高效快捷的日本公路服務(wù)系統(tǒng)

周 軍

駕車(chē)行走日本高速公路遇到擁堵，指示牌會(huì)提前20公里發(fā)出預(yù)警，可駕車(chē)到服務(wù)區(qū)車(chē)加油、人吃飯，然后繼續(xù)趕路。

日本高速公路每20公里設(shè)一處停車(chē)區(qū)，每50公里設(shè)一處服務(wù)區(qū)。停車(chē)區(qū)內(nèi)設(shè)施比較簡(jiǎn)單，主要就是停車(chē)位、小賣(mài)部和公共廁所。駕駛員累了可以停車(chē)打個(gè)盹，內(nèi)急時(shí)也能解決不時(shí)之需。服務(wù)區(qū)則相對(duì)較大，不僅可以加油、修車(chē)，提供餐飲，還有商店、休息區(qū)等服務(wù)設(shè)施。日本自2005年開(kāi)始實(shí)施道路公團(tuán)民營(yíng)化，按區(qū)域成立4家高速公路株式會(huì)社，高速公路的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益獲得了明顯提升。

在距東京80公里的東北道高速公路羽生服務(wù)區(qū)，200個(gè)車(chē)位的服務(wù)區(qū)算不上大休息站，但商業(yè)服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量卻堪稱(chēng)一流。餐飲休息大廳建筑面積2000多平方米，15家餐飲、商店?duì)I業(yè)服務(wù)。這里的餐飲和零售店鋪可以滿(mǎn)足顧客的不同需求。羽生休息區(qū)年旅客流量達(dá)400萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額達(dá)22億日元，僅4名職員管理的這個(gè)休息區(qū)每年為公司盈利數(shù)億日元。民營(yíng)化更加強(qiáng)調(diào)為旅客營(yíng)造舒適、衛(wèi)生的休息環(huán)境，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量贏得經(jīng)營(yíng)效益。特別是服務(wù)設(shè)施越來(lái)越齊全，廁所、休息區(qū)等環(huán)境越來(lái)越干凈，旅客滿(mǎn)意度明顯提升。

為保障高速公路安全通暢，高速公路公司特別重視交通和設(shè)施的安全管理。僅東日本公司就在埼玉市、仙臺(tái)市、新潟市建有3個(gè)道路管制中心。埼玉管制中心有一面5.5米高17米寬的大屏幕，將該公司運(yùn)營(yíng)管理的高速公路實(shí)況全部展現(xiàn)，40多名指揮人員按交通管制、道路事故處理、設(shè)施控制等分組監(jiān)控、指揮處理有關(guān)情況。其中，交通管制部門(mén)通過(guò)視頻監(jiān)視車(chē)流狀況，值班臺(tái)通過(guò)接聽(tīng)道路專(zhuān)線(xiàn)求救電話(huà)、手機(jī)報(bào)警、路上巡邏車(chē)報(bào)告、交通流量電子測(cè)量?jī)x收集路況信息，指揮中心對(duì)這些信息研判后，隨時(shí)通過(guò)電子導(dǎo)航儀、公路信息板、廣播、網(wǎng)站等實(shí)時(shí)播報(bào)路況信息。遇事故、擁堵等情況時(shí)指揮后續(xù)車(chē)輛合理避讓?zhuān)瑫r(shí)，通過(guò)駐扎在指揮大廳的警察、消防、救護(hù)、清障等部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)前往應(yīng)急處置。據(jù)介紹，該指揮中心每年處理交通事故、撒落物品、車(chē)輛故障等約10萬(wàn)起，保障了高速公路的安全通暢。設(shè)施管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)控收費(fèi)站設(shè)備、道路兩旁的顯示牌、監(jiān)視攝像、隧道信號(hào)及隧道內(nèi)的燈光、通風(fēng)、消防等設(shè)備運(yùn)行情況。例如，隧道內(nèi)車(chē)輛發(fā)生自燃，指揮中心會(huì)及時(shí)在隧道口亮起紅燈阻止后續(xù)車(chē)輛駛?cè)?，啟?dòng)排煙系統(tǒng)，并在3分鐘后啟動(dòng)噴水滅火功能。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)就近的消防、急救、設(shè)施維修部門(mén)協(xié)同作業(yè)。

據(jù)介紹，該中心是日本2年前新建的最先進(jìn)管制中心，大樓可以抵御7.3級(jí)地震，樓頂建有直升機(jī)坪，自備的發(fā)電機(jī)、水源和儲(chǔ)備物品保障了在發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)也能維持運(yùn)營(yíng)。特別是各管制中心之間有數(shù)據(jù)線(xiàn)相連，一旦其他管制中心停運(yùn)，這里可以代理指揮，保障道路暢通。

2011年?yáng)|日本大地震、海嘯之后，鐵路被毀、機(jī)場(chǎng)停用，高速公路雖然也出現(xiàn)了部分損壞，但最終是高速公路將全國(guó)消防、醫(yī)療和救災(zāi)物資源源不斷地運(yùn)進(jìn)了災(zāi)區(qū)，災(zāi)區(qū)傷員也得以及時(shí)運(yùn)出。