少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)新路徑分析

摘要：我國已經(jīng)進入全民旅游時代，貴州以全域旅游發(fā)展為引領(lǐng)，各地鄉(xiāng)村旅游開發(fā)如火如荼。在貴州境內(nèi)少數(shù)民族聚居地區(qū)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為突破口，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，力求脫貧致富。通過努力，部分鄉(xiāng)村因地制宜，找到了適合當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)與經(jīng)營的創(chuàng)新之路，鄉(xiāng)村旅游特色鮮明，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展良好。但在部分鄉(xiāng)村地區(qū)旅游開發(fā)問題重重，仍沒有達到發(fā)展預(yù)期。本文主要從貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，提出少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)的原則，并總結(jié)分析少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：貴州;少數(shù)民族;鄉(xiāng)村旅游;創(chuàng)新路徑

一、貴州少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)現(xiàn)狀

貴州社會經(jīng)濟發(fā)展落后，貧困人口眾多，脫貧攻堅壓力巨大。2015年，貴州有493萬貧困人口，是全國貧困人口數(shù)量最多的省份，占全國8.77%。全省88個縣（市、區(qū)、特區(qū)）中，貧困發(fā)生率在10%以上的有61個。通過發(fā)展，2017年對照國家規(guī)定的“原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下（西部地區(qū)降至3%以下）”。然而，貧困人口最集中的地區(qū)往往也是少數(shù)民族聚居地區(qū)。在脫貧攻堅過程中，部分少數(shù)民族聚居地區(qū)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為脫貧致富的重要路徑，部分地區(qū)發(fā)展成效顯著。

（一）貴州鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)模式

在貴州境內(nèi)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)各異，模式多樣，紛紛呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。因受鄉(xiāng)村經(jīng)濟底子、當?shù)卣С至Χ?、旅游資源稟賦等因素的影響，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式呈現(xiàn)如下類型：

（1）城市依托型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。與中東部地區(qū)相比較而言，貴州城鄉(xiāng)差距較小，城市與鄉(xiāng)村異質(zhì)性不夠突出，以城市為依托的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)力較弱。但隨著貴陽等9個地州市中心城區(qū)的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，城市生活形態(tài)逐漸形成，伴生而來的城市病逐漸顯現(xiàn)，其中貴陽表現(xiàn)最為突出。因此，在城市周邊的部分少數(shù)民族聚居村寨針對城市人群的周末休閑度假游等旅游需求，結(jié)合當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品，興起了城郊鄉(xiāng)村旅游熱。其中，有農(nóng)戶自發(fā)經(jīng)營的烏當阿栗村城郊鄉(xiāng)村旅游，有政府主導(dǎo)的花溪鎮(zhèn)山村城郊鄉(xiāng)村旅游，企業(yè)主導(dǎo)的“企業(yè)+農(nóng)戶”花畫小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游，合作社自主經(jīng)營的花溪云盤村、修文大木村城郊鄉(xiāng)村旅游等。

（2）景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。貴州旅游資源豐富，高品質(zhì)旅游景區(qū)眾多。據(jù)統(tǒng)計，貴州現(xiàn)有5A級旅游景區(qū)6處，世界自然遺產(chǎn)4處，世界文化遺產(chǎn)1處。在知名旅游景區(qū)的附近村落，憑借景區(qū)的知名度和強大的吸引力，將游客從各地招攬過來，通過當?shù)芈糜涡麄鳎l(fā)展鄉(xiāng)村旅游。如黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)附近的石頭村鄉(xiāng)村旅游，荔波小七孔漳江旅游區(qū)附近的聯(lián)山灣鄉(xiāng)村旅游，梵凈山腳下的桃花源鄉(xiāng)村旅游等。

（3）民族習(xí)俗依托型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。貴州民族構(gòu)成以漢族為主體，共分布有54種民族，其中世居少數(shù)民族17個。民族文化豐富而完好，民族習(xí)俗古老而淳樸，在部分少數(shù)民族聚居地區(qū)保存著民族文化的原生性。通過政府支持、村民自發(fā)等形式與現(xiàn)代旅游相結(jié)合，對少數(shù)民族聚居地民族習(xí)俗進行保護性開發(fā)，形成了極具吸引力的稀缺少數(shù)民俗文化旅游目的地。如西江千戶苗寨、岜沙苗寨、黎平肇興侗寨、從江增沖侗寨、從江高華瑤寨、荔波瑤山瑤寨等。

（4）歷史文化依托型的古村落鄉(xiāng)村發(fā)展模式。貴州境內(nèi)分布有眾多的古鎮(zhèn)古村落。通過長期的人居活動，留下了寶貴的歷史遺跡，傳承了良好的文化習(xí)俗，與現(xiàn)代都市文化相比，具有顯著的差異性和稀缺性，更具有豐富的文化內(nèi)涵。為此，部分古村落通過對當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善，以古為特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。有被譽為“世界古銀杏之鄉(xiāng)”的盤州市妥樂村，習(xí)水縣的丙安村、安順天龍屯堡以及麻江縣下司古鎮(zhèn)等。貴州作為紅軍長征的轉(zhuǎn)折之地，長征途中一些著名的會議和戰(zhàn)役都在貴州境內(nèi)發(fā)生，如黎平會議、遵義會議、芶壩會議等，舉世聞名的四渡赤水、土城戰(zhàn)斗遺址、青杠坡戰(zhàn)斗遺址、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址等寶貴的紅色革命遺跡。而這些遺跡也大都分布在鄉(xiāng)村地區(qū)，為當?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展豐富了紅色文化內(nèi)涵。如遵義芶壩村鄉(xiāng)村旅游、納雍縣槍桿巖村鄉(xiāng)村旅游等。

貴州鄉(xiāng)村文化底蘊深厚，旅游資源豐富，上述模式的劃分也是相對而言，部分鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)是多種模式的結(jié)合。通過多年的發(fā)展，貴州鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為貴州旅游的重要組成部分。就以2018年暑期（7月1日-8月31日）為例，據(jù)統(tǒng)計全省共接待游客2.14億人次，實現(xiàn)旅游總收入2436.85億元。其中，鄉(xiāng)村旅游接待游客9000多萬人次;實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入644.85億元。

（二）鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)存在的主要問題

隨著貴州脫貧攻堅工作的不斷深入，如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為解決脫貧任務(wù)的關(guān)鍵點。在貴州全域旅游發(fā)展及部分鄉(xiāng)村旅游成功推出的大勢鼓舞下，各地紛紛探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。因此，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)及經(jīng)營管理過程中，存在諸多的跟風(fēng)攀比，缺乏支撐等問題，主要表現(xiàn)為三個方面：一是開發(fā)缺乏科學(xué)性。部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)急功近利，缺乏長遠規(guī)劃，缺乏對資源進行分析，整合力度不夠;二是經(jīng)營管理缺乏經(jīng)濟性。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對“三農(nóng)”的挑戰(zhàn)，其中最明顯的是對農(nóng)民的挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村旅游要求村民從單純的農(nóng)民身份變?yōu)椤稗r(nóng)民+商人”的雙重角色，既要當好鄉(xiāng)村旅游的客體角色，也要做好鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者角色。部分鄉(xiāng)村資源雖然豐富，但村民在經(jīng)營管理過程中缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力，對資源利用不當，經(jīng)營效率偏低;三是發(fā)展缺乏持續(xù)性。部分鄉(xiāng)村旅游發(fā)展沒有長遠規(guī)劃，緊盯近期效率，忽視長遠收益。部分企業(yè)參與開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目缺乏村民參與，出現(xiàn)企業(yè)與村民融合度差，甚至相互拆臺等問題。

二、少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)的原則

通過對貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的分析，對少數(shù)民族聚居地區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)進行了認真研究，總結(jié)出鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)需要遵循一定的發(fā)展原則：一是以保持民族原生態(tài)為發(fā)展根本。在少數(shù)民族聚居地區(qū)，民族文化資源必然成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要元素。但在開發(fā)過程中，要充分尊重民族的原生性和傳承性，保持民族發(fā)展的原生態(tài)。要在保護的基礎(chǔ)上進行適度開發(fā)，通過開發(fā)促進保護和傳承;二是以村民脫貧致富為發(fā)展目標。少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的目的在扶貧，而發(fā)展的對象是貧困農(nóng)戶。在少數(shù)民族聚居地區(qū)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，要以當?shù)卮迕衩撠氈赂粸榘l(fā)展目標。不管是政府、合作社還是企業(yè)參與，都要讓村民充分參與，讓村民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中得實惠;三是以加強資源整合利用為手段。少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要加強資源整合。從本村歷史文化資源、文物古跡、風(fēng)俗習(xí)俗、飲食習(xí)慣等人居環(huán)境出發(fā)，結(jié)合區(qū)位分析，將各級各類資源進行整合利用，總結(jié)提煉本村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢特色;四是以開發(fā)模式創(chuàng)新為突破口。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，要以新、奇、特吸引游客，并獲得肯定。然而，在全域旅游發(fā)展的今天，要在眾多的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中嶄露頭角，僅依靠資源稟賦恐難以為繼，需要對客源市場的特點及游客偏好進行詳細剖析，在開發(fā)模式上做到定位準確，特色新異，達到游客游而意猶未盡的效果;五是以體制機制構(gòu)建為保障。鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑之一，要符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展特點，要遵循經(jīng)濟變化規(guī)律。然而，在經(jīng)營管理過程中，建立健全體制機制是鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。資源稟賦好，區(qū)位優(yōu)勢突出的地區(qū)鄉(xiāng)村旅游走向衰敗主要在于體制機制不健全，缺乏整體性的運營管理，極易受到落后的鄉(xiāng)村保守思想束縛?？v觀鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功案例，都有健全而高效的體制機制作保障，使鄉(xiāng)村整體資源的開發(fā)利用度控制在合理閾值范圍。

三、少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)新路徑

（一）鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)旅游結(jié)合，走優(yōu)勢互補之路

在傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展中，受經(jīng)濟水平、旅游交通、旅游信息等因素的限制，旅游整體呈現(xiàn)以供給為主導(dǎo)，旅游目的地集中在具有地域代表性的著名景區(qū)景點，旅游產(chǎn)品單一，游客需求層次偏低，游客旅游為淺表性觀光游等低層級協(xié)調(diào)階段。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，全民旅游時代的到來，旅游業(yè)出現(xiàn)整合提升的發(fā)展態(tài)勢，旅游產(chǎn)品多元化，旅游信息更通暢及時，游客需求個性化更突出，快旅慢游成為旅游新需求。鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代旅游的重要組成部分，需要不斷融入現(xiàn)代旅游的全鏈條之中，通過對游客需求變化、旅游產(chǎn)品的深入分析，實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游與現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游互補發(fā)展，同時也提升整體旅游對鄉(xiāng)村旅游的帶動效應(yīng)。

（二）第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，走三農(nóng)轉(zhuǎn)型之路

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實質(zhì)上是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、農(nóng)村與休閑環(huán)境、農(nóng)民與服務(wù)員的融合發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，要實現(xiàn)對農(nóng)村環(huán)境的改造，農(nóng)業(yè)服務(wù)性提升以及農(nóng)民的現(xiàn)代服務(wù)性轉(zhuǎn)型，才能為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供持續(xù)動力。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，要加強對鄉(xiāng)村環(huán)境的改造和旅游資源的保護性開發(fā)，組織開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、營銷服務(wù)等技能培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更具現(xiàn)代性和經(jīng)濟性。

（三）企業(yè)經(jīng)營與協(xié)會統(tǒng)籌結(jié)合，走現(xiàn)代管理之路

鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)營管理過程中，要打破分散化家庭式經(jīng)營的現(xiàn)狀，建立整體性協(xié)作式現(xiàn)代企業(yè)運營管理機制。六屯鎮(zhèn)大木村以家庭為單位成立旅游經(jīng)營企業(yè)，村委組織建立旅游經(jīng)營協(xié)會，以此構(gòu)建村旅游經(jīng)營管理架構(gòu)。家庭為單位成立公司，以保障出資及經(jīng)營管理的主動性和收益的支配權(quán)。通過村旅游經(jīng)營協(xié)會建立議事制度，提高整村旅游開發(fā)經(jīng)營的協(xié)作能力和管控能力。

（四）村鎮(zhèn)主導(dǎo)與村民參與結(jié)合，走造血脫貧之路

村集體經(jīng)濟組織是村民的自治組織，在以往的村民自治過程中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟性不強，村民以家庭為單位進行土地承包，大多家庭開展自給自足的農(nóng)業(yè)耕種模式。然而，現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，在資源開發(fā)、景觀塑造、產(chǎn)業(yè)推廣、資本運作、市場宣傳等方面要求規(guī)?；l(fā)展。因此，村集體經(jīng)濟組織成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要組織，只有在該組織的帶領(lǐng)下，才能充分挖掘村里的各類旅游資源，調(diào)動村民的發(fā)展積極性，推進鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)生市場經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)。

（五）民族民俗與旅游產(chǎn)品融合，走特色旅游之路

貴州是少數(shù)民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族生活的環(huán)境原生性突出，民族民俗文化底蘊深厚，與現(xiàn)代都市生活文化形成鮮明對比。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，既要通過鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善為游客提供高水平的旅游度假及文化熏陶環(huán)境，又要通過保護傳承，保持村民生活的民族民俗特色，民族民俗的原生性和本真性將是少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心競爭力。

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基金項目：

本文系貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級課題：“少數(shù)民族聚居地鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)研究——以修文縣六屯鎮(zhèn)為例”（GYZJY2018YB-41）。

作者簡介：

李波（1984-），男，貴州仁懷人，講師職稱，碩士研究生，主要研究方向：旅游開發(fā)與地產(chǎn)管理。