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。其次是公共文化服務(wù)方式數(shù)字化。將現(xiàn)有的公共文化服務(wù)向電子化、網(wǎng)絡(luò)化遷移。

我國(guó)在2012年以后加快了公共文化服務(wù)建設(shè)的數(shù)字化探索，并取得了一定的成效。部分地區(qū)以圖書館、文化館等公共文化服務(wù)單位集成平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)信息資源整合為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)共享服務(wù)為保障，通過(guò)電腦、手機(jī)等設(shè)備，為公眾提供數(shù)字化閱讀資源服務(wù)。

公共文化服務(wù)能力作為國(guó)家文化軟實(shí)力的象征之一，歷來(lái)被世界各國(guó)所重視。在日益全球化的今天，文化也在經(jīng)歷全球化演變，當(dāng)前的全球文化是多元文化，不同思想交流碰撞，存在交融和交鋒的局面。美國(guó)學(xué)者約瑟夫曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，軟實(shí)力是一種通過(guò)吸引而非強(qiáng)制的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)目的的特殊力量，是一種國(guó)家實(shí)力的象征。

在當(dāng)前信息化、數(shù)字化時(shí)代，公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和現(xiàn)代傳播手段，利用和整合數(shù)字化閱讀資源，來(lái)豐富自己的文化生活。相關(guān)部門應(yīng)以互聯(lián)技術(shù)為契機(jī)，以智能化、全視域、跨終端的數(shù)字化閱讀服務(wù)，讓公共文化服務(wù)融入百姓生活。

公共文化服務(wù)應(yīng)由政府主導(dǎo)，這是其與其他文化相區(qū)別的明顯特征。提供基本公共服務(wù)是任何政府的重要職能之一，而其中的公共文化服務(wù)又關(guān)系到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的前途命運(yùn)。對(duì)任何國(guó)家而言，向國(guó)民提供基本的公共服務(wù)是政府的責(zé)任，而享受公共服務(wù)是民眾的基本權(quán)利。

我國(guó)的基本公共服務(wù)包括公共文化這一內(nèi)容。公共文化之所以被納入到基本公共服務(wù)體系，證實(shí)了公共文化服務(wù)的全民普惠性、由公共財(cái)政支撐的合理、合法性。明確了公共文化屬于基本公共服務(wù)體系范疇，是我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)這些年取得的重要理論成果之一。

二、數(shù)字化閱讀已經(jīng)成為我國(guó)公共文化服務(wù)的重要組成部分

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，西方先進(jìn)國(guó)家以數(shù)字化電子政務(wù)建設(shè)在提升政務(wù)服務(wù)效能和國(guó)民公共文化服務(wù)水平取得一定的成功經(jīng)驗(yàn)。信息化時(shí)代國(guó)家軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是數(shù)字化應(yīng)用的競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)用數(shù)字媒體技術(shù)提升政府行政水平和服務(wù)效能，已經(jīng)成為當(dāng)下發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家的廣泛共識(shí)。在建設(shè)服務(wù)型政府和公共文化服務(wù)建設(shè)的雙重驅(qū)動(dòng)下，電子媒介技術(shù)與公共文化服務(wù)融合已是大勢(shì)所趨。

“開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)”作為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要舉措之一，歷史性地被寫入了黨的十八大報(bào)告中。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告多次提出全民閱讀，從國(guó)家層面來(lái)看，全民閱讀已成為我國(guó)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和國(guó)家加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的背景下，我國(guó)國(guó)民的數(shù)字化閱讀迎來(lái)了更大的推進(jìn)契機(jī)。

《國(guó)家“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》中明確提出，要加快建設(shè)城市基層社區(qū)數(shù)字閱讀平臺(tái)、農(nóng)村數(shù)字書屋、公共圖書館數(shù)字閱讀終端等基礎(chǔ)設(shè)施。在當(dāng)前日新月異的數(shù)字化發(fā)展時(shí)代，公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展將成為歷史潮流，不可逆轉(zhuǎn)。

2011年12月，文化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文明確提出：“公共數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺(tái)、數(shù)字化資源、數(shù)字化服務(wù)等基本內(nèi)容，以制度體系、網(wǎng)絡(luò)體系、資源體系、管理體系和服務(wù)體系建設(shè)為著力點(diǎn)，構(gòu)建海量分級(jí)分布式公共數(shù)字文化資源庫(kù)群，建成內(nèi)容豐富、技術(shù)先進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)、傳播快捷的公共數(shù)字文化服務(wù)體系?！?/p>

從政府公共文化服務(wù)數(shù)字化供給向公眾數(shù)字化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，是“公共數(shù)字文化建設(shè)”的本質(zhì)特征之一，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)，契合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化時(shí)代公眾對(duì)數(shù)字文化的需求與消費(fèi)形勢(shì)。學(xué)者方標(biāo)軍認(rèn)為，“這一概念是在肯定既有公益性數(shù)字文化產(chǎn)品及其服務(wù)的同時(shí)，著意突顯其‘利用信息技術(shù)拓展公共文化服務(wù)能力和傳播范圍的重要途徑的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用，從而超越了單純技術(shù)層面上公益性數(shù)字文化的傳播網(wǎng)絡(luò)化，而是以網(wǎng)絡(luò)媒體為介質(zhì)，盡可能廣泛地覆蓋、到達(dá)目標(biāo)受眾，強(qiáng)化公民生活中數(shù)字文化的內(nèi)在影響?！?/p>

在促進(jìn)公共文化服務(wù)于科技融合方面，《我國(guó)“十二五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出了五個(gè)方面的具體任務(wù)，即“深入實(shí)施文化信息資源共享，加強(qiáng)各地區(qū)數(shù)字圖書館建設(shè)，加強(qiáng)公益性文化單位網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和加強(qiáng)移動(dòng)通訊技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)應(yīng)用”。