劉清國(guó)
中國(guó)石油化工股份有限公司河南油田分公司采油氣工程服務(wù)中心
班組作為企業(yè)最基層的一個(gè)組織,最容易被企業(yè)管理所忽視,大部分企業(yè)層級(jí)管理中,往往對(duì)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)的檢查弱化,到班組進(jìn)行檢查時(shí)往往只注重現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài),崗位的不安全行為,技術(shù)規(guī)程及操作規(guī)程的執(zhí)行,對(duì)班組基礎(chǔ)性管理檢查避重就輕,不深入剖析班組管理情況,只重視現(xiàn)場(chǎng)及員工操作,殊不知員工的不安全行為和設(shè)施的不安全狀態(tài)都是由于班組安全建設(shè)不到位,安全活動(dòng)不落實(shí)導(dǎo)致的。通過(guò)多年對(duì)油田企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查及HSE觀察,收集到班組安全建設(shè)現(xiàn)狀中存在以下問(wèn)題:
(1)安全指標(biāo)未對(duì)崗位進(jìn)行分解。企業(yè)在年初制訂安全目標(biāo)及指標(biāo)后,按管理要求進(jìn)行了層層分解,落實(shí)責(zé)任,但在基層級(jí)中,基層隊(duì)未將指標(biāo)按班組進(jìn)行下達(dá),對(duì)月度工作未實(shí)施班組安全績(jī)效考核,僅僅對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行了明確,未細(xì)化崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)到的目標(biāo),班組與班組之間無(wú)法促進(jìn)管理。
(2)班組團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神弱化。班組作為基層一個(gè)執(zhí)行級(jí)的小團(tuán)體,不管做什么工作,都需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成,如果沒(méi)有一個(gè)整體團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,員工的斗志將被弱化,制度執(zhí)行將被打折扣。
(3)制度執(zhí)行存在偏差。規(guī)章制度的執(zhí)行是企業(yè)安全發(fā)展的根本,而制度的執(zhí)行往往在班組建設(shè)中存在偏差,在日常檢查過(guò)程中,班前班后會(huì)、巡回檢查制度、交接班制度、班組演練制度都有不同程度的應(yīng)付,特別是部分班組在作業(yè)前,只注重生產(chǎn)進(jìn)度,接班無(wú)記錄,無(wú)檢查、無(wú)演練,到現(xiàn)場(chǎng)就開(kāi)工,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患視而不見(jiàn),甚至存在的重大隱患都不進(jìn)行排除,盲目操作。
(4)基本功訓(xùn)練得不到有效落實(shí)?;竟τ?xùn)練是班組加強(qiáng)安全技能,提高安全意識(shí)及素質(zhì)的一項(xiàng)基本措施。主要包括班組崗位練兵、班組應(yīng)急演練、班組現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)證,班組崗位練兵多數(shù)未起到應(yīng)有的效果,特別是班組崗位練兵記錄,其主要目的是讓班組員工在施工前根據(jù)當(dāng)班工作內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)要求和操作標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),以提升操作技能,達(dá)到按標(biāo)準(zhǔn)操作的要求。但在執(zhí)行過(guò)程中,班組員工未按當(dāng)班工序進(jìn)行規(guī)程學(xué)習(xí),在操作中不懂標(biāo)準(zhǔn),我行我素,導(dǎo)致違章違規(guī)頻發(fā)。另外,從班組應(yīng)急演練記錄中觀察,班組演練未認(rèn)真按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序開(kāi)展,應(yīng)急操作中程序錯(cuò)誤,未體現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)情景模式,疲于應(yīng)付的多。
(1)班組建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案,收集學(xué)習(xí)材料,編制成冊(cè),發(fā)放到每名班員手中,定期組織進(jìn)行學(xué)習(xí),收交筆記,查閱班員學(xué)習(xí)效果,每周在曝光欄中公布學(xué)員學(xué)習(xí)情況,并列入班組考核。
(2)班組要針對(duì)崗位劃分責(zé)任區(qū),在交接班時(shí)落實(shí)崗位對(duì)接,責(zé)任到區(qū),做到崗位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的交接內(nèi)容清楚,知道哪些工作需要在下班前清理到位,達(dá)到交接班要求,并對(duì)當(dāng)班工作情況對(duì)接班人進(jìn)行告知,對(duì)當(dāng)班曾經(jīng)發(fā)生或預(yù)計(jì)要發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行交接。
(3)在班前班后會(huì)工作中,班長(zhǎng)要清楚當(dāng)班工作及技術(shù)要求,需要對(duì)當(dāng)班工作開(kāi)展一次全面的JSA分析,明確當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)及控制重點(diǎn),告知每位班組成員作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并確認(rèn)其了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
(4)在巡回檢查中,崗位要遵循上崗前檢查,崗位施工過(guò)程中檢查、交班前進(jìn)行一次本崗位系統(tǒng)排查的原則。在檢查中,崗位員工要清楚檢查標(biāo)準(zhǔn),要會(huì)排查隱患,要針對(duì)崗位巡回檢查路線圖,每個(gè)點(diǎn)要看到,摸到。在施工過(guò)程中,按檢查要求每2小時(shí)進(jìn)行崗位全面巡回檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即進(jìn)行排除,不能立即整改的報(bào)值班干部,進(jìn)行全面的JSA分析,確定風(fēng)險(xiǎn)度后制訂相應(yīng)的控制措施,削減風(fēng)險(xiǎn)。
(5)在班組演練時(shí),需要通過(guò)演練觀察員工對(duì)應(yīng)急的反應(yīng),對(duì)應(yīng)急處置程序的掌握,明確各崗位在應(yīng)急管理中具體的職責(zé),明確分工,做到臨危不亂,按步驟實(shí)施控制。要驗(yàn)證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序的有效性、實(shí)用性,及時(shí)修訂完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序。
(1)班組長(zhǎng)要針對(duì)工作性質(zhì)及管理現(xiàn)狀,制訂針對(duì)性的計(jì)劃及目標(biāo),明確各崗位的階段性工作及達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)崗位責(zé)任。
(2)推進(jìn)“5S”管理在班組的實(shí)施?!?S”管理法能夠指導(dǎo)班組在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)形成一種標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,能夠推動(dòng)崗位階段性工作的實(shí)施。在推進(jìn)“5S”管理時(shí),要做到持續(xù)有效,要制訂相應(yīng)的制度支承執(zhí)行。如基層隊(duì)第一責(zé)任者要定期對(duì)“5S”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,要落實(shí)各環(huán)節(jié)中所做的具體工作,對(duì)崗位獎(jiǎng)懲分明。
(3)按標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建檢查表要求,定期對(duì)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查問(wèn)題進(jìn)行逐條分析,落實(shí)責(zé)任人員整改。
安全審核與評(píng)價(jià)是對(duì)班組階段性工作的一個(gè)驗(yàn)證,做好班組安全審核與評(píng)價(jià)工作更能直接反映出現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)操作的問(wèn)題,能夠?yàn)榘踩掷m(xù)改進(jìn)管理提供寶貴的建議。
在班組安全審核前,應(yīng)結(jié)合基層隊(duì)安全評(píng)價(jià)表內(nèi)容,編制基層班組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)表,其內(nèi)容應(yīng)包括:班組安全目標(biāo)、指標(biāo)的建立、班組成員職責(zé)及責(zé)任、班組安全記錄、班組安全活動(dòng)記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、班組演練等項(xiàng)目。
在班組安全審核中,要通過(guò)檢查表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查的問(wèn)題分崗位進(jìn)行驗(yàn)證,落實(shí)崗位在職責(zé)履行中,巡回檢查中制度執(zhí)行情況,通過(guò)班組會(huì)議記錄、視頻監(jiān)控記錄,驗(yàn)證班組日常工作的開(kāi)展情況,通過(guò)對(duì)崗位員工現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),落實(shí)班組安全培訓(xùn)及基本功訓(xùn)練落實(shí)情況。
通過(guò)班組安全審核問(wèn)題的收集,歸類,對(duì)班組安全管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),按權(quán)重系數(shù)進(jìn)行量化,對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析通報(bào),明確班組標(biāo)準(zhǔn)化管理改進(jìn)目標(biāo)及任務(wù),持續(xù)改進(jìn)。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,安全與生產(chǎn)會(huì)發(fā)生矛盾和沖突是客觀的,能否處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,關(guān)鍵在班組。安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的高低,質(zhì)量的好壞,取決于班組;事故預(yù)防和事故應(yīng)急處理的有效性,最終體現(xiàn)在班組。因此,基層領(lǐng)導(dǎo)要重視班組安全建設(shè),加大班組管理力度,投入安全情感,通過(guò)管理與監(jiān)督配合、約束與激勵(lì)結(jié)合的綜合對(duì)策,增強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的保障水平,從根本上提高事故預(yù)防的標(biāo)準(zhǔn)和能力。