○記者 向煜
蘇州城東,高聳入云的蘇州國(guó)際金融中心經(jīng)過(guò)幾千個(gè)日夜的等待,終于封頂。這個(gè)高達(dá)450米的“龐然大物”,刷新的是這座歷史名城2500余年來(lái)的天際線,同樣,也再次讓世人看到了古韻今風(fēng)的蘇州,不僅僅是一座江南水鄉(xiāng)之城,她早已做好了在改革開放中繼續(xù)領(lǐng)跑的準(zhǔn)備。
再回首40年歷程,波瀾壯闊的中國(guó)改革開放潮起南粵大地,并迅速在江南一帶及全國(guó)全面展開。舊時(shí)蘇州,著重保護(hù)古城風(fēng)貌,時(shí)至上世紀(jì)八十年代,發(fā)展的步伐開始西移,九十年代,歷史的機(jī)遇下,城市東面,蘇州工業(yè)園區(qū)“破殼而出”。
爾后二十多年,千年古城宛如新生。時(shí)光飛逝,今天的蘇州已實(shí)現(xiàn)蛻變,涅槃而生。站在蘇州看蘇州,是滄海桑田的巨變;站在全國(guó)看蘇州,是快速發(fā)展的典范;站在世界看蘇州,是譜寫了一段最靚麗的現(xiàn)代傳奇。
“改革開放四十年的蘇州,發(fā)生了翻天覆地的變化”,蘇州大學(xué)東吳智庫(kù)首席專家、蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授方世南認(rèn)為,改革開放40年對(duì)蘇州來(lái)說(shuō),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是城市變遷,都實(shí)現(xiàn)了“大手筆、大文章、大格局和大發(fā)展”的改變。
蘇州人是清楚的,彼時(shí)自己口中的蘇州不過(guò)是護(hù)城河圍著的一個(gè)區(qū)域,我們驕傲這座古城即使歷經(jīng)滄桑變遷,也基本能夠保持著原來(lái)的城址、規(guī)模和布局,并以其濃厚的文化底蘊(yùn)滋養(yǎng)著生活于此的人們。特別是在1981年和1982年,蘇州還被國(guó)務(wù)院先后確定為風(fēng)景游覽城市和全國(guó)第一批歷史文化名城。
與“歷史文化名城”稱號(hào)同時(shí)到來(lái)的,還有席卷全國(guó)的改革開放之風(fēng),這讓蘇州不得不面對(duì)發(fā)展的問題和難題。精致的古城擁有不可多得的歷史文化價(jià)值,但面對(duì)發(fā)展的內(nèi)生力和空間需求,又要何去何從呢?
蘇州人向來(lái)是聰明的,既然不能破壞這座千年古城,何不另起爐灶呢?這樣既能保護(hù)舊時(shí)風(fēng)貌,又不會(huì)制約了城市發(fā)展。于是,1986年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的蘇州市城市總體規(guī)劃,確定了在蘇州古城以西開辟了一個(gè)26.5平方公里的新區(qū),遷移一部分人到那兒去開發(fā)建設(shè)。
不過(guò),新區(qū)的發(fā)展延伸到獅山橋以西也是后來(lái)的事情,但從落子城西開始,蘇州也邁出了從“小蘇州”向“大城時(shí)代”的第一步。
更重要的節(jié)點(diǎn)發(fā)生在1994年,那一年中國(guó)政府和新加坡政府決定展開合作,在蘇州市區(qū)的東部打造一座具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū),取名“蘇州工業(yè)園區(qū)”。加上張家港、昆山、吳江等地的快速發(fā)展,滄海桑田四十年,蘇州從以古城彈丸之地為中心,逐步向東西南北擴(kuò)展,形成了現(xiàn)代蘇州的大城格局。
“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,蘇州大交通的格局已初步形成”,確實(shí)大城的路徑離不開交通與路網(wǎng)建設(shè)的支撐與發(fā)展。今年8月14日,國(guó)家發(fā)改委正式對(duì)《蘇州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2018-2023年)》作出批復(fù),同意建設(shè)6號(hào)線、7號(hào)線、8號(hào)線及S1號(hào)線等4個(gè)項(xiàng)目,這也是蘇州“四橫三縱兩聯(lián)”城市軌道交通線網(wǎng)的重要組成部分。
方世南認(rèn)為,便利的交通,加強(qiáng)了蘇州與周邊城市的關(guān)聯(lián),彼此主動(dòng)的對(duì)接有利于增加投資強(qiáng)度、減少區(qū)劃分割、縮短物流距離,從而加快區(qū)域一體化發(fā)展。特別是加強(qiáng)與上海緊密的聯(lián)系,可以讓蘇州更好地融入到長(zhǎng)三角一體化的戰(zhàn)略中去。
除此之外,這幾十年間,蘇州的人口也史無(wú)前例地突破了1000萬(wàn),這其中約一半是土生土長(zhǎng)的蘇州人,另一半則是“新蘇州人”,彼此平衡且能夠和諧地融合在一起,在全國(guó)其他地方都不多見。在方世南看來(lái),這樣的“人和”也更好地推動(dòng)了蘇州經(jīng)濟(jì)、精神文明、社會(huì)治理等全方位的發(fā)展與前進(jìn)。
40年篳路藍(lán)縷,一系列敢為人先的探索,與中央改革開放的理念不謀而合,讓蘇州成為改革開放先行軍,其中“張家港精神”、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”更是成為蘇州推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”。
事實(shí)上,與首批先行者相比,蘇州工業(yè)園區(qū)的啟動(dòng)晚了十年,卻創(chuàng)造了跨越趕超、后來(lái)居上的發(fā)展奇跡。
時(shí)間閃回到1994年。彼時(shí),國(guó)家規(guī)劃的首批14個(gè)沿海開放城市建設(shè)已經(jīng)如火如荼,浦東開發(fā)的號(hào)角已嘹亮吹響。就算在蘇州,“自力更生”的昆山開發(fā)區(qū)也以驕人的發(fā)展實(shí)力躋身國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)序列,這時(shí)的園區(qū),真的只能算是“小兄弟”。
作為中新兩國(guó)政府間合作的旗艦型項(xiàng)目,從“誕生”之日起,園區(qū)就承載著太多期待。當(dāng)然,園區(qū)也用24年的實(shí)踐證明,自己沒有辜負(fù)這份期望。如今,金雞湖從養(yǎng)魚塘變成了“經(jīng)濟(jì)湖”,獨(dú)墅湖畔知名高校林立,到處可聞朗朗讀書聲,科技“小巨人”們慢慢成長(zhǎng)為知名企業(yè),陽(yáng)澄湖畔則在一片農(nóng)田中建起了一個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),包括華誼兄弟在內(nèi)的一批高端精品項(xiàng)目悉數(shù)落地,給人們以精神文化養(yǎng)生。
在園區(qū)快速發(fā)展中,開放一直是其底色?!霸谔K州改革開放的進(jìn)程中,園區(qū)扮演了非常重要的角色。過(guò)去二十多年間,園區(qū)積極主動(dòng)吸納國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國(guó)外高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以及現(xiàn)代化中的成功經(jīng)驗(yàn),為蘇州對(duì)外開放開辟了一個(gè)窗口,不僅發(fā)展了自身,也輻射到了全市各個(gè)地方?!?/p>
前期的開發(fā)建設(shè)中,園區(qū)更多是通過(guò)開放促進(jìn)改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年園區(qū)提出 “雙向開放”,不再是純粹地借鑒學(xué)習(xí),而是承擔(dān)著“走出去”的責(zé)任,要將“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”輻射到更多地方。
方世南將園區(qū)的發(fā)展定義為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是乖乖地做好“學(xué)生”,認(rèn)真吸納、借鑒新加坡先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn);第二階段是慢慢轉(zhuǎn)變“學(xué)生”角色,開始向“老師”看齊;第三階段則是要有勇氣、有膽量在學(xué)習(xí)借鑒基礎(chǔ)上,揚(yáng)長(zhǎng)避短在某些方面超越“老師”,并將形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,向外輻射出去。
與此同時(shí),方世南表示,“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”另一個(gè)重要內(nèi)核是從“輸入型現(xiàn)代化”走向“輻射型現(xiàn)代化”?!啊斎胄同F(xiàn)代化’是改革開放之后,通過(guò)自主開放融合而產(chǎn)生的一種新型現(xiàn)代化,‘輻射型現(xiàn)代化’是踐行‘走出去’,將園區(qū)自主借鑒、自主創(chuàng)新、自主輸出的國(guó)際發(fā)展理念在其他城市和‘一帶一路’倡議的沿線國(guó)家結(jié)出碩果?!彼嬖V記者,如今園區(qū)已經(jīng)實(shí)踐了從“輸入型現(xiàn)代化”走向“輻射型現(xiàn)代化”,下一步園區(qū)要更好地將兩者有機(jī)融合,向世界展現(xiàn)園區(qū)發(fā)展形象。
如果說(shuō)“開放”是園區(qū)發(fā)展的底色,那么“創(chuàng)新”一定是其靈魂。
中科院自動(dòng)化所、中科院計(jì)算所等“國(guó)字頭”的大院大所,以及一批人工智能龍頭企業(yè)紛紛落戶園區(qū),時(shí)下大熱的以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為支撐的人工智能產(chǎn)業(yè)在這片區(qū)域已經(jīng)形成聚集之勢(shì);2006年,園區(qū)前瞻性地布局納米產(chǎn)業(yè),“十年磨一劍”成就了園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,目前,全球8個(gè)重點(diǎn)納米產(chǎn)業(yè)區(qū)域中,園區(qū)也赫然在列;以信達(dá)生物為代表的一批本土生物醫(yī)藥企業(yè)在這里加速崛起,其背后是園區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的實(shí)力……
這些年,園區(qū)聚焦發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè),每年在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種投入超過(guò)20億元,去年,三大新興產(chǎn)業(yè)也都保持30%左右的快速增長(zhǎng)。而與大院大所加快產(chǎn)學(xué)研合作,目的就是在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)開放和創(chuàng)新在更高水平上互動(dòng)。
園區(qū)的創(chuàng)新熱潮一直在升騰。來(lái)看一組數(shù)據(jù),目前園區(qū)已集聚科技創(chuàng)新型企業(yè)4000多家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)800多家,形成科研機(jī)構(gòu)、科技人員、研發(fā)投入、科技成果“四個(gè)90%在企業(yè)”的良好局面。隨著創(chuàng)新環(huán)境加速優(yōu)化,高端人才正在加速集聚,形成強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?。這里累計(jì)建成各類科技載體超600萬(wàn)平方米、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)30多個(gè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地20多個(gè)。應(yīng)該說(shuō),這些足以令園區(qū)在未來(lái)發(fā)展中,擁有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。
面對(duì)瞬息萬(wàn)變的社會(huì),方世南認(rèn)為,要想在發(fā)展中搶占先機(jī),園區(qū)要站在全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)上不斷思考自身,不斷補(bǔ)短補(bǔ)弱補(bǔ)缺。
“園區(qū)作為對(duì)外開放窗口,原來(lái)以引進(jìn)吸收為主,如今則必須不斷夯實(shí)自主性,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,擁有迅速的成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用能力,并且要加強(qiáng)本土人才的培養(yǎng)?!蓖瑫r(shí),園區(qū)還必須開展更深層次的開放,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家間的合作,將自己調(diào)節(jié)到全球競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),不斷加強(qiáng)本土與全球的有機(jī)融合。
此去經(jīng)年,走過(guò)近四分之一個(gè)世紀(jì)的蘇州工業(yè)園區(qū),已經(jīng)從模式復(fù)刻,走到了經(jīng)驗(yàn)輸出,成為全國(guó)開發(fā)區(qū)的成功樣板之一。方世南堅(jiān)信,未來(lái)園區(qū)的發(fā)展之路一定會(huì)更加寬廣且堅(jiān)實(shí),“我相信,在進(jìn)一步的改革開放中,以及融入‘一帶一路’倡議中,園區(qū)會(huì)做得更好,并在國(guó)際舞臺(tái)上大展身手、大展宏圖,為蘇州創(chuàng)造出更加輝煌的奇跡?!?/p>