實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新為驅(qū)動的競爭力提升

劉夢飛｜文

國際綜合實(shí)力的競爭，是基于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的競爭。實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新，就必須解決三個問題：需要偉大企業(yè)家階層的崛起；需要劃清政府與企業(yè)的邊界；需要政府提供更加有利于創(chuàng)新企業(yè)成長的制度環(huán)境與人力資本供給。創(chuàng)新驅(qū)動并不是對投資拉動、出口帶動、要素推動的全盤否定，而是要通過制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷提高投資的拉動效應(yīng)、出口的帶動效應(yīng)、要素的推動效應(yīng)，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的原動力作用。有色行業(yè)如是。

偉大的企業(yè)家階層的崛起，需要?dú)v史事件的助推?；仡欉^去幾十年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是近20年的經(jīng)濟(jì)跨越可以看出，從基于PC和光纖寬帶的互聯(lián)網(wǎng)時代，到基于手機(jī)和4G網(wǎng)絡(luò)的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，中國的資本推動、人口紅利、需求提升、消費(fèi)升級，為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速創(chuàng)新提供了廣闊的空間。

2018年的中興“芯片之痛”，是對國人的警醒：核心技術(shù)能力如果缺失，就如同企業(yè)的“七寸”掌握在別人手中，一旦供應(yīng)鏈被斬斷，企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)就將大禍臨頭。擺脫技術(shù)依賴，唯有逆境自強(qiáng)。過去幾十年里，從工藝技術(shù)到核心裝備，我國有色金屬行業(yè)也深深受困于對外依賴，核心競爭力提升舉步維艱，直到近20年，被動局面才在創(chuàng)新研發(fā)的百花齊放中有所扭轉(zhuǎn)。

同時，“國產(chǎn)替代、自主可控”的旗號，不是“打”出來的，是靠凝心聚力的技術(shù)攻關(guān)“干”出來的。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)升級的動力，而創(chuàng)新必須依賴市場主體。美國實(shí)施阿波羅計(jì)劃的是由國家航空航天局協(xié)調(diào)的一系列獨(dú)立企業(yè)。要知道，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體之所以能取得這樣的成就，是因?yàn)槠潴w制結(jié)構(gòu)能夠很好地推動和實(shí)現(xiàn)大眾參與的創(chuàng)新。因此，國家推動研發(fā)，地方支持落地，企業(yè)投身創(chuàng)新才能無后顧之憂；只有讓科技人員投身產(chǎn)業(yè)、讓科研在國家的支持下回到企業(yè)，才能真正發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用，實(shí)現(xiàn)“草根創(chuàng)新”。

合理的體制機(jī)制設(shè)計(jì)可構(gòu)筑良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新提供保障，進(jìn)而將直接影響創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的最終績效。一方面，應(yīng)該通過政府的頂層設(shè)計(jì)，以制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新去推動企業(yè)層面的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。另一方面，要推動企業(yè)管理制度創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)管理變革和價值驅(qū)動，使之真正鼓勵創(chuàng)新行為，成為適應(yīng)市場競爭和具有社會責(zé)任的經(jīng)濟(jì)主體。

從世界各國的經(jīng)濟(jì)史來看，每一次大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新活動實(shí)際上都是依托有力的財政金融支持制度發(fā)展起來的，一是要完善財政金融支持制度，二是完善“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新制度，三是建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度，四是推動企業(yè)管理制度創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。科技工作必須砥礪前行，攻堅(jiān)克難，以有色金屬行業(yè)為代表的重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，要率先、持續(xù)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家步伐，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。