文｜中鐵十六局集團(tuán)地鐵工程有限公司 毛一

一、緒 論

地鐵工程與其他工程項(xiàng)目有所不同，存在著一定的特殊性，因此必須要區(qū)別對(duì)待。地鐵工程施工路段，通常是人口稠密區(qū)域，而且交通十分繁忙，這些對(duì)于施工項(xiàng)目往往會(huì)造成不利影響，所以，地鐵施工中的安全性問題必須引起我們足夠的重視，一旦發(fā)生任何安全隱患，后果將不堪設(shè)想，而這些同時(shí)也是社會(huì)方面所關(guān)注的地方。就當(dāng)前情形來講，我國在地鐵施工項(xiàng)目方面，相關(guān)的安全問題始終會(huì)有許多癥結(jié)出現(xiàn)，比如施工現(xiàn)場對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)程會(huì)造成哪些不利影響，相關(guān)施工人員對(duì)于安全施工方面的思想意識(shí)等等，仍然存在不足之處。因此，如何對(duì)地鐵施工項(xiàng)目實(shí)施有效整治，如何將安全管理問題提升到更高的層次，將是整個(gè)工程實(shí)施的難點(diǎn)所在，不僅要在表面施工中引起重視，更要在施工人員心理層面引起足夠的警覺。

二、地鐵施工安全管理相關(guān)綜述

1、建立有效的安全管理體系

地鐵工程的具體施工，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，因此，必須建立相對(duì)完整的安全管理體系，以便對(duì)施工工程實(shí)施安全有效的管理。在該體系作用下，所有施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該發(fā)揮自身的職能作用，這其中包括組織管理、技術(shù)、環(huán)境以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等多個(gè)環(huán)節(jié)，通過眾多的安全管理項(xiàng)目，對(duì)地鐵施工加以有效控制，提升工程質(zhì)量的同時(shí)，還能使施工安全管理得以進(jìn)一步的提高，不僅滿足了當(dāng)前的地鐵項(xiàng)目施工要求，同時(shí)還提升了具體項(xiàng)目的安全管理水平，最終促使地鐵施工項(xiàng)目的順利實(shí)施。

地鐵工程施工安全管理體系的構(gòu)建，說起來簡單，實(shí)際還是比較復(fù)雜的，至少以下幾點(diǎn)一定要引起我們足夠的重視。

（一）安全組織管理評(píng)價(jià)。對(duì)于施工過程來實(shí)施具體評(píng)價(jià)，這是需要各方都參與其中的，其中包括項(xiàng)目方、施工方以及監(jiān)測監(jiān)理方等，每個(gè)主體都有自身的作用和價(jià)值，這是整個(gè)施工工程的前提，因此堅(jiān)決不容忽視。

（二）安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)。在相關(guān)地鐵施工過程中，大致可以分為兩方面：土建工程與設(shè)備工程，這其中由以土建工程的工程量最大，相關(guān)的細(xì)節(jié)和隱患也最多，絕對(duì)容不得半點(diǎn)馬虎，所以相關(guān)質(zhì)量體系的建立，一定要對(duì)土建工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)做出充分了解和掌握，比如明挖與暗挖相關(guān)技術(shù)，施工中的地上與地下配合等，這些安全管理要點(diǎn)都要在制度中著重標(biāo)注，越是細(xì)節(jié)問題就越容易出現(xiàn)問題，因此就越要引起重視，區(qū)別對(duì)待。

（三）施工環(huán)境評(píng)價(jià)。具體項(xiàng)目施工中，環(huán)境問題往往會(huì)對(duì)施工安全產(chǎn)生直接影響，這其中有地表、水文以及地下管線等方面帶來的直接影響，同時(shí)，周邊建筑與交通所帶來的影響同樣不容忽視，這些都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生不利因素。因此，一定要對(duì)這些環(huán)境問題所帶來的不利影響實(shí)施細(xì)致評(píng)價(jià)，最好能將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，使施工能夠順利實(shí)施。

（四）施工風(fēng)險(xiǎn)源管理評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理大致分為四個(gè)方面：分析、識(shí)別、應(yīng)對(duì)以及監(jiān)控。地鐵施工中必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理控制，既施工中的系統(tǒng)管理與規(guī)范管理，這樣可以很好的規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，避免安全隱患，提升施工安全和施工效率。另外，地鐵施工屬于地下作業(yè)項(xiàng)目，施工中受地質(zhì)因素的影響很大，因此，施工開挖初期難度極大，也會(huì)加大安全隱患。同時(shí)，地鐵是處于城市核心區(qū)域，也是交通密集區(qū)，而施工中又會(huì)牽扯到水、電、煤氣等管網(wǎng)線路，這些也是施工中的難點(diǎn)所在，所以，施工安全問題不容忽視。

（五）安全預(yù)警評(píng)價(jià)。依照以往經(jīng)驗(yàn)，地鐵項(xiàng)目施工存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問題，因此，必須強(qiáng)化施工中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和安全預(yù)警工作，這樣可以對(duì)施工安全加以有效控制，同時(shí)還能讓施工人員進(jìn)一步了解和掌握相關(guān)安全知識(shí)，以便從自身找出相應(yīng)問題，強(qiáng)化施工安全意識(shí)。

2、地鐵施工安全管理關(guān)鍵問題所在

地鐵施工過程中，一定要預(yù)先構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系，并且要將該體系合理的應(yīng)用在施工項(xiàng)目中，同時(shí)圍繞安全管理體系來實(shí)施評(píng)價(jià)工作，將安全施工理念植入施工人員思想意識(shí)中，有效提升施工安全管理，防患于未然。

（一）土方施工過程中的安全防護(hù)措施。地鐵施工中，土方施工技術(shù)性較強(qiáng)，也相對(duì)復(fù)雜，防護(hù)措施不可掉以輕心。土方施工前，應(yīng)當(dāng)預(yù)先做好施工計(jì)劃，同時(shí)明確基礎(chǔ)性工作，設(shè)定好開挖方式，此類準(zhǔn)備工作必不可少，盡量細(xì)致入微。施工前，先對(duì)周邊的施工環(huán)境實(shí)施細(xì)致觀察，了解周圍地質(zhì)情況，尤其是地下管道的布局，避免因施工而遭到破壞。開挖過程中，按照既定預(yù)案，做好邊坡防護(hù)工作，同時(shí)觀察和圍護(hù)邊坡的穩(wěn)定性。開挖過程須得逐層實(shí)施，切不可冒進(jìn)，超挖現(xiàn)象一定要堅(jiān)決杜絕。挖掘工作開始后，相關(guān)施工人員要確保處于安全距離，避免人員扎堆密集現(xiàn)象出現(xiàn)。如果出現(xiàn)多臺(tái)機(jī)械同時(shí)工作,那么機(jī)械的間距必須在十米以上，同時(shí)轉(zhuǎn)彎半徑也要達(dá)到或超過安全施工標(biāo)準(zhǔn)。

（二）施工中消防安全相關(guān)防范措施。施工安全并非一朝一夕，也不屬于個(gè)人問題，這是一個(gè)長期的、集體的事情，有很多因素會(huì)產(chǎn)生制約，其中的施工消防問題較為突出。因此，一定要制定相關(guān)施工消防安全制度，同時(shí)定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，才能對(duì)施工消防風(fēng)險(xiǎn)問題加以有效控制。施工單位可以定期創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄，開展消防知識(shí)競賽，以此來提高全體員工的消防安全意識(shí)；每個(gè)施工部門對(duì)所有的施工崗位特點(diǎn)實(shí)施消防安全教育，盡量做到對(duì)所有環(huán)節(jié)的細(xì)致針對(duì)；加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，做到設(shè)備定期檢查，對(duì)前沿施工人員要實(shí)施消防設(shè)備的實(shí)地演練；對(duì)新員工要做好崗前的消防培訓(xùn)和教育，積極學(xué)習(xí)相關(guān)消防法規(guī)。

（三）明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，提升施工安全管理意識(shí)。地鐵項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工管理中的作用顯而易見，因此，必須明確此崗位的責(zé)任意識(shí)與職能作用，最好能建立一支安全管理責(zé)任組，由他們對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理全權(quán)負(fù)責(zé)，以確保施工項(xiàng)目順利實(shí)施。施工過程中，應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防作用，以及施工安全管理的警示作用，安全工作組應(yīng)當(dāng)時(shí)常深入施工前線，積極參與到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)查與防范工作中，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮安全工作組的職能帶頭作用，全方位、多角度對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)查工作，力爭全面控制施工安全隱患，徹底消除施工風(fēng)險(xiǎn)。

三、地鐵施工安全管理策略研究

1、施工安全管理體系須得完備

想要施工項(xiàng)目安全順利完成，相關(guān)的管理體系就一定要完備，對(duì)于地鐵施工項(xiàng)目更是如此。同時(shí)，必須明確施工中的管理標(biāo)準(zhǔn)，以確保項(xiàng)目施工能夠順利進(jìn)行。所以，安全施工工作組的職能作用不容忽視，應(yīng)當(dāng)事先明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)所在，讓安全工作組深入施工項(xiàng)目前沿，發(fā)揮監(jiān)察職責(zé)，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范控制，最終實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目安全管理的有效提升。另外，安全施工隊(duì)伍的建立也要引起足夠重視，這對(duì)整個(gè)施工過程將起到?jīng)Q定性作用，比如對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的知識(shí)技能實(shí)施相關(guān)考核，考核達(dá)標(biāo)則持證上崗，其他施工人員也應(yīng)進(jìn)行技能業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)，這樣對(duì)施工項(xiàng)目順利實(shí)施也是有所助力的。組織施工人員積極學(xué)習(xí)《安全施工管理?xiàng)l例》，仔細(xì)研究地鐵項(xiàng)目施工控制方法，不僅強(qiáng)化了施工人員的知識(shí)技能，而且還讓他們的安全施工意識(shí)得到了極大的提升。因此，相關(guān)安全管理體系的建立，最初就應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)型人才方面加以控制，通過對(duì)他們專業(yè)技能的提升，來達(dá)到施工項(xiàng)目順利實(shí)施的目的，同時(shí)還可以滿足項(xiàng)目施工單位對(duì)施工質(zhì)量的要求，讓施工項(xiàng)目有一個(gè)全面整體的提升。

2、成本管理與施工進(jìn)度的重要性

項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中，成本管理與施工進(jìn)度至關(guān)重要，這些對(duì)于整體項(xiàng)目施工將會(huì)起到?jīng)Q定性作用，一旦這方面出現(xiàn)任何紕漏，不僅工期會(huì)出現(xiàn)延誤，而且施工中的安全性無法得到有效保障，后續(xù)工程施工工作也將受到很大的影響。所以在地鐵項(xiàng)目施工中，相關(guān)人員必須要嚴(yán)格根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與施工圖紙來確定工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃。另外，施工單位還要細(xì)致思考施工中的所有環(huán)節(jié)，以避免施工受到不利影響，做好充分的應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，在緊抓施工質(zhì)量的同時(shí)，確保施工進(jìn)度正常實(shí)施，這些對(duì)于施工項(xiàng)目的成本控制影響巨大，而且也是整個(gè)施工項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。對(duì)于施工原料的采購、運(yùn)輸以及儲(chǔ)存方面，必須有專項(xiàng)人員來負(fù)責(zé)，確保不會(huì)出現(xiàn)任何差池和遺漏，圍繞此類細(xì)節(jié)問題，建立相關(guān)制度，并將責(zé)任問題落到實(shí)處，對(duì)于施工原料的進(jìn)出要嚴(yán)格把關(guān)，盡量避免出現(xiàn)浪費(fèi)，在降低施工成本的同時(shí)，還保證了施工質(zhì)量。

3、做好施工技術(shù)管理

施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理最好可以將安全施工責(zé)任制度實(shí)施細(xì)致劃分，所有項(xiàng)目工作都有專人管理，將責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，這種對(duì)于施工技術(shù)的管理工作，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的全面控制。技術(shù)管理須得賞罰結(jié)合，將技術(shù)管理與激勵(lì)措施捆綁實(shí)施，出現(xiàn)偏差和遺漏就應(yīng)該有相應(yīng)的處罰，而對(duì)于突出貢獻(xiàn)者則實(shí)施工作獎(jiǎng)勵(lì)，徹底激發(fā)施工人員的工作積極性，讓他們甘愿投身于自身工作中，這樣就使得施工技術(shù)管理的積極作用得以有效發(fā)揮。此外，依照ISO9001質(zhì)量體系編制《施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃書》，然后將該《計(jì)劃書》向全體施工人員廣泛推廣，讓他們用心學(xué)習(xí)，細(xì)心體會(huì)，爭取達(dá)到人人心中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的責(zé)任意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

結(jié) 語：

施工安全管理在工程項(xiàng)目中的重要性不言而喻，尤其對(duì)于地鐵工程來講更是如此。地鐵項(xiàng)目施工中，對(duì)于質(zhì)量要求極其嚴(yán)格，而施工安全管理更加重要，因此，施工中一定要嚴(yán)格遵循質(zhì)量管理要求，時(shí)刻對(duì)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制，同時(shí)建立相關(guān)安全管理體系與施工技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目具體施工加以控制的同時(shí)，還要確保施工進(jìn)度順利進(jìn)行，最終使得施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，完成地鐵施工安全管理的既定目標(biāo)。